物流業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)，倉儲(chǔ)業(yè)作為現(xiàn)代物流業(yè)的重要組成部分，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有獨(dú)特而重要的地位�，F(xiàn)代倉儲(chǔ)業(yè)的發(fā)展，對(duì)于優(yōu)化物流與供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)、轉(zhuǎn)變國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式，提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量都有重大的意義。為更好地反映江蘇省倉儲(chǔ)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，江蘇調(diào)查總隊(duì)近期對(duì)有關(guān)倉儲(chǔ)業(yè)企業(yè)進(jìn)行了走訪調(diào)研，現(xiàn)根據(jù)調(diào)研情況結(jié)合全省部分服務(wù)業(yè)抽樣調(diào)查資料，對(duì)江蘇省倉儲(chǔ)業(yè)發(fā)展情況、發(fā)展機(jī)遇和面臨的困難作簡(jiǎn)要分析。 
　　一、江蘇倉儲(chǔ)業(yè)的發(fā)展概況及發(fā)展機(jī)遇
　　經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為倉儲(chǔ)業(yè)加快發(fā)展提供了條件。倉儲(chǔ)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入快速增長(zhǎng)，全省部分服務(wù)業(yè)抽樣調(diào)查資料顯示，今年1-8月份，133家倉儲(chǔ)業(yè)樣本單位累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入35.02億元，戶均營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)0.26億元，比去年同期增長(zhǎng)33.32％；樣本單位累計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入34.01億元，戶均主營(yíng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)0.26億元，比去年同期增長(zhǎng)36.52％，持續(xù)保持快速發(fā)展的勢(shì)頭。倉儲(chǔ)業(yè)企業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，調(diào)查期末樣本企業(yè)資產(chǎn)總計(jì)為102.34億元，戶均資產(chǎn)達(dá)到0.77億元，同比增長(zhǎng)18.78%；從業(yè)人數(shù)為8633人，戶均從業(yè)人數(shù)為65人，同比增長(zhǎng)5.97%。調(diào)查資料表明，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、各級(jí)政府對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)注，為倉儲(chǔ)業(yè)的發(fā)展提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。
　　1、江蘇省經(jīng)濟(jì)的高速運(yùn)行為倉儲(chǔ)業(yè)提供良好的發(fā)展機(jī)遇
　　江蘇省經(jīng)濟(jì)保持快速穩(wěn)健的發(fā)展態(tài)勢(shì)，今年1-9月份江蘇省實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值18010.36億元，同比增長(zhǎng)15.0％，比全國(guó)增長(zhǎng)速度快3.5個(gè)百分點(diǎn)；其中第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)865.26億元，同比增長(zhǎng)4.0％，比全國(guó)第一產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)速度略慢0.3個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)10623.14億元，同比增長(zhǎng)15.7％，比全國(guó)第二產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)速度快2.2個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)6521.96億元，同比增長(zhǎng)15.6％，比全國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)速度快4.6個(gè)百分點(diǎn)。江蘇省經(jīng)濟(jì)繼續(xù)在高位上穩(wěn)定運(yùn)行，呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。經(jīng)濟(jì)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大，為倉儲(chǔ)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的市場(chǎng)需求和良好的發(fā)展機(jī)遇。
　　2、各級(jí)政府大力支持服務(wù)業(yè)的發(fā)展
　　2007年3月19日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》，要求充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的重大意義，提出了加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的總體要求和主要目標(biāo)，明確要求大力優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，科學(xué)調(diào)整服務(wù)業(yè)發(fā)展布局，積極發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)，著力提高服務(wù)業(yè)對(duì)外開放水平，加快推進(jìn)服務(wù)領(lǐng)域改革，加大投入和政策扶持力度，不斷優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，拓寬發(fā)展思路，著力解決存在的問題，加快把服務(wù)業(yè)提高到一個(gè)新的水平，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)走上科學(xué)發(fā)展的軌道，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。加快服務(wù)業(yè)發(fā)展成為各級(jí)政府的共識(shí)，一系列的政策措施，如綠化率、消防設(shè)施的控制等方面的優(yōu)惠條件，表明了政府大力發(fā)展倉儲(chǔ)業(yè)的決心，必將對(duì)倉儲(chǔ)業(yè)的發(fā)展起到強(qiáng)大的推動(dòng)作用。
　　二、江蘇省倉儲(chǔ)業(yè)發(fā)展面臨困難
　　在快速發(fā)展的同時(shí)，江蘇省倉儲(chǔ)業(yè)的發(fā)展也遇到了一定的困難，隨著國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的逐步實(shí)施，倉儲(chǔ)業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本逐步增加，企業(yè)運(yùn)營(yíng)中仍需應(yīng)對(duì)不少挑戰(zhàn)。
　　1、江蘇省倉儲(chǔ)業(yè)的盈利能力較低
　　江蘇省倉儲(chǔ)業(yè)的經(jīng)營(yíng)處于上升趨勢(shì)，但就目前而言，倉儲(chǔ)業(yè)盈利能力仍相對(duì)較低。今年1-8月份，133家樣本單位共實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入35.02億元，比去年同期增長(zhǎng)33.32％，但實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額僅1.09億元，戶均實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額82萬元，比去年同期下降5.8％。與此同時(shí)，同屬物流業(yè)的裝卸搬運(yùn)和運(yùn)輸服務(wù)業(yè)的盈利水平仍保持穩(wěn)健的增長(zhǎng)：119家樣本單位實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1.96億元，戶均實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額164萬元，比去年同期增長(zhǎng)25.5％。倉儲(chǔ)業(yè)在營(yíng)業(yè)收入快速增長(zhǎng)的同時(shí)，利潤(rùn)卻實(shí)現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，且遠(yuǎn)低于物流業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)增長(zhǎng)水平，盈利能力有待進(jìn)一步提高。
　　2、國(guó)家提高土地使用稅的征收標(biāo)準(zhǔn)，倉儲(chǔ)業(yè)的土地使用成本大大增加
　　為了合理利用土地，調(diào)節(jié)土地級(jí)差收入，提高土地使用效益，加強(qiáng)土地管理，2006年下半年，江蘇省政府提高了土地使用稅的征收標(biāo)準(zhǔn)，其中江蘇省城鎮(zhèn)土地使用稅單位年稅額調(diào)整前后的標(biāo)準(zhǔn)分別詳見附件一、附件二。本次土地使用稅的調(diào)整幅度較大，例如南京市區(qū)的征收下限從0.7元/平方米，調(diào)整至3.5元/平方米，提高了400％；徐州市區(qū)的征收下限從0.6元/平方米，調(diào)整至2.5元/平方米，提高了317％。
　　誠(chéng)然，提高土地使用稅標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)進(jìn)一步促進(jìn)土地資源的合理配置和節(jié)約使用，提高土地使用效益具有重要的意義。但同時(shí)對(duì)占地較多的倉儲(chǔ)企業(yè)而言，經(jīng)營(yíng)成本必然大幅度提高，企業(yè)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步加重。在同等的經(jīng)營(yíng)規(guī)模下，倉儲(chǔ)業(yè)企業(yè)的占地面積通常比其他行業(yè)企業(yè)大，需要有大量的土地和空間用于存放貨物，諸多的倉儲(chǔ)業(yè)企業(yè)占地面積在百畝以上，本次土地使用稅征收標(biāo)準(zhǔn)的上調(diào)，對(duì)于倉儲(chǔ)業(yè)的影響巨大。比如，本次調(diào)查的揚(yáng)州一倉儲(chǔ)企業(yè)反映，該企業(yè)占地200畝，土地使用稅從0.5元/平方米上調(diào)到4元/平方米，年度土地使用稅額從6.67萬元上升到53.33萬元，提高了7倍；南通市一化工倉儲(chǔ)企業(yè)占地400畝，按照調(diào)整后的征收標(biāo)準(zhǔn)，年度土地使用稅需要比以前多繳納100余萬元，增幅巨大。
　　3、貸款利息的提高使得貨幣使用成本增加
　　2006年，央行兩次提高存貸款基準(zhǔn)利率，累計(jì)加息0.54個(gè)百分點(diǎn)。07年度，央行加大加息的力度，截止10月底，央行五次提高存貸款基準(zhǔn)利率，一年期人民幣貸款基準(zhǔn)利率上調(diào)1.17個(gè)百分點(diǎn)，調(diào)整后的一年期貸款基準(zhǔn)利率達(dá)到7.29％，增幅達(dá)19.12％。
　　提高存貸款利率主要是為了運(yùn)用宏觀調(diào)整措施引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，抑制投資過熱，防止通貨膨脹。但是與此同時(shí)，給企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)也帶來了一定的困難，增加了企業(yè)貸款的難度，提高了貸款資金使用的成本。南通市一化工倉儲(chǔ)企業(yè)預(yù)計(jì)07年度將實(shí)現(xiàn)四千萬元銷售收入，按照調(diào)整后的貸款利率水平，年度應(yīng)付利息總額將突破一千萬元，約占銷售收入的25％，大大增加了企業(yè)的費(fèi)用支出，企業(yè)的利潤(rùn)空間逐步減少。
　　4、新勞動(dòng)法的執(zhí)行，人工成本大大增加
　　倉儲(chǔ)業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，基層的搬運(yùn)和理貨工人占行業(yè)員工的絕大部分，之前企業(yè)在這部分員工的社會(huì)保險(xiǎn)方面投入較少，員工的收入主要以現(xiàn)金的形式體現(xiàn)，社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn)被不同程度的忽略。伴隨著07年6月29日《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》的發(fā)布，進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)員工勞動(dòng)保障措施，各市的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)也有了大幅度的提高。倉儲(chǔ)企業(yè)的員工社會(huì)保障基礎(chǔ)薄弱，本次社會(huì)保險(xiǎn)措施的加大落實(shí)，一方面維護(hù)了倉儲(chǔ)企業(yè)員工的基本利益，但同時(shí)也提高了倉儲(chǔ)企業(yè)的人力資源使用成本，利潤(rùn)空間縮小，企業(yè)的生存壓力進(jìn)一步加大。
　　5、傳統(tǒng)倉儲(chǔ)業(yè)面臨綜合物流倉儲(chǔ)業(yè)的市場(chǎng)沖擊
　　近幾年，綜合物流倉儲(chǔ)類企業(yè)得到了快速的發(fā)展，這類企業(yè)以先進(jìn)的倉儲(chǔ)及運(yùn)輸設(shè)備為基礎(chǔ)，向上下游延伸物流業(yè)務(wù)并提供供應(yīng)鏈增值服務(wù)，集倉儲(chǔ)、運(yùn)輸及相關(guān)服務(wù)于一身，以綜合、完善的物流服務(wù)為優(yōu)勢(shì)，迅速搶占市場(chǎng)。江蘇省傳統(tǒng)的倉儲(chǔ)業(yè)以倉儲(chǔ)為核心業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)范圍較小，倉儲(chǔ)設(shè)施相對(duì)陳舊，現(xiàn)代化倉儲(chǔ)作業(yè)能力較低，在與綜合物流倉儲(chǔ)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中處于明顯的劣勢(shì)。
　　三、對(duì)江蘇省倉儲(chǔ)業(yè)發(fā)展的建議
　　1、科學(xué)定位，明確發(fā)展方向
　　倉儲(chǔ)企業(yè)要根據(jù)所輻射區(qū)域的產(chǎn)業(yè)情況、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的經(jīng)營(yíng)情況以及自身倉儲(chǔ)設(shè)施的適用情況等方面的因素，確定企業(yè)的發(fā)展定位，明確發(fā)展方向。對(duì)大型倉儲(chǔ)企業(yè)而言，有足夠的資源用于多個(gè)品種貨物的集散，可以考慮走綜合化的發(fā)展道路，形成現(xiàn)代化的物流中心。其他的倉儲(chǔ)企業(yè)，可以依據(jù)所輻射區(qū)域的產(chǎn)業(yè)情況，形成專業(yè)化倉儲(chǔ)，專門服務(wù)于某一類或相鄰類別貨物，形成獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
　　2、加快從傳統(tǒng)倉儲(chǔ)業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)的轉(zhuǎn)變
　　綜合物流倉儲(chǔ)企業(yè)給傳統(tǒng)倉儲(chǔ)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)帶來了沖擊，但是，同時(shí)也為傳統(tǒng)倉儲(chǔ)業(yè)指明了發(fā)展方向，即逐步向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的倉儲(chǔ)企業(yè)大都擁有大面積的倉庫及部分相對(duì)穩(wěn)定的顧客群，應(yīng)充分利用現(xiàn)有資源，從單一的倉儲(chǔ)服務(wù)出發(fā)，加強(qiáng)現(xiàn)代化物流倉儲(chǔ)設(shè)施的配備，提高現(xiàn)代化倉儲(chǔ)作業(yè)能力，提高工作效率。傳統(tǒng)倉儲(chǔ)業(yè)企業(yè)還應(yīng)根據(jù)自身的行業(yè)特點(diǎn)，將經(jīng)營(yíng)范圍逐步擴(kuò)大到上下游的物流服務(wù)、供應(yīng)鏈的其他配套服務(wù)，提高企業(yè)的綜合服務(wù)能力，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提高企業(yè)盈利能力。
　　3、充分利用土地資源，倉庫等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)向集約化方向發(fā)展
　　土地的使用成本在逐步提高，倉儲(chǔ)業(yè)作為對(duì)土地有著高依賴的行業(yè)，一方面要努力提高對(duì)現(xiàn)有土地資源的使用率，減少土地閑置；另一方面，在使用土地時(shí)引入先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)理念，實(shí)現(xiàn)集約化擴(kuò)張，如提高庫房的建筑密度、提高道路的通行能力、引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備、提高調(diào)度的科學(xué)性、提高倉儲(chǔ)物流的信息化程度等，在充分利用土地資源的基礎(chǔ)上，綜合實(shí)現(xiàn)倉儲(chǔ)企業(yè)的高效化運(yùn)作。
　　附件一：調(diào)整前的江蘇省城鎮(zhèn)土地使用稅單位年稅額（單位：元/平方米）
　�。�1）大城市：南京、無錫不得低于0.7元，蘇州、徐州不得低于0.6元；
　�。�2）中等城市不得低于0.5元；
　�。�3）小城市不得低于0.4元；
　�。�4）縣城、工礦區(qū)不得低于0.3元；
　�。�5）建制鎮(zhèn)不得低于0.2元。
　　附件二：調(diào)整后的江蘇省城鎮(zhèn)土地使用稅單位年稅額表（單位：元/平方米）
　　定額范圍
　　地 區(qū)
　　省轄市市區(qū)
　　縣級(jí)市市區(qū)
　　縣城、建制鎮(zhèn)、
　　工礦區(qū)、農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)
　　南京、蘇州、無錫、常州、鎮(zhèn)江
　　3.50-10.00（其中一類地區(qū)不低于8.00）
　　3.00-6.00（其中一類地區(qū)不低于5.00）
　　2.00-4.00（其中一類地區(qū)不低于3.00）
　　揚(yáng)州、南通、泰州
　　3.00-10.00（其中一類地區(qū)不低于7.00）
　　2.00-6.00（其中一類地區(qū)不低于4.00）
　　1.50-4.00（其中一類地區(qū)不低于2.50）
　　徐州、鹽城、連云港、淮安