2006年11月�熜乱惠喖Z食價格開始上漲，據(jù)糧食業(yè)界人士宣稱，此次漲價與糧食短缺無直接關(guān)系，而流通不暢才是其中關(guān)鍵因素。有專家認為，從當前和今后一段時期我國糧食供求的變化趨勢看，建設(shè)糧食綜合生產(chǎn)能力固然重要，然而，建設(shè)糧食綜合流通能力，特別是開展糧食多式聯(lián)運則更為關(guān)鍵。
   
   
    　　糧價上漲，是否與糧食流通有關(guān)？帶著這個問題，日前記者采訪了武漢市糧食局局長衣漢中。就這個問題，衣漢中向記者介紹到，2003年以來，我國廣東等地的糧食價格均出現(xiàn)大幅度上漲，有專家分析指出，導(dǎo)致糧價上漲的主要因素是糧食運輸物流節(jié)點脫節(jié)。作為糧農(nóng)產(chǎn)業(yè)鏈中的重要一環(huán)，糧食物流連接生產(chǎn)與消費，維持著糧食市場的基本平衡。因此，如何通過有效的方法解決我國糧食物流存在的弊端，已經(jīng)成為刻不容緩的問題。
   
    　　相關(guān)調(diào)查顯示，我國的糧食物流企業(yè)正以高于國外10％以上的流通成本，與之在同一市場上進行競爭；交通體制改革的滯后，也使糧食物流遭遇“瓶頸”。據(jù)調(diào)查，國內(nèi)糧食從生產(chǎn)區(qū)運到銷售區(qū)的流通費用，占糧食銷售價格的30％到 35％，而國外如加拿大則為20％到25％。過高的流通費用以及小農(nóng)生產(chǎn)等因素綜合作用的結(jié)果，形成了目前中國糧食價格平均高于國際市場價格的局面。
   
    　　衣漢中向記者介紹說，目前，我國稻谷、小麥、玉米和大豆等主要糧食品種，其主產(chǎn)區(qū)和主要消費區(qū)嚴重錯位分布，如玉米的主產(chǎn)區(qū)集中于北方，而作為養(yǎng)殖業(yè)密集區(qū)和飼料工業(yè)發(fā)達區(qū)的玉米主消區(qū)則主要集中于南方；我國糧食庫存主要集中于糧食主產(chǎn)區(qū)，特別是東北地區(qū)。錯位的分布使得糧食綜合流通能力特別是糧食物流體系建設(shè)日顯重要。
   
    　　發(fā)展糧食集運迫在眉睫
   
    　　衣漢中介紹說，目前我國的糧食生產(chǎn)綜合能力已經(jīng)大體穩(wěn)定在4.5億-5億噸的水平，商品糧約占其中的25 ％-30％；全國有糧庫6萬多個，庫存糧食2.5多億噸；糧食加工企業(yè)近2.1萬家，年生產(chǎn)能力1.88億噸。如此巨大的糧食流通為糧食物流提出了更高的要求。
   
    　　隨著我國糧食主產(chǎn)區(qū)的逐步北移，我國糧食生產(chǎn)格局由過去的“南糧北調(diào)”變?yōu)椤氨奔Z南運”。糧食流通格局也發(fā)生了演變，東北地區(qū)(東北三省加上內(nèi)蒙古東部地區(qū))成為我國最主要的糧食產(chǎn)區(qū)及糧食外運地。建立一個低成本的糧食物流通道，是“十一五”時期，以保護種糧農(nóng)民利益為出發(fā)點，以確保糧食安全為落腳點的需要。
   
    　　據(jù)介紹，東北地區(qū)糧食南運主要靠鐵路運輸和水上運輸，目前70％左右采用包糧方式，多次搬倒，造成糧食運費高、損耗大、效率低。以黑龍江糧食南運為例，如果走鐵路加水運到廣東，流通費用占銷售總成本的35％左右；如果從大連口岸出口糧食，流通費用占30％左右；撒漏損失一般占3-5％。而歐美國家最高流通費用率不超過25％，撒漏損失不超過1％。
   
    　　衣漢中說，目前，我國糧食在鐵路、水運方面，由于缺少集裝箱運輸，起步晚、投入也不足，所以，在發(fā)展糧食現(xiàn)代物流上，應(yīng)大踏步地發(fā)展糧食集裝箱運輸。
   
    　　糧食物流亟盼多式聯(lián)運
   
    　　有關(guān)糧食專家認為，在當前鐵路運能與運力矛盾突出的情況下，應(yīng)發(fā)揮各交通基礎(chǔ)設(shè)施比較完善的優(yōu)勢，協(xié)調(diào)發(fā)展多種運輸模式，也就是多式聯(lián)運。
   
    　　例如，東北地區(qū)有較為豐富的交通運輸條件，除鐵路運輸四通八達外，水運有北良、大窯灣、鲅魚圈、錦州和丹東港。在這些交通運輸方式中，鐵路與各個港口有著多年相互配合、相互支持、優(yōu)勢互補的成功作法。因此，今后要進一步加快港口建設(shè)，推進散糧運輸進程，降低糧食物流成本。
   
    　　在充分利用港口運輸能力的基礎(chǔ)上，形成糧食專業(yè)化的運輸條件，也是多式聯(lián)運成功運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。從去年糧食運輸情況看，雖然鐵路感到壓力非常大，但是各個港口普遍都有吃不飽的感覺，港口吞吐能力出現(xiàn)閑置現(xiàn)象。為此，應(yīng)加快糧食專業(yè)化運輸建設(shè)，配置專業(yè)化糧食運輸船隊，鐵路積極配合，制定相應(yīng)辦法，實現(xiàn)車船直取。尤其是水路運輸比較發(fā)達的山東、上海、福建、廣東和廣西部分地區(qū)，經(jīng)過資源的合理利用，逐步達到集中運輸糧食的綜合能力。
   
    　　專家稱，應(yīng)盡快制定相關(guān)政策，通過政策扶持，發(fā)展糧食鐵海聯(lián)運，取消或降低收費標準，使水運運價與鐵路運價基本持平，提高水運物流運輸糧食的積極性。