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央行貨幣政策分析小組:貨幣政策仍采取綜合措施

2007-11-12 11:03:00 來(lái)源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
  
8日傍晚,中國(guó)人民銀行貨幣政策分析小組發(fā)布了2007年第三季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告。報(bào)告表明,下一階段仍實(shí)行適度從緊的貨幣政策,繼續(xù)采取綜合措施,適當(dāng)加大調(diào)控力度,保持貨幣信貸合理增長(zhǎng),防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)向過(guò)熱。 
    這一結(jié)論是建立在前三個(gè)季度的相關(guān)數(shù)據(jù)與國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)上,分析小組認(rèn)為,總體看,當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力依然強(qiáng)勁,預(yù)計(jì)未來(lái)一段時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持較快發(fā)展勢(shì)頭。但也要看到,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中投資增長(zhǎng)過(guò)快、貿(mào)易順差過(guò)大、信貸投放過(guò)多等問(wèn)題依舊突出,并且還出現(xiàn)了通脹壓力加大和資產(chǎn)價(jià)格持續(xù)上升等問(wèn)題。此外,國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行的不確定性增大也增加了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。 
    下階段,將綜合運(yùn)用對(duì)沖措施,進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)性管理。分析認(rèn)為,當(dāng)前流動(dòng)性形勢(shì)依然嚴(yán)峻,有必要繼續(xù)加強(qiáng)銀行體系流動(dòng)性管理,搭配使用公開(kāi)市場(chǎng)操作、存款準(zhǔn)備金等工具,同時(shí)逐步發(fā)揮特別國(guó)債的對(duì)沖作用,加大對(duì)沖力度。同時(shí),加強(qiáng)價(jià)格杠桿調(diào)控作用,加強(qiáng)利率和匯率政策的協(xié)調(diào)配合,穩(wěn)定通貨膨脹預(yù)期。穩(wěn)步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革,推動(dòng)貨幣市場(chǎng)基準(zhǔn)利率體系建設(shè)。進(jìn)一步滿足境內(nèi)機(jī)構(gòu)保留和使用外匯的需要,拓寬企業(yè)和個(gè)人對(duì)外投資渠道,鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人“走出去”進(jìn)行實(shí)業(yè)和金融投資。同時(shí),嚴(yán)格資本特別是短期資本流入和結(jié)匯管理,加強(qiáng)和完善跨境資本流動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,嚴(yán)格控制投機(jī)資金。在采取綜合性貨幣政策工具加強(qiáng)調(diào)控的同時(shí),繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的窗口指導(dǎo)和信貸政策指引,引導(dǎo)商業(yè)銀行防范快速擴(kuò)張的風(fēng)險(xiǎn),優(yōu)化結(jié)構(gòu)。 
    報(bào)告認(rèn)為,造成當(dāng)前國(guó)內(nèi)流動(dòng)性總體偏多的直接原因來(lái)自國(guó)際收支持續(xù)順差,從深層次看則與儲(chǔ)蓄率過(guò)高、消費(fèi)率偏低的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出密切相關(guān)。僅僅依靠對(duì)沖銀行體系過(guò)多流動(dòng)性以及加強(qiáng)信貸調(diào)控等并不能夠從根本上解決流動(dòng)性不斷生成和經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,只能為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造平穩(wěn)的貨幣金融環(huán)境,并以此為結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快改革贏取時(shí)間。 
    報(bào)告認(rèn)為,在進(jìn)一步加強(qiáng)銀行體系流動(dòng)性管理的同時(shí),更重要的是應(yīng)充分利用好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)、財(cái)政收入大幅增加的有利時(shí)機(jī),加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。當(dāng)前應(yīng)加快向公共財(cái)政轉(zhuǎn)型,增加公共消費(fèi)性開(kāi)支,完善社會(huì)保障體系,增強(qiáng)住房保障能力,穩(wěn)定居民消費(fèi)預(yù)期。發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在引導(dǎo)投資中的主導(dǎo)作用,鼓勵(lì)有助于改善民生的第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)等投資適度增長(zhǎng)。繼續(xù)調(diào)整和規(guī)范外貿(mào)、外資和產(chǎn)業(yè)政策,適當(dāng)擴(kuò)大進(jìn)口和市場(chǎng)開(kāi)放。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)適當(dāng)降低積累比例,優(yōu)化企業(yè)、政府和居民收入分布結(jié)構(gòu),促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)。繼續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)要素價(jià)格形成機(jī)制改革,提高和強(qiáng)化環(huán)保及勞動(dòng)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變.
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