經(jīng)過10年發(fā)展,重慶取得了長足進(jìn)展。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,重慶市2006年人均GDP達(dá)到12437元,是1996年的3倍;全社會固定資產(chǎn)投資累計達(dá)到11235億元,年均增長22.6%;地方財政收入年均增長25.4%,是1996年的9倍。
重慶未來的發(fā)展方向在哪里,重慶又將如何把握新的機(jī)遇。
黃金水道得天獨(dú)厚
長期以來,西部地區(qū)和重慶的物流費(fèi)用都比較高(全社會物流費(fèi)用占GDP的百分比為18%至22%左右,大大高于歐美等發(fā)達(dá)國家10%左右的百分比)。
重慶政府發(fā)展研究中心聯(lián)辦的區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所所長李勇認(rèn)為,重慶直轄為發(fā)展港口物流帶來難得的歷史機(jī)遇。重慶成為直轄市后,管轄的長江干線水運(yùn)航道由241公里延長至669公里,享有長江“黃金水道”得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。
“重慶作為長江上游最大的港口城市,應(yīng)該建立港口為主的現(xiàn)代化物流平臺,打造長江上游最大的物流中心。”李勇認(rèn)為。
事實上,以長江黃金水道為依托發(fā)展物流業(yè)已經(jīng)列入重慶發(fā)展規(guī)劃。
重慶“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要明確指出:以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、區(qū)域市場統(tǒng)一融合為切入點,重點發(fā)展與四川省、貴州省等周邊地區(qū)的緊密合作,積極發(fā)展長江上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作,依托長江黃金水道,與沿江省市共同規(guī)劃建設(shè)航道和港口,聯(lián)手做大做強(qiáng)長江物流業(yè),促進(jìn)長江流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。依托資源和市場的相對優(yōu)勢,加強(qiáng)與長江三角洲、珠江三角洲及環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的聯(lián)系。
“一圈兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略
重慶市面積為8.24萬平方公里,是京、津、滬三個直轄市面積總和的2.4倍。重慶人口3000多萬,但是主城區(qū)常住人口僅為600萬人,其余約2500萬人分布在農(nóng)村和一些小城市,其中主要分布區(qū)域為農(nóng)村(含三峽庫區(qū))。
這種狀況一直是困擾重慶發(fā)展的首要問題!耙郧翱砍鞘邪l(fā)展帶動農(nóng)村,就像是小馬拉大車,力不從心”。重慶市一位學(xué)者描述。
于是在2006年11月,重慶提出了“一圈兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略,即以主城為核心、以大約1小時通勤距離為半徑范圍的城市經(jīng)濟(jì)區(qū)(“一圈”),建設(shè)以萬州為中心的三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群和以黔江為中心的渝東南城鎮(zhèn)群(“兩翼”)。
據(jù)預(yù)測,通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鼓勵農(nóng)民進(jìn)城等一系列舉措,10-15年后,“1小時經(jīng)濟(jì)圈”的地區(qū)GDP將超過全市的80%,集聚的城鎮(zhèn)人口超過2000萬人,城鎮(zhèn)化率達(dá)75%.加快發(fā)展兩翼城鎮(zhèn)群,簡單來說就是擴(kuò)大城市容量,加強(qiáng)城市帶動能力,打造大馬拉大車或者說最終形成大馬拉小車的結(jié)構(gòu),加速重慶發(fā)展。前述學(xué)者解釋。
為了進(jìn)一步確立發(fā)展思路,3月初全國“兩會”期間,重慶市代表團(tuán)以全團(tuán)建議的形式,提交了《關(guān)于批準(zhǔn)在重慶設(shè)立國家級統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合改革試驗區(qū)的建議》。
2007年3月8日,胡錦濤總書記在參加重慶代表團(tuán)審議審議時寄語重慶,“把重慶加快建成西部地區(qū)的重要增長極、長江上游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市,在西部地區(qū)率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)!
■親歷者說
“建成長江上游最大物流中心”
●人物:李勇
●身份:重慶社科院、重慶政府發(fā)展研究中心聯(lián)辦的區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所所長
3月8日中午,難得重慶霧氣稀薄,溫暖的陽光灑落在江畔,從南坪街上隔江眺望渝中半島,鱗次櫛比的樓群與香港維多利亞灣的景色頗有幾分神似。
岸邊其中一座高樓上,聳立著巨大的牌匾,紅底白字———朝天門。朝天門位于長江、嘉陵江交匯處,地扼黃金水道要沖,因此當(dāng)?shù)厝朔Q重慶為因朝天門港口而誕生的城市。然而曾百舸爭流的朝天門如今僅僅?苛巳逅掖唬(dāng)?shù)厝苏f,由于干旱,水位下降,這幾艘船只擱淺,只有等待漲水時才能解脫。
“告別淺水港朝天門,重慶需要深水港寸灘來復(fù)興。”李勇說。
在他看來,重慶直轄為發(fā)展港口物流帶來難得的歷史機(jī)遇。重慶成為直轄市后,管轄的長江干線水運(yùn)航道由241公里延長至669公里,享有長江“黃金水道”得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。
李勇翻閱大量資料后總結(jié)認(rèn)為,世界上凡是集裝箱年吞吐量超過200萬TEU的港口所依托的城市都是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、充滿活力的城市,也都是地區(qū)性,甚至是國際性的經(jīng)濟(jì)中心(內(nèi)河流域則為100萬TEU)。
“總書記指出,要把重慶加快建成西部地區(qū)的重要增長極、長江上游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心,借此契機(jī),把寸灘港的吞吐量建設(shè)到200萬TEU,把重慶建設(shè)成長江上游物流中心,這是百年大計。”李勇說。
他預(yù)計,結(jié)合重慶構(gòu)建長江上游經(jīng)濟(jì)中心目標(biāo),經(jīng)過5—8年的打造,寸灘片區(qū)將會形成開發(fā)程度較高、人口稠密、工業(yè)昌盛的發(fā)達(dá)區(qū)域之一,寸灘臨港產(chǎn)業(yè)將成為以口岸物流、區(qū)域物流為主,城市物流為輔的樞紐型寸灘物流園區(qū)。該園區(qū)年設(shè)計吞吐能力達(dá)2000萬噸,預(yù)計在2010年寸灘集裝箱吞吐能力可望達(dá)到110萬TEU,在2015年其吞吐能力可望達(dá)到200萬TEU.“這在世界內(nèi)河航運(yùn)港口都是奇跡,將會帶來重慶這座城市的復(fù)興!崩钣抡f。
“下一步推進(jìn)重慶國資上市”
●人物:廖慶軒
●身份:重慶市國資委副主任
在進(jìn)入重慶市國資委之前,廖慶軒一直身處金融系統(tǒng),曾在人民銀行、工商銀行(5.15,-0.03,-0.58%)工作多年,并曾在證監(jiān)局兼職,在擔(dān)任4年重慶市商業(yè)銀行行長后,2003年進(jìn)入剛成立的國資委擔(dān)任副主任職務(wù)。
2003年,廖慶軒上任時,許多重慶國企“空殼化”問題嚴(yán)重。以重慶某集團(tuán)為例,下轄共60多家企業(yè),其中竟有30多家企業(yè)是空殼———“許多子公司早已沒有生產(chǎn)經(jīng)營,也沒有員工,可是還掛著幾個總經(jīng)理和書記養(yǎng)著公車,拿著工資!绷螒c軒說。于是重慶市國資委在成立的第一年即大力操刀國企整合,對39戶直管企業(yè)集團(tuán)中的25戶進(jìn)行整合,使集團(tuán)總數(shù)最終下降為29戶(含新成立的8戶),減少18戶,形成了投資集團(tuán)、工商業(yè)集團(tuán)和地方金融集團(tuán)4:3:3的合理布局結(jié)構(gòu)。
三年來,重慶市國資委共消滅存續(xù)企業(yè)、空殼公司和集團(tuán)二級、三級及以下級企業(yè)多達(dá)425戶。共推動60家企業(yè)實現(xiàn)破產(chǎn)終結(jié),80戶企業(yè)新進(jìn)破產(chǎn)程序。減少最終去除空殼企業(yè)和關(guān)閉經(jīng)營不善的企業(yè)400多戶。
此外,重慶還通過打包回購不良資產(chǎn)的形式減少企業(yè)不良債務(wù)近300億元,2006年市屬國有工業(yè)企業(yè)的負(fù)債率從2003年的75%下降到56%。
壓縮國企數(shù)量,提高國企質(zhì)量只是重慶國企改革“大集團(tuán)”戰(zhàn)略的第一步,是為下一步推進(jìn)國企上市做準(zhǔn)備。
兩會期間,重慶市副市長黃奇帆對外宣布的上市計劃是:重慶3個金融企業(yè),7個工商產(chǎn)業(yè)集團(tuán)考慮整體上市。預(yù)計三四月份要推動西南證券的上市,年終前后擬推動重慶商業(yè)銀行在香港上市。另外,重慶五六個企業(yè)獲準(zhǔn)年內(nèi)上市,還有兩三個企業(yè)爭取明年上半年上市。
“根據(jù)規(guī)劃,未來重慶市將由解困型的資產(chǎn)重組階段,轉(zhuǎn)變?yōu)橘彶、股票上市的融資型、聚財型、擴(kuò)張型的資產(chǎn)重組階段!绷螒c軒說。
“今年深挖重慶郊縣購買力”
●人物:鄧雪玲
●身份:融僑地產(chǎn)(重慶)公司營銷總監(jiān)
3月10日下午,重慶市南坪明佳路。淡淡的薄霧籠罩著一座線條流暢的三層環(huán)形立交橋,這就是電影《瘋狂的石頭》片尾黑皮咬著面包被追逐一幕的取景地。
這座橋全長1400米,造價6000萬元,為融僑集團(tuán)全資修建的公路橋,本意為解決山坡上“融僑半島”地產(chǎn)項目居民的出入問題。
《石頭》賣座后,這座橋也跟著瘋狂了,許多影視劇都來此取景!白隽硕嗄攴康禺a(chǎn),不想無心插柳柳成蔭!3月10日融僑地產(chǎn)(重慶)公司營銷總監(jiān)鄧雪玲說。
然而更讓她高興的是,2007年3月9日,重慶日報大幅刊登了胡錦濤在參加重慶代表團(tuán)審議時的寄語:把重慶加快建成西部地區(qū)的重要增長極、長江上游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市,在西部地區(qū)率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。
鄧雪玲說,“主席的講話印證了我們對重慶高速發(fā)展的預(yù)期,重慶人的生活將更好,房地產(chǎn)業(yè)的春天也來了!敝貞c出租車司機(jī)老趙也深有體會。10年前,出租車司機(jī)老趙一家三口居住在30平米的吊腳樓里,“現(xiàn)在我的衛(wèi)生間都比當(dāng)初孩子的臥室大。”他說。
10年來,重慶人居住條件得到顯著改善。統(tǒng)計數(shù)字顯示,直轄之初重慶農(nóng)民人均居住面積是24平方米,現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到33平方米;直轄之初城市居民的平均居住面積是7.65平方米,2006年已經(jīng)達(dá)到了24平方米。
來自融僑地產(chǎn)的銷售數(shù)據(jù)顯示,原本落后的郊縣,其購買力也在提升。郊縣購買量占到了總銷量的30%。
“今年工作重點就是深挖一圈內(nèi)郊縣的購買力,力爭將其份額提升到40%到45%!编囇┝徇@樣規(guī)劃她今年的工作。