根據(jù)西藏自治區(qū)政府日前出臺的《關于加快鄉(xiāng)村公路建設的意見》（簡稱《意見》），“十一五”期間，西藏自治區(qū)進一步加快農(nóng)村公路建設步伐，將解決180個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2078個建制村通公路問題，完成18349公里農(nóng)村公路建設，力爭到2010年，西藏所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80％的建制村通公路，農(nóng)村公路初步實現(xiàn)網(wǎng)絡化。 
　　《意見》指出，西藏農(nóng)村公路建設實行“分類指導、分級管理、逐級負責”的管理機制，依靠各級黨委、政府的重視和支持，依靠農(nóng)牧民群眾的廣泛參與，動員全社會力量，促使農(nóng)村公路建設從部門行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎�府行為，從行業(yè)行為轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣�行為。農(nóng)村公路建設重點項目由地（市）交通主管部門組織建設與管理，一般項目由縣級政府組織建設與管理。自治區(qū)交通主管部門負責會同自治區(qū)發(fā)改、財政部門制定西藏農(nóng)村公路發(fā)展政策、規(guī)劃，協(xié)調(diào)落實農(nóng)村公路建設資金；指導、監(jiān)督西藏農(nóng)村公路建設管理工作，協(xié)調(diào)解決農(nóng)村公路建設過程中出現(xiàn)的問題，參加重點項目交（竣）工驗收。 
　　在籌集農(nóng)村公路建設資金方面，西藏將建立健全國家投入、各級政府輔助、社會各界共同參與的多渠道、多形式農(nóng)村公路建設資金籌集機制；加大前期工作力度，積極爭取國家投資，爭取更多的項目進入國家規(guī)劃；積極鼓勵各地（市）利用內(nèi)地對口援藏資金、單位捐助、企業(yè)和個人捐款建設農(nóng)村公路。同時，西藏將積極吸納農(nóng)牧民群眾參與農(nóng)村公路建設，優(yōu)先使用當?shù)剞r(nóng)牧民勞動力、租用農(nóng)牧民機具、購買農(nóng)牧民自采材料。 
　　此外，西藏農(nóng)村公路建設工程將建立質(zhì)量責任追究制和安全生產(chǎn)責任制，推行“政府監(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”四級質(zhì)量保證體系。