要完善管理體制，營(yíng)造良好的法制環(huán)境，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，優(yōu)化供應(yīng)商資源數(shù)據(jù)庫(kù)，防范和化解網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題，才能使政府采購(gòu)信息化(EGP)到達(dá)出神入化的效果

網(wǎng)上采購(gòu)是政府采購(gòu)理念的創(chuàng)新、流程的再造、程序的重組、手段的革新，它可以使采購(gòu)鏈和供應(yīng)鏈更加順暢，采購(gòu)流程明顯精簡(jiǎn)，采購(gòu)效率大幅提高，增強(qiáng)整個(gè)采購(gòu)的透明度，并以較低的交易成本實(shí)現(xiàn)采購(gòu)目標(biāo)，它是提高資金使用效益、強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管的有力手段。成熟的政府采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，其建設(shè)應(yīng)遵循一系列原則，包括系統(tǒng)性、實(shí)用性、可擴(kuò)展性以及技術(shù)的先進(jìn)性、成熟性、經(jīng)濟(jì)性、安全性。政府采購(gòu)信息化應(yīng)避免孤軍作戰(zhàn)，防止形成信息孤島和資源無(wú)法共享。為此，建設(shè)網(wǎng)上采購(gòu)平臺(tái)應(yīng)注意把握以下幾點(diǎn)：
一是完善采購(gòu)信息化標(biāo)準(zhǔn)。信息化的本質(zhì)是標(biāo)準(zhǔn)化，依照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范由專(zhuān)業(yè)部門(mén)實(shí)施管理是現(xiàn)代管理的基本特征，標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化是網(wǎng)上采購(gòu)平臺(tái)建設(shè)的兩個(gè)基本要求。即，嚴(yán)格的規(guī)范和健全的標(biāo)準(zhǔn)是政府采購(gòu)信息化順利發(fā)展的基礎(chǔ)。如果沒(méi)有一定的強(qiáng)制性規(guī)則來(lái)規(guī)范和約束，各地、各部門(mén)的系統(tǒng)就不能實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，資源始終處于分散狀態(tài)，難以整合，信息化建設(shè)就難以達(dá)到應(yīng)有的效果。政府采購(gòu)信息化建設(shè)包含信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制訂和推行以及標(biāo)準(zhǔn)化體系研究和評(píng)估等不同層面的內(nèi)容。對(duì)于信息系統(tǒng)起決定作用的是包括標(biāo)準(zhǔn)、管理和研究體系在內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化體系。政府采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一運(yùn)作，尤其門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)在全國(guó)應(yīng)該有統(tǒng)一的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該有統(tǒng)一權(quán)威的第三方進(jìn)行客觀的認(rèn)證、鑒定，并進(jìn)行定期檢查。要結(jié)合實(shí)際，建立健全與采購(gòu)有關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系，明確采購(gòu)信息化發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)財(cái)政監(jiān)管與采購(gòu)信息化系統(tǒng)互相兼容。
二是完善網(wǎng)上采購(gòu)管理制度。政府采購(gòu)信息化建設(shè)要靠制度去落實(shí)、去推進(jìn)，也要靠制度去保障實(shí)施。在政府采購(gòu)信息化系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行平臺(tái)中的政府采購(gòu)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，應(yīng)能與財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部如集中支付平臺(tái)等進(jìn)行對(duì)接，實(shí)現(xiàn)資源共享。另外，在政府采購(gòu)領(lǐng)域里所涉及到的與此相關(guān)的部門(mén)、機(jī)構(gòu)也應(yīng)能進(jìn)行有效地集成。數(shù)據(jù)層面的集成基于流程層面的集成之上，而流程集成受管理體制和管理流程等因素的制約。就技術(shù)層面而言，業(yè)務(wù)流程方面的集成沒(méi)有太大難度，但目前需要在管理體制和管理流程優(yōu)化方面下功夫。建立和完善信息化的制度支撐體系，形成運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制是網(wǎng)上采購(gòu)建設(shè)的長(zhǎng)久之計(jì)。如果僅僅把信息化建設(shè)當(dāng)作是技術(shù)層面的問(wèn)題，或是單純的工程行為，只解決一時(shí)一事的問(wèn)題，而不從機(jī)制入手作系統(tǒng)化的整體考慮，終歸是“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。要形成好的制度，鼓勵(lì)政府采購(gòu)參與方主動(dòng)使用信息化設(shè)備、推動(dòng)信息化建設(shè)，又要及時(shí)配套政府采購(gòu)信息化培訓(xùn)制度、使用制度、保密制度等一系列輔助規(guī)章辦法。
三是營(yíng)造網(wǎng)上采購(gòu)法制環(huán)境。政府采購(gòu)信息化建設(shè)最大挑戰(zhàn)不是專(zhuān)業(yè)和技術(shù)方面的問(wèn)題，而是觀念的轉(zhuǎn)變和統(tǒng)一的法律環(huán)境的形成。隨著信息化建設(shè)在政府采購(gòu)實(shí)踐中的普及和應(yīng)用，專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性的問(wèn)題會(huì)逐漸得到解決。但是，信用缺失、惡性毀約等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，才是網(wǎng)上交易面臨的突出問(wèn)題。這些問(wèn)題不盡快解決，將影響網(wǎng)上采購(gòu)創(chuàng)新的順利發(fā)展。因此，應(yīng)強(qiáng)化信用制度建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)，嚴(yán)格約束采購(gòu)方和供應(yīng)商的交易行為，為采購(gòu)創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造良好的法制環(huán)境和信用環(huán)境。
四是完善供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫(kù)。供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫(kù)是政府采購(gòu)的核心資源之一，擁有一定數(shù)量且符合質(zhì)量要求的供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫(kù)，無(wú)疑可以有更大選擇余地，從而有更大的空間獲得物美價(jià)廉且符合要求的產(chǎn)品或服務(wù)�，F(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展大大降低了擴(kuò)展供應(yīng)商資源的成本，可在較短的時(shí)間、以較低的成本建立供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫(kù)。為優(yōu)化供應(yīng)商資源，應(yīng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)管理，公開(kāi)對(duì)供應(yīng)商售后質(zhì)量和服務(wù)的評(píng)價(jià)結(jié)果，并作為其他采購(gòu)人初選供應(yīng)商的重要依據(jù)。如果供應(yīng)商的綜合評(píng)價(jià)結(jié)果差，將會(huì)失去整個(gè)政府采購(gòu)市場(chǎng)，這會(huì)對(duì)供應(yīng)商起到無(wú)形的約束作用。
五是重視信息化安全。政府采購(gòu)信息化工程要始終把信息安全放在至關(guān)重要的位置，貫徹“積極防御、綜合防范”的指導(dǎo)方針，堅(jiān)持快速發(fā)展與安全可控相結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)控體系、密鑰管理體系、網(wǎng)絡(luò)信任體系、應(yīng)急反應(yīng)體系等信息安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立完善信息安全等級(jí)保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。完善信息安全保障體系，加強(qiáng)信息安全制度建設(shè)，努力做到未雨綢繆、防患未然，健全信息安全保障體系，全面提高信息安全防護(hù)能力，以安全保發(fā)展，在發(fā)展中求安全。
總之，要完善管理體制，營(yíng)造良好的法制環(huán)境，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，優(yōu)化供應(yīng)商資源數(shù)據(jù)庫(kù)，防范和化解網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題，才能使政府采購(gòu)信息化到達(dá)出神入化的效果。