日本的流通業(yè)包括商流和物流。日本流通管理的目標(biāo)是：滿足消費(fèi)者的需求，提高社會(huì)福利；保障適時(shí)適量的供應(yīng)；提高流通業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率，滿足消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)需求及提高國(guó)發(fā)的生活質(zhì)量。
    一、運(yùn)用法律手段管理流通，建立有序、自由公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境�！氨３汁h(huán)境、維護(hù)交易秩序”是日本流通行政管理的原則。
    1、禁止壟斷。日本政府制訂的《獨(dú)占禁止法》（禁止壟斷法）等相關(guān)法規(guī)，涵蓋所有流通海運(yùn)，從防止私自壟斷、限制不正當(dāng)交易和不公正交易方法三個(gè)方面根本上商業(yè)壟斷行為。
    2、禁止共同氣絕交易。企業(yè)、商家可自由決定是否達(dá)成交易，但競(jìng)爭(zhēng)者與交易方組成共同特定的事業(yè)者，以不交易的方式共同拒絕交易，妨礙新的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入行業(yè)內(nèi)或?qū)�業(yè)已經(jīng)營(yíng)者排隊(duì)市場(chǎng)外的行為屬違法行為。
    3、禁止生產(chǎn)廠家約束批發(fā)和零售商的批發(fā)、零售價(jià)格、限定銷售地域、銷售店鋪和顧客等。
    4、禁止超市、百貨店和大型批量銷售店等企業(yè)濫用優(yōu)勢(shì)地位強(qiáng)買強(qiáng)賣，收取贊助費(fèi)、低于成本廉價(jià)銷售、附帶銷售和搭配銷售等。
    5、禁止限制交易方經(jīng)銷競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品。禁止排他性交易。
    6、禁止盜用商號(hào)和商標(biāo)的行為。
    二、通過(guò)經(jīng)濟(jì)立法確立中小企業(yè)的地位，引導(dǎo)其適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
    為避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)中小商業(yè)企業(yè)，原通商產(chǎn)業(yè)省出臺(tái)了《大規(guī)模零售店鋪法》和《零售商業(yè)高速特別措施法》；為幫助中小商業(yè)企業(yè)發(fā)展，出臺(tái)了《中小基本法》、《中小企業(yè)指導(dǎo)法》和《中小零售商振興法》。規(guī)定東京都內(nèi)營(yíng)業(yè)面積3000超過(guò)平方米或政令指定城市營(yíng)業(yè)面積超過(guò)500－3000平方米的大型零售企業(yè)開(kāi)店時(shí)需向經(jīng)產(chǎn)大臣或都道　府且的知事提出開(kāi)業(yè)申請(qǐng)，并需征求當(dāng)?shù)厣坦��?huì)議所及由消費(fèi)者、小零售企業(yè)、有識(shí)之士組成的“商業(yè)活動(dòng)高速協(xié)議會(huì)”的意見(jiàn)。如各方意見(jiàn)認(rèn)為大商店會(huì)對(duì)周邊中小企業(yè)產(chǎn)生影響，經(jīng)產(chǎn)省或地方主管部門(mén)則要求該商店推遲開(kāi)業(yè)、水頭營(yíng)業(yè)面積、縮短營(yíng)業(yè)時(shí)間等，否則予以罰款處理。該法還規(guī)定，大型零售企業(yè)必須保證有充分的停車窨，能夠保有一定停車數(shù)量；具有適當(dāng)?shù)奈恢媒Y(jié)構(gòu)，對(duì)于線路和搬運(yùn)方面要有充足考慮；要保證步行者通行便利；要有對(duì)于噪音的完善治理方案；在廢棄物搬運(yùn)處理和回收方面要有充分考慮；另外不能街道景觀；對(duì)于災(zāi)難和突發(fā)事故要有足夠預(yù)防對(duì)策和應(yīng)急措施等。
    日本政府鼓勵(lì)建立的街等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，制訂小店鋪鏈鎖經(jīng)營(yíng)、共同發(fā)展的計(jì)劃。通過(guò)行政手段對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行。主要為：向中國(guó)小企業(yè)提供信息和進(jìn)修機(jī)會(huì)；由各地方政府的中小企業(yè)綜合指導(dǎo)所對(duì)中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)會(huì)診；由中小企業(yè)事業(yè)團(tuán)和試驗(yàn)研究機(jī)構(gòu)組織技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)開(kāi)發(fā)和技術(shù)進(jìn)修等活動(dòng)；的引導(dǎo)小企業(yè)高速或轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)方向。
    三、建立現(xiàn)代化、社會(huì)化流通和物流體系。實(shí)現(xiàn)流通領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)現(xiàn)代化、組織化和協(xié)作化發(fā)展
    上世紀(jì)50年代后半期，日本開(kāi)始步入經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)期。為促進(jìn)京濱、中京、阪神經(jīng)濟(jì)帶的工商業(yè)和發(fā)展，原運(yùn)輸省組織專家學(xué)者對(duì)莎道鐵路線運(yùn)輸能力進(jìn)行了評(píng)估，最終于1958年12月確定修建東海道新干線。由于新干線能在4小時(shí)內(nèi)將京濱、中京阪神工商業(yè)經(jīng)濟(jì)帶及中間城市連接起來(lái)，極大地改善了人員和物資環(huán)境，推動(dòng)了日本經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。同時(shí)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展又提高了新干線的效益，在正式運(yùn)行8年后新干線就收回了全部投資。隨后，日本政府開(kāi)始構(gòu)筑遍布全國(guó)的鐵路、公路交通網(wǎng)、擴(kuò)建港口、發(fā)展遠(yuǎn)近洋船隊(duì)、大力發(fā)展航空事業(yè)和陸路運(yùn)輸、發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸代理、保險(xiǎn)等輔助行業(yè)，大力推進(jìn)電子物流等高科技物流運(yùn)營(yíng)模式。2001年7月日本政府出臺(tái)了《新綜合物流實(shí)施政策大綱》，力爭(zhēng)建立具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、調(diào)度發(fā)達(dá)、整體有效、可提供最使得物流服務(wù)的現(xiàn)代物流體系。到2010年日本主活動(dòng)在遠(yuǎn)距離運(yùn)輸中所占比例將提高到50%，貨物通過(guò)港口時(shí)間將縮短到兩天，十分鐘之內(nèi)貨車由高速專用道出口到達(dá)空港和港口的比例將提高到90%，高度發(fā)達(dá)的物流體系為人員、商品、資金的流動(dòng)提供了便利條件，極大地促進(jìn)了包括流通領(lǐng)域在內(nèi)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    四、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益
    基于滿足消費(fèi)者需求，提高消費(fèi)者生活質(zhì)量制訂流通政策。禁止以不實(shí)、夸大的宣傳廣告或不正當(dāng)?shù)睦�益詐騙消費(fèi)者消費(fèi)。不得虛假標(biāo)示商品的價(jià)格和服務(wù)，不得有雙重價(jià)格或以“過(guò)剩包裝”銷售商品。必須正確表示商品的價(jià)格、數(shù)量、重量、原產(chǎn)地、加工期、品質(zhì)有效期等。對(duì)郵售、上門(mén)推銷等商業(yè)銷售方式制訂專項(xiàng)法規(guī)，對(duì)銷售廣告、銷售價(jià)格、送貨、費(fèi)用支付方法、商品交貨期及商品有瑕疵顧客貨等均做出明確規(guī)定。消費(fèi)者協(xié)會(huì)受理消費(fèi)者的投訴，對(duì)商品、銷售價(jià)格、流通企業(yè)行為等進(jìn)行監(jiān)督。
    日本流通領(lǐng)域已形成產(chǎn)業(yè)垂直分工、連鎖經(jīng)營(yíng)和相互合作的系列化和組織化特征分布合理、通暢便利的流通體系促進(jìn)了社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動(dòng)日本成為現(xiàn)代化大國(guó)。其主要經(jīng)驗(yàn)可為：建立起公平、有序、自由競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制，領(lǐng)域各行業(yè)內(nèi)形成垂直分工的各具特色的競(jìng)爭(zhēng)體系；政府與企業(yè)、中央與地方間政令暢通、行之有鏟，流通渠道和信息渠道暢通，嚴(yán)格熱潮，監(jiān)控適度，既保障擴(kuò)大就業(yè)，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)穩(wěn)定，又實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)資料合理有效分配和使用，繁榮了社會(huì)經(jīng)濟(jì)；能及包輿論監(jiān)督，全社會(huì)形成經(jīng)營(yíng)的商業(yè)首先和重信用的商業(yè)習(xí)慣。
    隨著經(jīng)濟(jì)合理化的發(fā)展，歐美車家強(qiáng)烈要求日本開(kāi)放市場(chǎng)、開(kāi)放領(lǐng)域。日本對(duì)行政法規(guī)做了相應(yīng)高速。表面上法律沒(méi)有任何障礙，但特有的商業(yè)相應(yīng)高速，表面了沒(méi)有任何障礙，但特有的習(xí)慣使外國(guó)企業(yè)無(wú)法打進(jìn)日本的流通銷售網(wǎng)，各國(guó)要求日本政府改革流通結(jié)構(gòu)、變革商業(yè)習(xí)慣的呼聲日益強(qiáng)烈。促進(jìn)現(xiàn)代化、維護(hù)和促進(jìn)自由競(jìng)爭(zhēng)及高速流通結(jié)構(gòu)成為今后日本體制行政管理的三大目標(biāo)。
    搞活流通領(lǐng)域，提高資產(chǎn)負(fù)債率經(jīng)，使之為生產(chǎn)和消費(fèi)的健康展做貢獻(xiàn)，必須建立有鏟的商流和物流體系體系。他山之石，可以攻玉。了解日本流通體系的特色有助于我國(guó)建設(shè)符合時(shí)代和社會(huì)發(fā)展的流通體制。