近年來，武漢市堅(jiān)持以發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，全力放活中小企業(yè)，大力培植品牌企業(yè)，著力提升商業(yè)組織化、科學(xué)化、現(xiàn)代化程度，全面推進(jìn)國(guó)有流通企業(yè)的改革。2004年全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額960.6億元，比上年增長(zhǎng)12.5%，實(shí)現(xiàn)批零貿(mào)易及餐飲、住宿業(yè)增加值316億元，占全市生產(chǎn)總值的16%，保持了對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的較高貢獻(xiàn)率。他們的主要做法是：
    一、以產(chǎn)權(quán)制度改革為切入點(diǎn)，推進(jìn)流通結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整
    產(chǎn)權(quán)制度改革是國(guó)有流通企業(yè)深化改革的關(guān)鍵。在經(jīng)歷八十年代中期以實(shí)行租賃承包、“四放開”、抓大放小為主要內(nèi)容的企業(yè)改革，及九十年代實(shí)行企業(yè)股份制改造的改革的基礎(chǔ)上，武漢市推行了以產(chǎn)權(quán)制度為核心的新一輪國(guó)有流通企業(yè)改革。
    （一）注重進(jìn)與退相結(jié)合，重構(gòu)所有制結(jié)構(gòu)。武漢市將固定資產(chǎn)原值3000萬(wàn)元以下的商業(yè)企業(yè)全部下放到所在區(qū)，通過劃轉(zhuǎn)資產(chǎn)和改變企業(yè)隸屬關(guān)系，為企業(yè)在更大范圍改革重組創(chuàng)造了條件。武漢商貿(mào)國(guó)有控股集團(tuán)有限公司將所屬55家二級(jí)企業(yè)和153家三級(jí)企業(yè)，通過引資擴(kuò)股，股權(quán)轉(zhuǎn)讓，嫁接重組，退出國(guó)有資產(chǎn)2.59億元，引入民營(yíng)資本1.46億元，形成了多種經(jīng)濟(jì)成份商業(yè)同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)的商業(yè)流通新格局。目前，在全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額中，國(guó)有占3.2%，集體經(jīng)濟(jì)占5.1%，個(gè)體私營(yíng)占46.1%，外商和港澳臺(tái)經(jīng)濟(jì)占4%，股份制經(jīng)濟(jì)占20.1%，其他經(jīng)濟(jì)占21.5%。
    （二）注重改制與改造相結(jié)合，重構(gòu)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。實(shí)行“兩改”，即：企業(yè)改性質(zhì)，由國(guó)有轉(zhuǎn)變?yōu)槊駹I(yíng)或混合所有制企業(yè)；職工改身份，由國(guó)有職工變?yōu)椤笆袌?chǎng)人”。同時(shí)，采取一企一策，一企多策的辦法，推動(dòng)企業(yè)重組。其主要形式：一是整體轉(zhuǎn)讓一批；二是股份制改造重組一批；三是退出一批。對(duì)有市場(chǎng)發(fā)展前景，但自身能力有限的企業(yè)，全部轉(zhuǎn)讓或退出控股地位進(jìn)行嫁接改造。對(duì)無(wú)市場(chǎng)、無(wú)資金、債務(wù)沉重的企業(yè)，則通過分拆改制，剝離重組，變現(xiàn)資產(chǎn)，安置好職工等方式，讓這些企業(yè)徹底退出市場(chǎng)。全市13個(gè)區(qū)列入改制的358戶國(guó)有商業(yè)中小企業(yè)，采取股份制改造的有216家，占比60%。
    （三）注重改制與發(fā)展相結(jié)合，重構(gòu)市場(chǎng)資源結(jié)構(gòu)。在企業(yè)改制中，注重把經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相近，資源互補(bǔ)性強(qiáng)的企業(yè)，通過市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，推動(dòng)優(yōu)良資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)聚集，培育新的市場(chǎng)主體。武漢商貿(mào)國(guó)有控股集團(tuán)有限公司把改制、改造與發(fā)展相結(jié)合，壯大物流主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過對(duì)原商業(yè)、物資、糧食等企業(yè)的物流資源進(jìn)行大范圍的重組，盤活倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)存量資產(chǎn)，并引進(jìn)有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有流通企業(yè)改制。重組改造后的正達(dá)物流和世通物流企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)2.4億元，并擁20萬(wàn)平方米的倉(cāng)庫(kù)，6條鐵路專用線和4個(gè)配送中心，去年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入5450萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)46%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1733萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)5倍。經(jīng)過改制重組后的武漢商貿(mào)國(guó)有控股集團(tuán)有限公司現(xiàn)有控股企業(yè)10家，參股企業(yè)8家，國(guó)有總股本3.56億元，國(guó)有凈資產(chǎn)由改制前-1.58億元增加到5.2億元。去年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)收入21.76億元，同比增長(zhǎng)20.76%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2339萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)219.4%，資本增值率為5.31%，同比增長(zhǎng)58.51%。
    二、以深化經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革為立足點(diǎn)，推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新
    （一）健全企業(yè)決策機(jī)制。根據(jù)《公司法》和經(jīng)營(yíng)實(shí)際，企業(yè)董事會(huì)通過建立投資決策、財(cái)務(wù)監(jiān)督和人力資源三個(gè)工作委員會(huì)，更好地發(fā)揮決策功能。實(shí)行聘用總經(jīng)理制度，取消了企業(yè)管理崗位的行政級(jí)別，行政職能機(jī)構(gòu)按扁平化、事業(yè)部制設(shè)置，保證組織結(jié)構(gòu)精簡(jiǎn)、高效；對(duì)長(zhǎng)期困擾股份制企業(yè)的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、總經(jīng)理、黨委會(huì)和職代會(huì)之間的關(guān)系，進(jìn)行了大膽探索。在改革企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，建立和完善決策程序，提高了企業(yè)的決策水平。
    （二）增強(qiáng)市場(chǎng)應(yīng)變機(jī)制。變進(jìn)銷合一為進(jìn)銷分離；變分權(quán)為集權(quán)，改二級(jí)核算三級(jí)管理為一級(jí)核算、一級(jí)管理，發(fā)揮整體合力；變?nèi)酥螢榉ㄖ疲�企業(yè)從上到下，建立規(guī)范管理體系；整合供應(yīng)鏈，力求工商良性互動(dòng)，建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益均沾，實(shí)現(xiàn)雙贏的新型平等的工商關(guān)系，保證優(yōu)質(zhì)品牌商品貨源。通過營(yíng)造人性化購(gòu)物空間，推廣敞開式售貨方式，推行標(biāo)準(zhǔn)化星級(jí)服務(wù)和全方位信譽(yù)服務(wù)，大力改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，從而增強(qiáng)了企業(yè)對(duì)市場(chǎng)需求的快速反應(yīng)能力。武漢廣場(chǎng)在百貨業(yè)激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，連續(xù)七年奪得全國(guó)零售單體經(jīng)濟(jì)效益第一，成為全國(guó)百貨零售企業(yè)的突出典型。
    （三）強(qiáng)化人才培養(yǎng)機(jī)制。通過不斷完善激勵(lì)機(jī)制，吸納、用好、留住人才。同時(shí)，采取措施大力培養(yǎng)人才。每年在全市組織一、二期高層次高水平專題講座，介紹流通業(yè)最新發(fā)展動(dòng)態(tài)及宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，促使企業(yè)高管人員的眼睛緊緊盯住流通發(fā)展的前沿，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)；加大教育投入，不斷充實(shí)提高企業(yè)培訓(xùn)中心。各大企業(yè)都建立了自己的培訓(xùn)中心，在上崗培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、一周案例培訓(xùn)、全員復(fù)訓(xùn)等方面形成了一套較完整的制度。企業(yè)與院校掛鉤，采取委托辦班，聯(lián)合辦學(xué)等方式定向培養(yǎng)所需專業(yè)人才；外派管理人員到上海、深圳、香港和國(guó)外進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)；每年組織全市服務(wù)技術(shù)能力比賽，發(fā)掘一批服務(wù)明星、技術(shù)能手；組織先進(jìn)模范人物到企業(yè)巡回演講，樹立各級(jí)員工先鋒人物形象，促進(jìn)全員綜合素質(zhì)的提升。
    三、以流通業(yè)態(tài)創(chuàng)新為支撐點(diǎn)，推進(jìn)流通業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升
    （一）以連鎖超市為突破口，高起點(diǎn)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)。以超市新業(yè)態(tài)為突破，創(chuàng)新業(yè)態(tài)，帶動(dòng)連鎖經(jīng)營(yíng)規(guī)�；�、規(guī)范化發(fā)展。市政府下發(fā)了《關(guān)于加快我市連鎖經(jīng)營(yíng)發(fā)展的通知》，將流通新業(yè)態(tài)的發(fā)展列入政府工作目標(biāo)管理，確定市級(jí)重點(diǎn)扶持的連鎖超市企業(yè)，由市財(cái)政給予網(wǎng)點(diǎn)開發(fā)、設(shè)施建設(shè)貸款貼息1200多萬(wàn)元。出臺(tái)湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)《武漢市商業(yè)零售業(yè)態(tài)規(guī)范》和《武漢市商業(yè)區(qū)域分類設(shè)置規(guī)范》，支持和引導(dǎo)連鎖企業(yè)把壯大企業(yè)規(guī)模和加快流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相結(jié)合，實(shí)施走出去戰(zhàn)略。目前，全市已有各類連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)2350個(gè)，涵蓋30多個(gè)行業(yè)和省內(nèi)外19個(gè)城市。武商、中百、中商三家集團(tuán)進(jìn)入全國(guó)連鎖企業(yè)30強(qiáng)。全市連鎖經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)銷售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重，從2001年的11.8%迅速上升到2004年的26%。
    （二）以重點(diǎn)企業(yè)為骨干，新體制培育物流體系。以物流配送中心建設(shè)為重點(diǎn)，著力建設(shè)連鎖企業(yè)內(nèi)部物流配送、專業(yè)物流配送和第三方物流三個(gè)層面的商貿(mào)物流體系。中百集團(tuán)已建立起了電子分揀線，完成近萬(wàn)個(gè)品種的日常配送。武漢商貿(mào)國(guó)有控股集團(tuán)有限公司成立了多家物流公司，在向現(xiàn)代物流業(yè)拓展和轉(zhuǎn)型上取得了積極進(jìn)展。
    （三）以企業(yè)信息化為基礎(chǔ)，推行電子商務(wù)。中商集團(tuán)已建立起較為成熟的企業(yè)信息化管理系統(tǒng)，集團(tuán)內(nèi)部推廣使用“零售企業(yè)管理系統(tǒng)”、“供應(yīng)鏈平臺(tái)及營(yíng)運(yùn)”、“供應(yīng)商庫(kù)存管理系統(tǒng)”、“客戶關(guān)系管理系統(tǒng)”等。中百集團(tuán)已基本實(shí)現(xiàn)集團(tuán)資金流、信息流、物流等環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)跟蹤和全程一體化管理，達(dá)到連鎖門店的網(wǎng)上定貨、自動(dòng)補(bǔ)貨及物流配送的無(wú)縫對(duì)接，并將制造商、供應(yīng)商、用戶連接起來，為供應(yīng)商提供信息查詢、商品查詢、網(wǎng)上結(jié)算等服務(wù)。 （商務(wù)部）