中新山西網12月12日電　我省民營快遞業欲順勢而起快遞服務業被視為全球經濟增長最快的行業之一。2008年1月1日，《中華人民共和國郵政行業標準〈快遞服務標準〉》(以下簡稱《標準》)正式實施。《標準》對國內快遞服務組織從業人員、服務時限、收費、服務格式合同、查詢期限和賠償標準等各方面都作了明確規定，這是我國快遞業施行的首部行業服務標準。
　　隨著20世紀80年代末90年代初民營快遞企業的迅速發展，截至目前，我省已有國有、民營、合資快遞企業共80余家，其中民營快遞企業數量占到半壁江山，從業人員3000余人。省郵政管理局市場監管處副處長田篤介紹，我省快遞服務業起步晚、起點低、規模小，但是發展潛力巨大。近幾年，我省快遞業正在有序、健康地發展，從我省發出的快件每年約1000余萬件，同時在以20%的速度遞增，全年快遞業務收入近3億元。
　　據了解，占我省快遞業半壁江山的民營快遞企業，實力規模大小不一，企業實行標準形式多種多樣，從業人員素質參差不齊，丟失客戶投遞物件或超范圍經營時有發生。《標準》的正式實施，對我省快遞業，尤其是民營快遞業將會產生怎樣的影響？民營快遞企業會不會就此躍上一個新的發展臺階？
　　設立行業門檻消費有了保障
　　太原人杜蕓琳是淘寶一賣家，2004年就開始在網上開店，其網店的九成業務是通過快遞來完成的。說起省城快遞公司，她如數家珍。她告訴記者，省城快遞基本上就是“三分天下”的格局，郵政EMS、中鐵快運都是“國”字輩的，口碑較好，價格貴，部分買家為了放心偶爾用；民營快遞是后起之秀，雖然魚龍混雜，但是精心挑選，還是有“性價比”優越的公司，她的貨大都是通過民營快遞公司寄送的；再有就是合資性質的“四大家族”，比如赫赫有名的FedEx，不僅做國際業務，也做國內業務，但她只聽過沒用過。
　　杜蕓琳說，她很早就在關注《標準》，雖然她是一個小小的“網商”，但是由于網上業務的開展須臾離不開快遞這個中介，所以她很在乎《標準》會怎么規范快遞服務企業，諸如服務時限、貨品丟失如何賠償等內容，她是尤其關心的。她說，她相信《標準》的執行一定會使快遞企業的服務水準得到提升。
　　12月6日，記者從省郵政管理局提供的《標準》文本中看到，為了維護消費者的合法權益，減少損害消費者權益事件的發生，《標準》首次明確了對快遞服務組織的具體要求。在法人資質、人員資質和從業人員人數等方面明確了對快遞服務組織的具體要求。《標準》也提出了較為詳細的賠償要求，將消費者可以提出索賠的因素具體化；圍繞快件延誤、丟失、損毀、內件不符等提出相應賠償原則；對快遞服務組織賠償處理和賠金支付的時間進行了限定。
　　田篤介紹，有很長一段時間，我省對民營快遞的監管僅限于是否違規經營信件，以及是否經營具有信件性質的物品。隨著郵政政企分家以及《標準》的出臺，省郵政管理局市場監管處承擔起促進我省快遞業發展，進行政策引導等方面的職責。
　　明年，《標準》正式實施后，一方面，相當于給快遞業抬高了門檻，有利于這一行業自行的優勝劣汰；另一方面，《標準》對快遞服務業服務細則的明確勢必會使我省快遞業，尤其是民營快遞業得到更健康的發展。此外，《標準》對快遞業，尤其是民營快遞業的意義還在于，有利于業內企業規范經營管理、提高企業自身素質、提高服務水平、維護企業和客戶的合法權益。
　　凈化行業市場 提升服務品質
　　張先明是太原一統速遞有限公司的業務員，他在快遞業工作近七個年頭。2000年，他最初進入快遞行業的時候，也是民營快遞業在太原市剛起步的時候。
　　他還清楚地記得，2000年民營快遞市場很好做，基本上屬于“賣方市場”，一份國內異地快遞的價格通常在30元至40元，價格是沒有商量余地的，業務員不需要出去攬業務，客戶會主動找上門來。當時，快遞業務非常單一，他所就職的公司所代理的業務就是一些外貿公司需要往天津還關寄遞的報關單。
　　據張先明回憶，兩年后，也就是2002年，太原市民營快遞的數量逐漸多了一些，那時快遞價格就有所下降，一般的文字性快件最低的時候約15元，當時業務的種類也不豐富，基本還是外貿公司使用快遞比較多。那一年，他換了一家快遞公司，韻達快遞。2003年，他又換了一家快遞公司，天天快遞。其間，民營快遞公司的競爭已經初步嶄露頭角，當時還小有名氣的“飛康達”快遞公司幾乎在一夜之間關了門。
　　到了2005年，太原市的民營快遞企業數量幾乎是一夜之間就猛漲了很多，那一年業務明顯開始不好做了，不同的快遞公司用壓低價格的方法競爭，客戶都是很現實的，通常一份快遞這家公司要10元，別的公司低2元，他就會轉投別家。當年，他來到了現在做業務的公司。
　　說起幾次跳槽原因，張先明解釋，有的時候是因為一起工作過的領導換了，自己也跟著動。有的時候是因為實在看不下去個別快遞公司領導的做法，不得不換公司。他說，前幾年民營快遞公司的很多領導，大都是“粗人”，學歷低、脾氣大，給業務員臉色是家常便飯。
　　張先明屬于那種有心的業務員，他對太原民營快遞的起步、成長、發展都看在眼里。他說，太原快遞市場的蛋糕就那么大，進來的快遞公司越來越多，難免泥沙俱下、魚龍混雜。最近他和公司同事都在認真學習《標準》，《標準》的出臺，起碼會淘汰掉一些資質很低的公司，同時一些做得不錯的公司服務品質也能得到更好的提升。
　　遵守游戲規則希冀公平競爭
　　對即將實施的《標準》，太原市的不少民營快遞公司都表示歡迎。申通快遞是較早進入山西快遞市場的一家民營公司，太原市申通快遞服務有限公司總經理楊圣平介紹，申通快遞2001年進入山西太原，在最初的兩三年間，客戶對民營快遞公司非常不認可，政府方面也得不到支持，所以發展緩慢、業績平平。直到2004年以后，公司運轉才有所起色，到目前為止，申通的網點已經遍布山西省11個地級市。
　　楊圣平深有感觸地說，《標準》真是早該有了。做快遞，公司最怕的是丟失客戶物件后實施賠償，如何賠償、賠償標準是一個非常頭疼的事情。明年開始執行的《標準》，就賠償方面作了細致的說明，如賠償因素、賠償原則、賠償程序、賠償受理、賠金支付、索賠爭議的解決，都有了一個相對易參考的規范文本，這樣，遇到刻意刁難的客戶，公司方面也可以“有據可依”。
　　在《標準》中，對服務費用的設置原則提出了明確的要求，即快遞服務費用的制定應按照《價格法》的規定，遵循公平、合法、誠實、信用的原則。快遞服務組織不應相互串通操縱市場價格損害其他經營者或消費者的合法權益。采訪中，不少民營快遞的老總都認為，這一規定，對于“低價低質”的市場競爭者來說無疑給出了一張“黃牌”。
　　《標準》的即將實施，對任何一家民營企業來說，相當于多了一把“標尺”，不僅可以界定其資質是否符合進入這一行業，也可以來規范各家民營快遞公司的操守。但是，《標準》也沒有為民營快遞的發展提供一個萬全之策。太原宅急送快運股份有限公司國內快件部經理張勝瑞表示，《標準》的實施，會讓民營快遞的發展環境越來越好，但是民營快遞也希望有更公平的成長環境。比如，在道路交通方面，幾乎任何路段郵政EMS可以暢通無阻，但是民營快遞卻做不到。這樣的希望，也是楊圣平所期待的，他也希望有一天，民營快遞與中鐵快運、郵政EMS能站在同樣的起跑線上比賽。
　　省郵政管理局市場監管處副處長田篤介紹，民營快遞的數量在我省快遞業中占絕對優勢，半壁江山的優勢盡管突出，但目前其業務收入所占份額卻比較小。和國有快遞、洋快遞相比，民營快遞的優勢在于靈活、服務意識強，政府也在逐漸推進快遞業的發展，正在努力把快遞業納入我省首要推進的服務業之一。同時，省郵政管理局也在為民營快遞和國有快遞能享有工商、交通方面的同等待遇進行多方協商。商報記者弓鳳飛
　　采訪手記一個行業想健康、有序地發展，總是需要內外兼修的。支撐某一行業發展，一個良好的外部環境是必須的，同時需要行業內的企業自身肯下功夫，修煉真本領。
　　我省民營快遞業起步之初，幾乎任何一家民營快遞公司的負責人、任何一個從事過快遞業務的工作人員都會對一個詞印象頗深：“黑速遞”。談起戴這個“帽子”的滋味，接受采訪時的民營快遞公司負責人都一笑而過，他們認為，有些事情過了就過了，他們更著眼于這個行業的未來，他們也欣喜地發現，這個行業的外部環境越來越好。
　　快遞行業屬于服務業，人們對服務的要求從來都是沒有止境的。不少民營快遞的負責人都表示，一個快遞公司發展的好壞，評論要素無非是這家公司的服務是否更迅速、更安全、更貼心。服務太難描述了，每個人的要求都希望“更好”，所以致力于在業內有所建樹的企業，從來都不會懈怠。
　　民營快遞的負責人們認為，《標準》的實施，為這一行業提供了一個順勢而起的契機。（來源：山西商報）