一是加快碼頭建設，構建蘇州重要的現代物流運輸平臺。以多元化投資和股份制為主要實現形式，強化招商選資，加大投入力度，加快以集裝箱為主的碼頭及配套工程建設，積極營造碼頭群體規模，到2010年形成1.2億噸、600萬標箱的碼頭設計吞吐能力，建成蘇州乃至長三角重要的現代物流運輸平臺。
二是加快航線開辟，打造蘇州對外開放的重要門戶。依靠市場和行政推動兩種手段，加強與港口、大型船公司和貨代公司的戰略合作，推動近洋干線網、遠洋干線、洋山港集裝箱直達快速通道、內貿運輸基本港建設，為蘇州等地貨物提供國際、國內直達運輸服務，力爭2010年吞吐量超1億噸、400萬標箱，將太倉港打造成蘇南與長江流域對外開放的重要門戶。
三是加快流程重組，營造蘇州更具競爭力的開放優勢。以政府和海關、檢驗檢疫部門合作為依托，引入相關船公司、船貨代理等企業參與，構建蘇州腹地 “虛擬海港”、“一次報關”、“一次放行”、“集裝箱運輸綠色通道”等新的物流模式，切實降低進出口企業物流成本，提升企業的競爭力和完善投資環境。
四是加快功能建設，建成蘇州重要的現代物流基地。積極培育發達的貨源代理市場，加快建設保稅物流中心和出口加工區，大力發展各類大型商品交易市場，加強物流信息化和服務功能建設，切實增強港口物流集散功能，努力形成港航企業聚集、航運市場要素活躍、大宗貨物交易頻繁、配套服務完善的第三產業積聚區。
五是加快統籌發展，建成現代化濱江工業衛星城市。放大港口的集聚效應，推進產業結構優化升級，形成具有競爭力的臨港國際先進制造業基地；加快港務、商務、金融、娛樂等為港口配套的中央商務區建設，大力實施美化、綠化工程，形成和完善城市綜合服務功能，加快在蘇州沿江崛起一座產業發達、功能配套、適宜人居的現代化新城。
