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京郊村郵站:獲政策支持 財政補貼

2007-12-26 15:30:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:
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 這是北京市順義區馬坡鎮石家營村村郵站工作人員董林梅開取郵筒內的郵件和報刊,準備投遞到戶。朱靖 攝 
  12月19日,北京市社會主義新農村村郵站建設啟動儀式在順義區馬坡鎮石家營村舉行。副市長牛有成為村郵站授牌并講話。年底前,北京市農村地區和城鄉接合部將有200個新型村郵站示范點掛牌亮相。
  這些村郵站將統一懸掛站牌,統一配備郵政分揀格眼,統一配發投遞運輸工具,由專人負責將本村郵件、報刊投遞到戶。其作為郵政網絡終端和集通郵、文化和“三農”服務“三合一”的公共平臺,可為廣大村民提供更多的郵政服務,在滿足農民郵寄包裹、信件的同時,還可以發揮報刊發行、農資產品配送等諸多作用,成為農民發家致富的好幫手。
  隨著新型村郵站建設的全面鋪開,京郊農村公共郵政服務將更加豐富和規范。這是北京市郵政管理局、市農委和市郵政公司積極貫徹落實黨的十七大關于“推動社會公共服務均等化”精神,加大服務“三農”工作力度,滿足農村郵政公共服務需求,著力構建農村社會化服務體系的一項重大舉措。
  深入調研 積極推動
  從2006年下半年開始,北京市郵政管理局就組織力量對遠郊10區縣郵政普遍服務情況進行了深入調研,并配合民盟北京市委共同完成了《關于北京郊區郵政通信狀況的調研報告》,這一調研報告在今年北京市“兩會”期間形成黨派提案,正式提交中共北京市委;與此同時,九三學社北京市委提交的《關于北京社會主義新農村建設的專題調研和建議》中也對農村通郵提出了意見和建議。
  政協黨派提案和調研報告中指出的“北京新農村郵政建設存在村郵站功能弱化”等問題,引起了國家郵政局和北京市有關領導的高度重視,國家郵政局副局長徐建洲、普遍服務司司長陳曉薇先后深入京郊調研并作出批示;市委書記劉淇、副書記王安順、副市長牛有成和陳剛也分別作出重要批示;北京市政府還將“加強農村郵政基礎設施建設”納入2007年市政府折子工程;北京市委督查室按照市委要求下發了市政協黨派提案辦理通知,要求由市郵政管理局牽頭,會同市農委、市發改委、市規劃委、市財政局、市法制辦認真研究解決。
  北京市郵政管理局借此契機,積極推動京郊農村郵政基礎設施建設,與市政府相關部門多次深入郊區現場調研,并組織起草了《加強京郊郵政基礎設施建設工作方案》,與其他責任單位反復磋商,最終形成了統一意見,以加強農村郵政基礎設施建設、改善農民生產生活條件、加快推進郵政業服務標準化、實現城鄉公共服務均等化為主旨,依據《北京市郵政通信條例》,以解決“郵件到不了農民手中”這一最緊迫的問題為重點,按照“統籌規劃、條塊結合、分層負責、聯合建設”的方針,結合建設社會主義新農村“五項基礎設施建設同步推進村”活動,在郊區13個區(縣)的200個行政村試點建設新型村郵站,使各級政府和相關部門把郵政通信建設納入國民經濟和社會規劃,共同推進農村郵政基礎設施建設,為繁榮農村經濟文化,推進城鎮化進程,全面建設社會主義新農村提供基礎保障。 
  多方支持 意義重大
  新型村郵站的建設,得到了北京市委、市政府相關部門和社會各界的大力支持與幫助,市農委、市財政局、市規劃委、市發改委、市建委、市法制辦等單位都多次參與實地調研、座談研討和幫助落實工作方案;市郵政公司專門組織力量負責方案實施和業務指導;相關區縣新農辦、郵政局和村委會在場地、設備、人員等細節落實上都給予了大力支持。
  新型村郵站的建成也得到了社會各界的好評。順義區政府領導表示,村郵站建設是實實在在為農民辦實事,意義重大,影響深遠,一定要配合郵政部門做好村郵站管護工作。村郵站示范村的村支書表示,這是農民拍手稱快的一件大好事。村郵站代表談到,有了村郵站,我們農村農民也能享受到城里人一樣的用郵服務。
  副市長牛有成充分肯定了村郵站試點建設的重要意義。他指出,新型村郵站是體制機制創新的新舉措。新型村郵站的設置將沖破城鄉二元結構的障礙,調動農民主體自覺參與新農村建設。新型村郵站的建立有三點重大意義:一是體現了公共服務均等化,有效縮短了城鄉差距。二是暢通了新農村建設的微循環。村郵站看似不起眼,但發生的作用是潛移默化的,它探索了一個很好的模式,新農村建設就需要這樣的點滴積累、扎實細致。三是傳遞了文明,促進了發展。村郵站的建立是城鄉統籌的一個很好的渠道,符合黨的十七大精神,符合老百姓的心愿。
  聯合下文 政策補貼
  為了將新型村郵站建設做好做實,北京市郵政管理局與市農委聯合制定下發了《北京市農村村郵站建設與使用管理暫行辦法》。《辦法》中明確提出村郵站由市財政投資補貼,市郵政管理局和市農委提出并落實建設計劃,市郵政公司負責具體實施和業務監督指導,并納入2007年實施的《北京市社會主義新農村建設暨和諧村鎮建設指導標準》(試行)。
  并且,村郵站納入農村村級社會公共服務中心建設范圍,辦公用房由各村級組織提供。村郵站所需要的基本業務設備由各級政府給予支持。市郵政管理局對村郵站建設與使用進行監督檢查,已交付使用的村郵站不得擅自改變其使用性質。村郵站建設采取地方政府財政補貼、主管部門規劃建設、郵政企業業務指導、村委會落實協辦的嶄新模式,為新形勢下解決農村通郵難、用郵難問題辟出了一條新路。
  2008年,北京市政府將繼續給予政策補貼,支持村郵站試點建設,北京市郵政管理局將以建立日常運作機制為重點,繼續進行村郵站試點。從2009年起,將其列為“為市民辦實事項目”,使全市近4000個行政村完成新型村郵站建設,實現“村村建站,戶戶通郵”,全面提升北京地區郵政普遍服務水平。

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