針對近幾年一些地方政府紛紛上馬造船廠項目的火熱情況，中國船舶工業行業協會會長張廣欽近日表示，全國各省市船舶工業發展規劃的造船能力已經大大超出了國家規劃目標，潛藏產能過剩危機。他告誡各地方政府一定要深思熟慮，“希望未上的造船項目不要再上了�！�

對此，國防科工委船舶行業管理辦公室負責人張相木表示，對于國內造船能力快速擴張的勢頭，應當引起全行業的高度警惕。他透露，目前國防科工委聯合國家發改委、商務部等有關部門，正在制定相關政策，并將采取有力措施，控制造船產能的過快擴張和外資的無序進入。

　　全國掀起造船熱

　　當前全球造船市場可謂熱火朝天。據統計，前5個月份全球新船訂單已經接近8000萬載重噸，而權威機構預計今年全球可能又有1.4億—1.5億噸的成交量。

　　對此，張廣欽表示，如果按照國際貨幣基金組織預測，2007年世界經濟增長速度可以保持4.9%左右，推算貿易量將增長7.8%，海運承擔全球貿易量80%以上，全球新船總的需求將繼續保持旺盛，成交活躍，船價維持高位。他表示，在全球大趨勢的推動下，今年上半年散貨船訂船首先出現高潮，緊接其后集裝箱船、汽車滾裝船市場也都非�；钴S。

　　“受全球低利率、中國進口增長、船舶建造新規范將提前實施等因素影響，進入2007年的船舶市場依然火爆。而我國船舶行業更是增長迅猛，一季度新船訂單占全球42%�！贝�舶工業協會另一位資深研究專家向上海證券報表示，現在全國掀起了造船熱。

　　根據一季度的統計數據，全球新船訂單高達3920萬載重噸，造船完工量1440萬載重噸，手持訂單量35270萬載重噸。我國一季度造船完工287萬載重噸，同比增長19%，新接訂單1243萬載重噸，增長67%，手持訂單7986萬載重噸，增長86%。三項指標分別占世界市場份額的18%、42%和24%。新船訂單占全球比例高達42%。

　　潛藏產能過剩危機

　　然而，受全球造船市場火爆影響，我國造船行業卻出現了“單純規模擴張”的苗頭，一些地方政府紛紛上馬、擴大造船項目。對此，張廣欽特別表示，必須正視可能出現的產能過剩危機。實際上，從目前的產業規劃來看，產能過剩危機已經顯現。

　　“近期，受國防科工委委托，中國船舶工業行業協會對當前我國造船能力發展情況進行了專項調研，結果發現，規劃外造船項目大量上馬、外資無序進入的問題比較嚴重。各省紛紛制定了促進船舶工業更大發展的戰略規劃，規劃能力加起來大大超出國家規劃目標，達到4000萬載重噸以上�！睆垙V欽說。

　　他還表示，根據預測正常年份全球市場每年新船需求約7000萬載重噸，目前全球手持訂單3億多載重噸，今后陸續交船后，世界船隊的保有量和需求量之間產生矛盾，造船能力過剩問題必須正視。張廣欽指出，造船業不能“好了傷疤忘了疼�！�

　　史上三次造船業大滑坡

　　據了解，二十世紀全球船市發生三次大的下滑。第一次發生在1921—1924年之間，全球造船產量從1919年的700萬總噸下降到1923年的160萬總噸，下降了78%；第二次發生在1931—1935年，造船產量從1930年的300萬總噸下降到1933年的49萬總噸，下降了83%；第三次發生在1977—1989年，造船產量從1975年的3400萬總噸下降到1988年的谷底，只有1090萬總噸，下降了69%。自此之后，對船市下滑有切膚之痛的日本，很少在國內大量建船臺船塢，而是改善工藝、工法，適當技改，提升競爭力。韓國則利用海外擴張化解潛在危機。

　　張廣欽指出，目前我國造船市場能力擴張已到了必須發出警示，希望未上的造船項目不要再上，并且要關注反傾銷問題，在激烈的競爭中，盡量避免低價接船。

　　人民幣每升值1%

　　我造船業將損失20億元

　　人民幣持續升值正給手握巨額訂單的我國船企帶來挑戰。近日，國防科工委船舶行業管理辦公室負責人張相木表示，據測算，人民幣每升值1個百分點，我國造船業將蒙受近20億元的匯率損失，因此全行業要建立匯率風險預警機制。

　　中國船舶工業行業協會會長張廣欽分析認為，人民幣升值以來，人民幣由1美元兌換8.23元人民幣已升值到1美元兌換7.65元人民幣，按合同面值測算，我國造船全行業已損失超過50億人民幣。另外，據初步統計，截至一季度末，我國造船業全行業手持以美元計價的造船合同金額超過330億美元，最遠的合同交貨期為2011年，如果每1美元兌換人民幣減少1分錢，賬面損失就達到3.3億元人民幣。

　　“人民幣升值趨勢仍在繼續，對于使用美元結算的出口船舶影響長遠�！睆垙V欽分析表示，這幾年船價高啟彌補了人民幣升值對建造出口船降低利潤的負面影響，如果未來同時出現船價下跌、人民幣升值，再加上利率調高、出口退稅率下降、鋼價漲價等不利情況，船舶工業的經濟效益將會面臨嚴峻的形勢。企業要居安思危，測算低位船價的成本上限，采取相應對策，消化各種不利因素，保持良好的造船效益。

　　對此，張相木也指出，人民幣持續升值，匯率風險不斷增大。由于國內金融市場缺乏足夠的避險手段，船舶工業的經濟效益有可能受到重大影響。為此，他表示，船舶全行業要建立風險預警機制，在充分利用各種金融工具規避風險的同時，簽訂造船合同中應注意增加避險條款。

　　據了解，目前我國部分船企為應對人民幣升值壓力，采取了縮短建造周期、提高生產效率、降低成本，以及在合同條款中增加部分買賣雙方向承擔一半等措施。另外，目前韓國、日本的造船企業也面臨著本國貨幣升值壓力，為避免損失，一些船企在簽訂造船合同時采取了用本國貨幣結算的辦法解決。