據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,自2006年首次成為鋼鐵出口大國后,我國的鋼鐵出口便一路狂飆。2007年以來,出于對國家調(diào)控鋼鐵出口政策的強烈預(yù)期,廠商和貿(mào)易商紛紛抓緊時間搶著出口,中國鋼鐵產(chǎn)品出口再創(chuàng)新高,2007年4月份鋼凈出口高達(dá)673萬噸,同比漲幅超過100%,相當(dāng)于當(dāng)月鋼產(chǎn)量的16.7%。1-4月份鋼凈出口量占到同比新增鋼產(chǎn)量的比重為66.3%,也就是說三分之二的新增資源量由國外市場消化,如此高的對外依存度顯然不利于這一行業(yè)的成長。
然而,80多種鋼鐵產(chǎn)品加征出口關(guān)稅,必然會影響到鋼鐵企業(yè)的利潤。據(jù)了解,在加征關(guān)稅后,有關(guān)鋼鐵產(chǎn)品出口已基本無利可圖。以熱軋卷板為例,國內(nèi)售價為4100元/噸,在核算加征5%-10%的關(guān)稅后,加上海運成本,與目前出口售價560美元/噸已沒有差價可賺。
但是,因為此次調(diào)整的主要為低端鋼材,而大鋼企生產(chǎn)方向逐漸轉(zhuǎn)向高端鋼材,受影響最大的將是技術(shù)含量低的小型鋼鐵企業(yè)。
一位阿塞洛-米塔爾資深人士坦陳,消息公布后,一些規(guī)模較小的鋼廠紛紛來電要求修改已經(jīng)簽訂的銷售合同,提高售價,而寶鋼、首鋼那些大鋼廠則更注重自己的信譽,而且,這點損失對后者來說也不算什么。
如果從國家的鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策角度來看,此舉是通過提高鋼鐵行業(yè)的集中度來提高鋼鐵行業(yè)的競爭力。部分中小企業(yè)的技術(shù)水平、能耗水平和環(huán)境治理水平與大的鋼鐵企業(yè)存在較大差距,近期國內(nèi)的淘汰落后產(chǎn)能政策,正是希望通過限制落后的中小企業(yè)的發(fā)展來促進具有競爭優(yōu)勢的大企業(yè)的發(fā)展。因此,這一措施對那些高耗能高污染的中小企業(yè)出口無形中產(chǎn)生抑制,而對質(zhì)地優(yōu)良有競爭力的大企業(yè)的影響將會比較小。
而且,這給大型龍頭企業(yè)進行行業(yè)內(nèi)的收購兼并提供了機會。從市場角度看,目前國內(nèi)鋼鐵業(yè)的龍頭公司有寶鋼、鞍鋼、武鋼等,這些公司股票的市盈率保持在10至15倍左右,依然值得長期投資。
有行業(yè)分析師認(rèn)為,此次加征關(guān)稅速度之快,與前次下調(diào)出口退稅前的漫長醞釀不同,反映了政府對調(diào)控國內(nèi)鋼鐵出口的意圖和決心明顯增強。事實上,加征出口關(guān)稅的影響基本等同于出口退稅下調(diào),其對國內(nèi)鋼價的影響是一個動態(tài)制衡過程,短期對2季度鋼價影響有限,但政策效果的累加和滯后效應(yīng)以及可能的后續(xù)政策調(diào)控將使國內(nèi)鋼價在下半年面臨壓力。如果未來數(shù)據(jù)反映出口調(diào)控效果仍然有限,政府或許進一步上調(diào)關(guān)稅或者實施出口配額管理。那時,業(yè)內(nèi)也許不會再感覺這么意外。
與鋼材產(chǎn)品關(guān)稅上調(diào)同樣出乎市場意料的是,昨天,財政部冷不丁地上調(diào)了證券交易印花稅,而且一下調(diào)高了2倍。很有些雷厲風(fēng)行的味道。