昨天，江蘇省人事工作會議在南京舉行。全省近5萬個事業(yè)單位聘用制改革將如何進行，加快人才國際化有哪些新舉措，人事檔案費怎樣逐步取消，三大市場如何實現(xiàn)貫通……2007年江蘇省這些人事、人才工作將怎樣進行？ 

    聘用制聘用合同期限分4種 

   “在規(guī)定崗位設(shè)置的基礎(chǔ)上，全面推行事業(yè)單位人員聘用制度，采取切實有效措施，規(guī)范聘用合同的簽訂，今年確保江蘇省事業(yè)單位的聘用制度全面入軌運行。”昨天，趙永賢廳長介紹，“今年江蘇省將建立、健全以聘用制為基礎(chǔ)的用人機制，逐步實現(xiàn)事業(yè)單位由固定用人轉(zhuǎn)變?yōu)楹贤�用人。與此同時，事業(yè)單位進人的公開招聘制度還將在全省大力推行，以實現(xiàn)‘凡進必考’。” 

    據(jù)介紹，江蘇省事業(yè)單位的從業(yè)人員140多萬人中，目前已經(jīng)有80％簽訂了合同。根據(jù)江蘇省的文件，聘用合同的期限分為 短期合同、中期合同、長期合同和以完成特定的工作為期限的合同。對流動性強、技術(shù)含量低的崗位一般簽訂3年以下的短期合同；對崗位需要或職業(yè)要求期限相對較長的，可簽訂4年以上的中期合同；簽訂至職工退休的合同為長期合同；以完成一定工作為期限的合同為項目合同。聘用單位與受聘人員經(jīng)協(xié)商一致，可以根據(jù)情況訂立不同期限的合同。 

    特殊人員將給予照顧 

    不過，根據(jù)國家人事部的規(guī)定，在全國有關(guān)事業(yè)單位的社會保障體制沒有建立前，合同到期的人員不允許被簡單地推向社會。 

    根據(jù)江蘇省實施的相關(guān)規(guī)定，對一些特殊人員也給予了一定的照顧：對工作已滿25年，或在本單位連續(xù)工作已滿10年且年齡距法定退休年齡已不足10年的人員，本人提出訂立聘用至退休的合同的，聘用單位應與其訂立。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、復員退伍軍人等政策性安置人員首次簽訂聘用合同時，期限不得低于3年。經(jīng)指定醫(yī)療單位確診患有難以治愈的嚴重疾病、精神病的，暫緩簽訂聘用合同，緩簽期延續(xù)至前述情況消失，或只保留人事、工資關(guān)系，直至辦理退休（退職）手續(xù)。在事業(yè)單位的進人方面，將全面實行“凡進必考”。今年人事部門的主要任務(wù)是：規(guī)范公開招聘的程序，完善考試考核辦法，以提高公開招考的質(zhì)量。不僅如此，今年全省還將要組織開展全省事業(yè)單位公開招聘工作的大檢查。 

    才市三大才市信息資源共享 

   “人才市場、勞動力市場和高校畢業(yè)生就業(yè)市場實現(xiàn)貫通，是今年另一項主要任務(wù)。”趙永賢廳長昨天介紹，“江蘇將進一步整合三大市場資源，實現(xiàn)資源和服務(wù)共享,探索從場所、業(yè)務(wù)、活動安排、收費標準、管理、政策等方面的全面貫通，實現(xiàn)人事、勞動、教育等多部門聯(lián)動，構(gòu)建法則統(tǒng)一、信息互通、功能互補、競爭有序統(tǒng)一的人力資源大市場。” 

    據(jù)悉，實現(xiàn)三大市場的貫通將在三個方面進行。在信息資源方面，“三大市場”實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)貫通，建立了信息資源共享機制，通過在各自網(wǎng)站醒目位置標注對方網(wǎng)站圖標，相互免費發(fā)布對方最新政策、市場供求、就業(yè)動態(tài)、行情分析等相關(guān)信息。 

    共同舉辦畢業(yè)生交流大會。在大型活動方面，一方面同步開展大型公益性交流活動，每年三大市場都共同舉辦全省公益性畢業(yè)生交流大會，通過省、市、縣三級聯(lián)動，三大市場聯(lián)合行動等方式，舉辦一系列公益性現(xiàn)場和網(wǎng)上交流會。另一方面相互協(xié)作開展招聘和招生就業(yè)咨詢活動，人事、勞動部門每年都和高校畢業(yè)生就業(yè)指導機構(gòu)合作，組織基層用人單位走進大學校園舉辦校園招聘會。 

    在公共服務(wù)方面，三大市場統(tǒng)一實行《就業(yè)登記證》制度，聯(lián)合開展下崗失業(yè)人員和大中專畢業(yè)生就業(yè)指導、就業(yè)培訓等活動。  

    檔案管理3到5年取消檔案管理費 

    在人事人才公共服務(wù)方面，江蘇省人事部門轉(zhuǎn)變職能的力度將加大。公益化將是江蘇省人事人才服務(wù)工作的主要方向，在3到5年時間內(nèi)，江蘇省內(nèi)人事人才公共服務(wù)收費將逐步取消，這其中包括人事檔案管理費。 

    江蘇省人事廳趙永賢廳長認為，江蘇省人事考試、培訓、代理應該實現(xiàn)公益化。趙廳長認為：“人事部門一定要逐步走出‘掙錢、賺錢’的怪圈，堅持以社會效益為主。此外，我們也要通過改進管理方式和管理手段，提升服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平。” 

    據(jù)趙廳長介紹，江蘇計劃在“十一五”期間，將取消所有涉及人事人才公共服務(wù)方面的收費項目，工作運轉(zhuǎn)經(jīng)費將爭取由同級財政專項列支。 

    人才招收500名博士后 

    在江蘇重點發(fā)展的教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、電子信息、機械汽車、建筑、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，構(gòu)建“六大人才高峰”，形成促進江蘇經(jīng)濟社會發(fā)展的人才高地。今年，江蘇省將繼續(xù)高效推進“六大人才高峰”的建設(shè)，并實現(xiàn)“三個增長”。一是資金總量的增長上，累計財政資助資金5000萬元。二是資助項目的數(shù)量上，資助的項目總數(shù)達到800個。三是人才培養(yǎng)規(guī)模的資助上，累計培養(yǎng)行業(yè)高層次人才6000名。 

    高標準發(fā)展博士后事業(yè)，也是培養(yǎng)創(chuàng)新拔尖人才的舉措之一。據(jù)悉，從今年開始，江蘇省將新設(shè)博士后流動站10個、博士后工作站12個，面向海內(nèi)外招收500名博士后研究人員。對成績突出的博士后研究人員及管理人員將給予一定的獎勵。 

    在全省現(xiàn)有的在職專家中，5年將選出100到150人給予重點培養(yǎng)，今年江蘇省將先選出30人。 

    另外，已經(jīng)實施的“長江工程師計劃”將繼續(xù)進行，吸引國內(nèi)外的優(yōu)秀工程師為江蘇省的企業(yè)服務(wù)。 

    一千名“蘇商”將出國培訓 

   “從今年開始至2010年，江蘇省將精心挑選一千名‘蘇商’到國外培訓。”昨天，趙廳長介紹，“千名蘇商海外培訓工程”即人事部門會同有關(guān)部門，有計劃地組織省內(nèi)國有、民營、股份制重點企業(yè)的董事長、總經(jīng)理赴國外學習。以此來培養(yǎng)一批江蘇省自己的熟悉國際市場、具有戰(zhàn)略開拓能力和國際先進管理水平的“蘇商”隊伍。 

    為培養(yǎng)領(lǐng)軍型的人物，江蘇省還將推進“百名現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才出國培訓計劃”。通過嚴格的程序，江蘇省將精心選派現(xiàn)代物流、科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、信息服務(wù)、人才服務(wù)等10個重點行業(yè)的100名人員，送到發(fā)達國家和地區(qū)培訓，培養(yǎng)一批熟悉國際規(guī)則和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)管理的高層人才。到歐洲招海外高層人才“今年將繼續(xù)組團赴歐洲招聘海外高層人才，舉辦‘百名留日博士江蘇省行’活動，組織100名留日博士與企事業(yè)到位進行項目對接洽談……”趙廳長昨天介紹，在加快江蘇省的人才國際化方面，今年還有一些重大舉措：今年將組織實施引進國外技術(shù)、管理人才項目284項，出國（境）培訓項目20到30項；組團參加2007年中國國際人才交流大會；建立責權(quán)明確、行為規(guī)范、管理有效的引智工作體系。在吸引高層人才上，江蘇省將健全人才引進工作機制，落實留學人員項目資助、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、子女入學等各項扶持政策，完善海外人才回國服務(wù)機制等。