中新山西網(wǎng)12月12日電　我省民營快遞業(yè)欲順勢(shì)而起快遞服務(wù)業(yè)被視為全球經(jīng)濟(jì)增長最快的行業(yè)之一。2008年1月1日，《中華人民共和國郵政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)〈快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)〉》(以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》)正式實(shí)施�！稑�(biāo)準(zhǔn)》對(duì)國內(nèi)快遞服務(wù)組織從業(yè)人員、服務(wù)時(shí)限、收費(fèi)、服務(wù)格式合同、查詢期限和賠償標(biāo)準(zhǔn)等各方面都作了明確規(guī)定，這是我國快遞業(yè)施行的首部行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
　　隨著20世紀(jì)80年代末90年代初民營快遞企業(yè)的迅速發(fā)展，截至目前，我省已有國有、民營、合資快遞企業(yè)共80余家，其中民營快遞企業(yè)數(shù)量占到半壁江山，從業(yè)人員3000余人。省郵政管理局市場監(jiān)管處副處長田篤介紹，我省快遞服務(wù)業(yè)起步晚、起點(diǎn)低、規(guī)模小，但是發(fā)展?jié)摿�巨大。近幾年，我省快遞業(yè)正在有序、健康地發(fā)展，從我省發(fā)出的快件每年約1000余萬件，同時(shí)在以20%的速度遞增，全年快遞業(yè)務(wù)收入近3億元。
　　據(jù)了解，占我省快遞業(yè)半壁江山的民營快遞企業(yè)，實(shí)力規(guī)模大小不一，企業(yè)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)形式多種多樣，從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，丟失客戶投遞物件或超范圍經(jīng)營時(shí)有發(fā)生。《標(biāo)準(zhǔn)》的正式實(shí)施，對(duì)我省快遞業(yè)，尤其是民營快遞業(yè)將會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響？民營快遞企業(yè)會(huì)不會(huì)就此躍上一個(gè)新的發(fā)展臺(tái)階？
　　設(shè)立行業(yè)門檻消費(fèi)有了保障
　　太原人杜蕓琳是淘寶一賣家，2004年就開始在網(wǎng)上開店，其網(wǎng)店的九成業(yè)務(wù)是通過快遞來完成的。說起省城快遞公司，她如數(shù)家珍。她告訴記者，省城快遞基本上就是“三分天下”的格局，郵政EMS、中鐵快運(yùn)都是“國”字輩的，口碑較好，價(jià)格貴，部分買家為了放心偶爾用；民營快遞是后起之秀，雖然魚龍混雜，但是精心挑選，還是有“性價(jià)比”優(yōu)越的公司，她的貨大都是通過民營快遞公司寄送的；再有就是合資性質(zhì)的“四大家族”，比如赫赫有名的FedEx，不僅做國際業(yè)務(wù)，也做國內(nèi)業(yè)務(wù)，但她只聽過沒用過。
　　杜蕓琳說，她很早就在關(guān)注《標(biāo)準(zhǔn)》，雖然她是一個(gè)小小的“網(wǎng)商”，但是由于網(wǎng)上業(yè)務(wù)的開展須臾離不開快遞這個(gè)中介，所以她很在乎《標(biāo)準(zhǔn)》會(huì)怎么規(guī)范快遞服務(wù)企業(yè)，諸如服務(wù)時(shí)限、貨品丟失如何賠償?shù)葍?nèi)容，她是尤其關(guān)心的。她說，她相信《標(biāo)準(zhǔn)》的執(zhí)行一定會(huì)使快遞企業(yè)的服務(wù)水準(zhǔn)得到提升。
　　12月6日，記者從省郵政管理局提供的《標(biāo)準(zhǔn)》文本中看到，為了維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，減少損害消費(fèi)者權(quán)益事件的發(fā)生，《標(biāo)準(zhǔn)》首次明確了對(duì)快遞服務(wù)組織的具體要求。在法人資質(zhì)、人員資質(zhì)和從業(yè)人員人數(shù)等方面明確了對(duì)快遞服務(wù)組織的具體要求�！稑�(biāo)準(zhǔn)》也提出了較為詳細(xì)的賠償要求，將消費(fèi)者可以提出索賠的因素具體化；圍繞快件延誤、丟失、損毀、內(nèi)件不符等提出相應(yīng)賠償原則；對(duì)快遞服務(wù)組織賠償處理和賠金支付的時(shí)間進(jìn)行了限定。
　　田篤介紹，有很長一段時(shí)間，我省對(duì)民營快遞的監(jiān)管僅限于是否違規(guī)經(jīng)營信件，以及是否經(jīng)營具有信件性質(zhì)的物品。隨著郵政政企分家以及《標(biāo)準(zhǔn)》的出臺(tái)，省郵政管理局市場監(jiān)管處承擔(dān)起促進(jìn)我省快遞業(yè)發(fā)展，進(jìn)行政策引導(dǎo)等方面的職責(zé)。
　　明年，《標(biāo)準(zhǔn)》正式實(shí)施后，一方面，相當(dāng)于給快遞業(yè)抬高了門檻，有利于這一行業(yè)自行的優(yōu)勝劣汰；另一方面，《標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)快遞服務(wù)業(yè)服務(wù)細(xì)則的明確勢(shì)必會(huì)使我省快遞業(yè)，尤其是民營快遞業(yè)得到更健康的發(fā)展。此外，《標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)快遞業(yè)，尤其是民營快遞業(yè)的意義還在于，有利于業(yè)內(nèi)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營管理、提高企業(yè)自身素質(zhì)、提高服務(wù)水平、維護(hù)企業(yè)和客戶的合法權(quán)益。
　　凈化行業(yè)市場 提升服務(wù)品質(zhì)
　　張先明是太原一統(tǒng)速遞有限公司的業(yè)務(wù)員，他在快遞業(yè)工作近七個(gè)年頭。2000年，他最初進(jìn)入快遞行業(yè)的時(shí)候，也是民營快遞業(yè)在太原市剛起步的時(shí)候。
　　他還清楚地記得，2000年民營快遞市場很好做，基本上屬于“賣方市場”，一份國內(nèi)異地快遞的價(jià)格通常在30元至40元，價(jià)格是沒有商量余地的，業(yè)務(wù)員不需要出去攬業(yè)務(wù)，客戶會(huì)主動(dòng)找上門來。當(dāng)時(shí)，快遞業(yè)務(wù)非常單一，他所就職的公司所代理的業(yè)務(wù)就是一些外貿(mào)公司需要往天津還關(guān)寄遞的報(bào)關(guān)單。
　　據(jù)張先明回憶，兩年后，也就是2002年，太原市民營快遞的數(shù)量逐漸多了一些，那時(shí)快遞價(jià)格就有所下降，一般的文字性快件最低的時(shí)候約15元，當(dāng)時(shí)業(yè)務(wù)的種類也不豐富，基本還是外貿(mào)公司使用快遞比較多。那一年，他換了一家快遞公司，韻達(dá)快遞。2003年，他又換了一家快遞公司，天天快遞。其間，民營快遞公司的競爭已經(jīng)初步嶄露頭角，當(dāng)時(shí)還小有名氣的“飛康達(dá)”快遞公司幾乎在一夜之間關(guān)了門。
　　到了2005年，太原市的民營快遞企業(yè)數(shù)量幾乎是一夜之間就猛漲了很多，那一年業(yè)務(wù)明顯開始不好做了，不同的快遞公司用壓低價(jià)格的方法競爭，客戶都是很現(xiàn)實(shí)的，通常一份快遞這家公司要10元，別的公司低2元，他就會(huì)轉(zhuǎn)投別家。當(dāng)年，他來到了現(xiàn)在做業(yè)務(wù)的公司。
　　說起幾次跳槽原因，張先明解釋，有的時(shí)候是因?yàn)橐黄鸸ぷ鬟^的領(lǐng)導(dǎo)換了，自己也跟著動(dòng)。有的時(shí)候是因?yàn)閷?shí)在看不下去個(gè)別快遞公司領(lǐng)導(dǎo)的做法，不得不換公司。他說，前幾年民營快遞公司的很多領(lǐng)導(dǎo)，大都是“粗人”，學(xué)歷低、脾氣大，給業(yè)務(wù)員臉色是家常便飯。
　　張先明屬于那種有心的業(yè)務(wù)員，他對(duì)太原民營快遞的起步、成長、發(fā)展都看在眼里。他說，太原快遞市場的蛋糕就那么大，進(jìn)來的快遞公司越來越多，難免泥沙俱下、魚龍混雜。最近他和公司同事都在認(rèn)真學(xué)習(xí)《標(biāo)準(zhǔn)》，《標(biāo)準(zhǔn)》的出臺(tái)，起碼會(huì)淘汰掉一些資質(zhì)很低的公司，同時(shí)一些做得不錯(cuò)的公司服務(wù)品質(zhì)也能得到更好的提升。
　　遵守游戲規(guī)則希冀公平競爭
　　對(duì)即將實(shí)施的《標(biāo)準(zhǔn)》，太原市的不少民營快遞公司都表示歡迎。申通快遞是較早進(jìn)入山西快遞市場的一家民營公司，太原市申通快遞服務(wù)有限公司總經(jīng)理?xiàng)钍テ浇榻B，申通快遞2001年進(jìn)入山西太原，在最初的兩三年間，客戶對(duì)民營快遞公司非常不認(rèn)可，政府方面也得不到支持，所以發(fā)展緩慢、業(yè)績平平。直到2004年以后，公司運(yùn)轉(zhuǎn)才有所起色，到目前為止，申通的網(wǎng)點(diǎn)已經(jīng)遍布山西省11個(gè)地級(jí)市。
　　楊圣平深有感觸地說，《標(biāo)準(zhǔn)》真是早該有了。做快遞，公司最怕的是丟失客戶物件后實(shí)施賠償，如何賠償、賠償標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)非常頭疼的事情。明年開始執(zhí)行的《標(biāo)準(zhǔn)》，就賠償方面作了細(xì)致的說明，如賠償因素、賠償原則、賠償程序、賠償受理、賠金支付、索賠爭議的解決，都有了一個(gè)相對(duì)易參考的規(guī)范文本，這樣，遇到刻意刁難的客戶，公司方面也可以“有據(jù)可依”。
　　在《標(biāo)準(zhǔn)》中，對(duì)服務(wù)費(fèi)用的設(shè)置原則提出了明確的要求，即快遞服務(wù)費(fèi)用的制定應(yīng)按照《價(jià)格法》的規(guī)定，遵循公平、合法、誠實(shí)、信用的原則�？爝f服務(wù)組織不應(yīng)相互串通操縱市場價(jià)格損害其他經(jīng)營者或消費(fèi)者的合法權(quán)益。采訪中，不少民營快遞的老總都認(rèn)為，這一規(guī)定，對(duì)于“低價(jià)低質(zhì)”的市場競爭者來說無疑給出了一張“黃牌”。
　　《標(biāo)準(zhǔn)》的即將實(shí)施，對(duì)任何一家民營企業(yè)來說，相當(dāng)于多了一把“標(biāo)尺”，不僅可以界定其資質(zhì)是否符合進(jìn)入這一行業(yè)，也可以來規(guī)范各家民營快遞公司的操守。但是，《標(biāo)準(zhǔn)》也沒有為民營快遞的發(fā)展提供一個(gè)萬全之策。太原宅急送快運(yùn)股份有限公司國內(nèi)快件部經(jīng)理張勝瑞表示，《標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施，會(huì)讓民營快遞的發(fā)展環(huán)境越來越好，但是民營快遞也希望有更公平的成長環(huán)境。比如，在道路交通方面，幾乎任何路段郵政EMS可以暢通無阻，但是民營快遞卻做不到。這樣的希望，也是楊圣平所期待的，他也希望有一天，民營快遞與中鐵快運(yùn)、郵政EMS能站在同樣的起跑線上比賽。
　　省郵政管理局市場監(jiān)管處副處長田篤介紹，民營快遞的數(shù)量在我省快遞業(yè)中占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，半壁江山的優(yōu)勢(shì)盡管突出，但目前其業(yè)務(wù)收入所占份額卻比較小。和國有快遞、洋快遞相比，民營快遞的優(yōu)勢(shì)在于靈活、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)，政府也在逐漸推進(jìn)快遞業(yè)的發(fā)展，正在努力把快遞業(yè)納入我省首要推進(jìn)的服務(wù)業(yè)之一。同時(shí)，省郵政管理局也在為民營快遞和國有快遞能享有工商、交通方面的同等待遇進(jìn)行多方協(xié)商。商報(bào)記者弓鳳飛
　　采訪手記一個(gè)行業(yè)想健康、有序地發(fā)展，總是需要內(nèi)外兼修的。支撐某一行業(yè)發(fā)展，一個(gè)良好的外部環(huán)境是必須的，同時(shí)需要行業(yè)內(nèi)的企業(yè)自身肯下功夫，修煉真本領(lǐng)。
　　我省民營快遞業(yè)起步之初，幾乎任何一家民營快遞公司的負(fù)責(zé)人、任何一個(gè)從事過快遞業(yè)務(wù)的工作人員都會(huì)對(duì)一個(gè)詞印象頗深：“黑速遞”。談起戴這個(gè)“帽子”的滋味，接受采訪時(shí)的民營快遞公司負(fù)責(zé)人都一笑而過，他們認(rèn)為，有些事情過了就過了，他們更著眼于這個(gè)行業(yè)的未來，他們也欣喜地發(fā)現(xiàn)，這個(gè)行業(yè)的外部環(huán)境越來越好。
　　快遞行業(yè)屬于服務(wù)業(yè)，人們對(duì)服務(wù)的要求從來都是沒有止境的。不少民營快遞的負(fù)責(zé)人都表示，一個(gè)快遞公司發(fā)展的好壞，評(píng)論要素?zé)o非是這家公司的服務(wù)是否更迅速、更安全、更貼心。服務(wù)太難描述了，每個(gè)人的要求都希望“更好”，所以致力于在業(yè)內(nèi)有所建樹的企業(yè)，從來都不會(huì)懈怠。
　　民營快遞的負(fù)責(zé)人們認(rèn)為，《標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施，為這一行業(yè)提供了一個(gè)順勢(shì)而起的契機(jī)。（來源：山西商報(bào)）