2007年將成為天津開放開發(fā)的關鍵一年。

    3月13日，正在參加全國“兩會”的全國政協(xié)委員、天津市規(guī)劃局總規(guī)劃師霍兵向本報記者透露，天津濱海新區(qū)5大功能區(qū)進行的規(guī)劃設計方案國際征集工作進展順利，“在集中社會各界意見的基礎上，目前我們正在對新區(qū)5大功能區(qū)的規(guī)劃方案做進一步完善，預計在今年4月中旬能夠完成方案的綜合工作，到那時5大功能區(qū)會有一個比較清晰的輪廓�！�

    在今年3月初召開的天津市規(guī)劃工作會議上，天津濱海新區(qū)規(guī)劃被列為今年全市規(guī)劃工作的6大重點工作之一。

    天津濱海新區(qū)管委會相關人士介紹，濱海新區(qū)今年將啟動多項重點建設項目，其中，安排了62項基礎設施和環(huán)境建設項目，計劃投資260億元，比上年增長19.2%。（濱海新區(qū)）將從去年的“啟動年”步入“提速發(fā)展年”。

    加快新區(qū)規(guī)劃

    2006年，國務院批復了《天津市城市總體規(guī)劃》，濱海新區(qū)的開發(fā)開放正式被納入國家戰(zhàn)略計劃之中。對濱海新區(qū)以及天津市而言，這是一個千載難逢的發(fā)展機遇，而濱海新區(qū)責無旁貸地將成為天津市發(fā)展的“核動力”。在這一背景下，天津濱海新區(qū)管委會和天津市規(guī)劃局加快了濱海新區(qū)的規(guī)劃工作。

    為了提高濱海新區(qū)城市規(guī)劃水平，2006年9月，天津市濱海新區(qū)管理委員會與天津市規(guī)劃局聯(lián)手組織了一次規(guī)劃設計方案國際征集活動，主要針對濱海新區(qū)7大功能區(qū)中的5個區(qū)進行。

    方案設計國際征集活動公告后，吸引了50多家世界著名規(guī)劃設計咨詢機構(gòu)的廣泛關注。經(jīng)過嚴格的資格審查和項目業(yè)主的認真選擇，共有包括美國RTKL建筑設計事務所、英國阿特金斯集團、德國阿爾伯特·施佩爾責任有限公司、荷蘭DHV以及中國城市規(guī)劃設計研究院等18家境內(nèi)外設計公司，獨立或與國內(nèi)設計公司合作提交了參選方案。

    根據(jù)活動安排，參選方案經(jīng)專家評審，按照公平、公開、擇優(yōu)的原則，各功能區(qū)產(chǎn)生優(yōu)勝方案一個。

    霍兵介紹：“在本次規(guī)劃招標中，我們從以下方面進行了考慮：符合國家將濱海新區(qū)納入國家總體發(fā)展戰(zhàn)略布局的要求；明確濱海新區(qū)和中心城區(qū)的相互關系；結(jié)合市域?qū)ν饨煌�體系，把濱海新區(qū)建設成世界先進的開放型、創(chuàng)新型、多功能型、現(xiàn)代化的經(jīng)濟新區(qū)、社會新區(qū)、生態(tài)新區(qū)和綜合配套改革試驗區(qū)。”

    3月初召開的天津市規(guī)劃工作會議提出：“充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用，以濱海新區(qū)控制性詳細規(guī)劃全覆蓋為核心，著力加強濱海新區(qū)重大問題的研究和規(guī)劃體系創(chuàng)新，提高和深化細化規(guī)劃編制工作，推動規(guī)劃管理體制改革和機制創(chuàng)新，為全市規(guī)劃工作改革創(chuàng)新提供經(jīng)驗�！�

    霍兵介紹，《天津市濱海新區(qū)城市總體規(guī)劃》已經(jīng)市政府審議原則通過。濱海新區(qū)7個功能區(qū)規(guī)劃，除臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃正在進行前期研究工作外，其余6個功能區(qū)總體規(guī)劃已編制完成，市政府已批準4個。在濱海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等5個功能區(qū)的重點地區(qū)，開展了總體概念規(guī)劃和城市設計方案國際征集活動。

    構(gòu)筑全新環(huán)境

    據(jù)霍兵介紹，天津市目前還編制完成了濱海新區(qū)綜合交通等專項規(guī)劃，以及臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)空客A320系列飛機總裝線及配套產(chǎn)業(yè)用地等重點地區(qū)控制性詳細規(guī)劃工作。

    臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)（航空城）是天津臨空經(jīng)濟發(fā)展的核心載體，濱海新區(qū)重要的功能區(qū)之一，是以航空物流、民航產(chǎn)業(yè)、臨空會展商貿(mào)、民航科技為主要功能的現(xiàn)代化生態(tài)型產(chǎn)業(yè)區(qū)。主要由天津濱海國際機場、空港物流加工區(qū)、中國民航科技產(chǎn)業(yè)化基地、航空教學培訓與科技區(qū)、空客A320項目等組成。

    日前，天津航天城項目舉行了奠基儀式。航天城項目是中國航天科工集團第三研究院在濱海新區(qū)投資建設的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化基地，坐落于天津空港物流加工區(qū)，該項目總占地面積15萬平方米，建設規(guī)模15萬平方米，總投資12億元，2009年完成建設。 

    濱海新區(qū)管委會相關人士表示，今年濱海新區(qū)基建工程的重點是構(gòu)筑新區(qū)通暢的整體交通體系，加快海港、空港建設，推動功能區(qū)開發(fā)，以改善區(qū)域環(huán)境，提高綜合競爭力。工程涉及軌道交通、道橋工程、電力設施、環(huán)境綠化等11個大類。 

    去年，濱海新區(qū)在“啟動年”開工建設64項基建工程，竣工35項，完成基礎設施投資218億元，比2005年增長24.6%，為歷年來建設規(guī)模之最。

    對于一年來的城市運營和改革成績，天津市市長戴相龍直言：“天津一直在圍繞建設‘一個基地，兩個中心’的思路展開。”

    “一個基地即先進制造業(yè)和高新技術(shù)轉(zhuǎn)化研發(fā)基地，兩個中心即國際航運中心、國際物流中心。其中，物流業(yè)是天津發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)�！贝飨帻埥忉�。

    2006年天津的物流業(yè)發(fā)展飛快。僅貨物吞吐量達2.6億噸，總量居世界第六位，其中集裝箱約為600萬標準箱，年增長28％�！暗�2010年，天津碼頭的貨運量將達到3億多噸；集裝箱達到1000萬標準箱；目前還準備將改造中的天津機場建成中國北方的航空貨運基地�！贝飨帻埍硎�。

    “以濱海新區(qū)為中心的‘一個基地，兩個中心’不僅會帶動天津經(jīng)濟發(fā)展，也會帶動中西部甚至中西亞地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，更好地參與到東北亞經(jīng)濟的合作中�！贝飨帻埍硎�。