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努力實現天津港科學、和諧、率先發展

2007-6-26 11:56:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
天津港(集團)有限公司總裁于汝民 
  學習貫徹市第九次黨代會精神,就是要實現天津港的科學發展和諧發展尤其是率先發展。實現和諧發展,建設和諧港口是加快天津港發展的重要保障。和諧凝聚力量,和諧成就偉業。要通過構建和諧港口,促進天津港全面、協調、可持續發展,這既是實現天津港科學發展的根本保證,也是天津港發展的目標要求。
  1全面落實市第九次黨代會精神必須強化四個意識
  一要強化機遇意識
  當前,天津港正面臨難得的歷史性機遇,主要體現在以下幾個方面:一是全球經濟熱點正在向東北亞轉移,我國經濟會保持持續快速發展,為港口的發展提供了廣闊的發展空間;二是我國全面參與世界經濟的分工與合作,這為港口的發展提供了廣闊的市場空間;三是我國提出要用15年左右的時間建設海運強國,為港口發展提供了政策支持;四是濱海新區開發開放納入國家整體發展戰略布局,這對于環渤海地區、對于天津市、對于天津港都是最大的機遇。由此帶來的產業發展、聚集效應、交通環境的改善、寬松的政策環境等,都為天津港的發展創造了難得的歷史機遇。機不可失,時不再來。在新的形勢面前,強化機遇意識,搶抓機遇。要緊緊抓住濱海新區開發開放的歷史機遇,實現天津港更好更快的發展。
  二要強化責任意識
  市第九次黨代會報告進一步明確了天津港建設世界一流大港的目標,這必將對天津港的發展產生極大的促進作用和深遠的影響。建設世界一流大港是市委市政府交給我們的光榮使命,是區域經濟發展的迫切需要,天津港各級領導干部肩負的責任重大,必須進一步強化責任意識,埋頭苦干,克服一切艱難險阻,充分體現天津港人敢挑重擔、能打硬仗的良好形象,早日把天津港建設成為世界一流大港,不辜負市委市政府及社會各界的重托。
  三要強化大局意識
  天津港的根本任務就是為國民經濟發展做好服務,一是為國民經濟的發展提供基礎設施的服務二是為腹地的對外開放、對外貿易提供服務三是為濱海新區的產業發展提供全方位、多層次的服務。因此,謀劃天津港的發展,就必須置身經濟全球化和區域經濟一體化深入發展的時代潮流,置身國際航運市場的發展趨勢,置身濱海新區開發開放納入國家戰略的重要背景,深刻認識天津港的地位和作用,一切工作成效以是否符合大局發展的要求作為標準和尺度。
  四要強化創新和進一步改革開放的意識
  這些年天津港靠創新思維、創新體制機制取得了快速的發展。面臨新的形勢和任務,必須進一步解放思想,大力弘揚敢為人先的創新精神。要強化進一步改革開放的意識,主動適應新形勢、新階段、新任務的要求,堅持從天津港的實際出發,以開放促改革,以改革促發展,不斷加大改革開放的力度,不斷沖破制約發展的思想、體制和機制束縛,開創天津港新的發展局面。
  2明確天津港的發展定位
  努力發揮“四個作用”
  天津港是濱海新區的重要組成部分,天津港的發展直接關系到濱海新區開發開放的形勢,關系到天津城市定位的實現,關系到區域經濟協調發展的大局。只有進一步明確天津港在濱海新區開發開放格局中的功能定位,才能找準切入點和突破口,發揮自身優勢,強化服務功能,為濱海新區的發展做出應有的貢獻。
  1、發揮濱海新區對外開放的門戶作用
  國家定位濱海新區為我國北方對外開放的門戶,港口作為一個國家和地區發展對外貿易的窗口,是物流、人流、資金流和信息流的聚集地,也是所在城市對外開放的前沿。天津港位于環渤海地區的中心位置,內陸腹地廣闊,區位優勢明顯,歷來就是首都北京的海上門戶。由于天津港處在歐亞大陸橋的橋頭堡地位,距日本、韓國的海上距離最短,距中亞、西亞的陸地距離最短,因此成為了蒙古國、哈薩克斯坦等臨近內陸國家的出海口,也成為了連接東北亞與中西亞的紐帶,是我國參與經濟全球化和區域經濟一體化的重要窗口。
  特別是東疆保稅港區建成后將發展國際中轉、國際配送、國際采購、國際轉口貿易和出口加工等業務,并努力探索建成我國大陸第一個自由貿易港區,這對于提升濱海新區對外開放水平,參與經濟全球化和區域經濟一體化發展具有重要意義。
  因此,天津港在濱海新區的發展中要發揮對外開放的門戶作用,促進濱海新區、京津冀和環渤海地區的對外開放水平和國際競爭力,更好地參與經濟全球化和區域經濟一體化發展。
  2、發揮濱海新區建設北方國際航運中心和國際物流中心的核心載體作用
  國家定位濱海新區為北方國際航運中心和國際物流中心,而港口對于建設國際航運中心和國際物流中心具有核心的重要作用。首先建設國際航運中心首要的一點就是要有一個國際大港,港口本身也是航運中心重要的組成部分。其次,由于港口在全球資源配置中處于樞紐地位,它也必將成為建設國際物流中心的重要環節。
  充分發揮天津港的核心載體作用,將為濱海新區建設兩個中心起到積極的促進作用。一是發揮港口作為生產要素最佳結合點的作用,建設以港口為依托的臨港工業體系,能夠產生集聚效應,從而形成區域經濟的“增長極”,帶動整個區域經濟的整合和發展。二是發揮港口作為綜合運輸樞紐的作用,建設以港口為核心的綜合運輸體系,能夠通過多種運輸方式的配套、銜接和協調,承擔港口及其所在城市和腹地之間貨物的集疏運功能,形成區域經濟傳輸的動脈。三是發揮港口作為綜合物流系統的樞紐作用,建設以港口為中心的現代物流體系,能夠提高物流系統運行效率、降低物流成本,促進國際物流中心的形成并帶動區域經濟的發展。四是發揮港口物流、人流、資金流和信息流的聚集作用,建設以港口為中心綜合服務體系,能夠提供更便捷、更合理、更有特色的全方位綜合服務,形成港航企業聚集、航運市場要素活躍、配套服務完善的特色航運綜合服務區。
  3、發揮濱海新區對腹地及區域經濟的輻射和帶動作用
  國家定位濱海新區為依托京津冀、服務環渤海、輻射“三北”、面向東北亞,這是濱海新區的發展視角和服務領域。濱海新區不僅是天津的新區,也是環渤海的新區和全國的新區。推進濱海新區的開發開放,就是要充分發揮濱海新區的服務、輻射和帶動功能,實現區域經濟優勢互補,相互促進,良性循環,共同發展。
  天津港在輻射和帶動腹地經濟發展方面具有不可替代的優勢。多年來,根據市場及腹地經濟發展的需要,我們形成了“四大支柱”、“一群重點”的貨源結構,成為了環渤海地區規模最大、貨類最齊全的綜合性港口,成為了華北、西北地區的出?诤妥钪饕耐赓Q口岸。目前,天津港能夠服務和輻射的范圍包括京津冀及中西部地區的14個省、市、自治區,總面積近500萬平方公里,占全國面積的52%。天津港70%左右的貨物吞吐量和50%以上的口岸進出口貨值來自天津以外的各省區,對內陸腹地的輻射力和影響力明顯增強。
  因此,在濱海新區開發開放的新形勢下,在京津冀、環渤海及中西部地區的經濟發展中,天津港要進一步增強服務功能,兼顧各種貨類的協調發展,堅持綜合性港口的發展方向。只有這樣,才能更加適應腹地經濟發展的需要,才能進一步增強對區域經濟的輻射力和影響力,更好地發揮濱海新區的輻射帶動作用。
  4、發揮濱海新區建設高水平現代制造業和研發轉化基地的支撐作用
  國家定位濱海新區為高水平現代制造業和研發轉化基地,這必將帶動濱海新區的產業聚集和優化升級。港口作為海上貨物運輸和陸上貨物運輸的結合點,在利用全球資源發展所在區域經濟的過程中占有得天獨厚的優勢。隨著生產要素的跨地區流動和國際貿易的蓬勃發展,港口,特別是國際性港口,已經由傳統意義上的運輸樞紐轉化成為國際資源配置的樞紐,在促進區域經濟發展和促進所在區域產業升級中發揮著重要的作用。
  目前,空中客車A320、百萬噸級乙烯煉化一體化項目已經開工建設,同時濱海新區正在規劃建設國家級石油化工基地和重要的海洋化工基地、汽車和裝備制造業基地等。生物醫藥、航空航天、新材料、新能源等高新技術領航的產業集群將得到進一步培育和發展。這必將引導全球的各種資本和資源向該地區聚集,濱海新區將成為海納百川、萬商云集的創業熱土。天津港要充分發揮在市場資源配置方面的樞紐作用,滿足貨物大進大出的需要,為臨港工業、現代物流業和綜合服務業的發展提供必要的條件和強有力的支撐,從而進一步推動區域經濟產業升級和結構調整,促進產業聚集和創新,推動高新科技產業的發展,為濱海新區增強在國際經濟體系中的競爭力起到積極作用。
  3按照市委對天津港工作的新要求
  努力實現率先發展
  天津港必須實現率先發展,這是由天津港在濱海新區開發開放中的地位和作用決定的。天津港是天津最大的比較優勢和核心戰略資源,是濱海新區建設北方國際航運中心和國際物流中心的核心載體,是濱海新區建設高水平現代制造業和研發轉化基地的重要支撐,是濱海新區對外開放的門戶。天津港的發展直接關系到濱海新區開發開放的形勢,關系到天津城市定位的實現,關系到區域經濟協調發展的全局,關系到中央戰略決策的實現。因此,天津要實現率先發展,天津港更要實現率先發展。
  1、在提高生產經營水平上下功夫,實現天津港經濟總量的率先發展
  一是要促進貨物吞吐量快速增長。今年,全港要全力以赴,力爭完成貨物吞吐量突破3億噸,實現3年再上一個億噸臺階,提前3年完成市委市政府下達的到2010年貨物吞吐量突破3億噸的目標。集裝箱吞吐量要力爭超過700萬標準箱,并保持增長率高于全國平均增長水平。在此基礎上,要進一步加快港口基礎設施建設,進一步加強貨源市場開發,進一步完善港口功能,進一步提高服務國民經濟和腹地經濟發展的能力。要再用3至4年的時間,實現貨物吞吐量突破4億噸,集裝箱吞吐量突破1200萬標準箱,月集裝箱航班達到700班,使天津港的吞吐量和集裝箱量再上一個大臺階。
  二是不斷擴大天津港的資產規模,提高整體盈利水平。目前,天津港集團總資產已經超過300億元,提前3年完成了市委市政府下達的到2010年總資產達到300億元的目標。與此同時,今年要力爭完成營業收入突破100億元,實現提前3年完成市委市政府下達的到2010年營業收入達到100億元的目標。同時,到2010年,實現港口增加值達到55億元,為天津國民經濟的發展多做貢獻。
  2、在提升規劃建設質量和速度上下功夫,實現天津港規模的率先發展
  一是要抓緊天津港中長期發展規劃的調整研究工作。特別是今年要啟動對《天津港總體規劃》的修編,對天津港2010年、2015年乃至2020年的發展目標進行重新分析及測算,指導今后的生產建設工作。要抓緊編制《天津港“十二五”發展規劃》,按照再用3至4年的時間,實現貨物吞吐量突破4億噸,集裝箱吞吐量突破1200萬標準箱的要求,做好建設項目的策劃及儲備。要按照到2010年港區面積達到100平方公里的目標,抓緊啟動南疆東部港區造陸工程,今年年底完成13平方公里的圈圍,并完成3.6平方公里的造陸,為神華碼頭二期工程的開工建設奠定基礎。到2010年,完成全部13平方公里的造陸。要制定南疆港區的總體規劃,努力建設成為我國北方最重要的大型散貨及液體化工的接卸基地。
  二是規劃建設好東疆港區。把東疆港區規劃建設好,是在當前濱海新區開發開放的關鍵時期,市委市政府交給我們的最重要、最緊迫的任務。要按照天津建設國際港口城市的要求,以世界一流的標準,引進國際最先進的規劃理念,使東疆港區的規劃水平經得起歷史的檢驗。
  要加快東疆港區的各項工程建設。克服一切困難,堅決按照市政府的要求,確保東疆保稅港區一期封關涉及的所有建設項目在2007年12月8日前如期建成運行。2008年完成兩條南北向主干道建設,南部區域路網基本形成,奧運會前東部2平方公里觀景岸線區域要具備參觀條件,五星級酒店及居住區部分設施要具備基本的使用條件。到2010年,30平方公里東疆港區要全部成陸,主要骨干道路網完成建設。
  三是要進一步加快航道、碼頭等基礎設施建設,提高港口等級,增強核心競爭力。今年要確保完成基本建設投資突破100億元,同時調整“十一五”時期固定資產投資由原來的367億元增加到450億元。要加快深水航道工程建設,這是天津港建設世界一流大港的“一號工程”。力爭今年年底25萬噸級航道工程基本完工,同時繼續拓寬,使港口等級盡快提升到30萬噸級,實現所有進出渤海灣的船舶天津港都能接卸。要加快北疆集裝箱碼頭群、南疆大型專業化散貨及液體化工泊位建設,并抓好新建碼頭的投產工作,盡快形成生產能力,提高天津港的綜合通過能力。
  3、在服務腹地經濟上下功夫,實現港口功能建設的率先發展
  一是要加強內陸“無水港”建設。要用3至4年的時間在天津港服務的所有腹地省會城市普遍建立“無水港”,增開內陸班列,積極推進“大通關”,擴大腹地口岸直通,實現港口功能、保稅功能及電子口岸功能在內陸腹地的延伸。
  二是要發揮天津國際貿易與航運服務中心這個平臺的作用,為客戶提供高效、快捷的通關服務。同時要加快國際貿易與航運服務區一期工程的建設進度,發揮聚集效應,使其成為港航企業聚集,航運市場要素活躍,配套服務完善的特色航運CBD。
  三是要繼續加快南疆散貨物流中心和北疆集裝箱物流中心以及各分貨類分撥中心的建設。重點做好天津港散貨交易中心功能開發工作,加速形成有形市場,拓展大宗散貨及液體化工產品交易及貿易功能,盡快啟動散貨物流中心南擴區的開發建設,形成大型原油倉儲基地。集裝箱物流中心要大力拓展物流配送功能,努力建設成為我國北方最大的集裝箱物流配送基地。
  4、在擴大對外開放上下功夫,實現天津港國際化的率先發展
  一是要開發建設好東疆保稅港區,努力成為濱海新區開發開放的重要標志區。東疆保稅港區的開發建設是天津港走向國際化的重大戰略舉措。要積極適應經濟全球化和區域經濟一體化的要求,大力發展國際中轉、國際配送、國際采購、國際轉口貿易、出口加工“五大功能”,提高天津港對外開放的層次和水平。要按照建設自由港的政策體系要求,做好東疆保稅港區管理體制、管理機制和相關政策的設計,真正實現“境內關外”,努力建設成為我國大陸第一個自由貿易港區,成為濱海新區對外開放的標志。
  二是要提高吸引利用外資的層次和水平。要瞄準世界500強企業、跨國經營的國際前20強船公司、前10強碼頭運營商、大的貨主及物流企業,廣泛吸引多元投資主體參與天津港的建設,以資本為紐帶,廣結戰略聯盟。要用3年左右的時間與跨國企業集團合資成立一批大型的、競爭實力強、盈利水平好的碼頭經營及物流企業,進一步擴大天津港的國際化影響。
  三是要建立與國際接軌的規范和標準。要按照現代企業制度的要求,加快完善法人治理結構。借鑒世界先進港口管理經驗,建立科學的管理體系,進一步貫徹ISO9000、ISO14000、OHSAS18000質量管理、環境管理、職業健康安全管理等國際標準,建立與國際接軌的企業管理規范。
  5、在推進科技進步上下功夫,實現天津港現代化的率先發展
  一是要加大科技投入力度。今后五年要累計實現科技投入20億元,完成一大批技改項目和國家級專利的申請。著力提高科技自主創新能力,努力在防波堤技術等重點領域實現突破,保持國際先進水平。加大科技獎勵力度,促進科研成果的轉化。發揮天津港航發展研究中心和天津港航發展咨詢有限公司的作用,加強與科研院所、專家機構的合作,聯合社會資源促進形成科技創新的整體合力。
  二是要在港口裝備水平上處于世界港口行業的領先水平。要大膽引進世界上最先進的裝備及工藝,大幅度提高港口作業效率及現代化水平。
  三是要在港口信息化建設方面處于全國領先水平。實現港口作業組織采用計算機管理覆蓋率達到100%,促進港口與口岸各部門的信息全面對接,形成現代化的信息管理系統和符合國際慣例的航運服務體系,特別是把東疆港區建設成為國際一流的智能信息島。
  四是促進節能減排,構建節約型企業。要實現到2010年,港口綜合能源單耗每萬噸吞吐量不高于6.3噸標煤,較“十五”時期下降10%,萬元增加值平均能耗較“十五”時期下降20%。
  五是要構筑人才優勢。加強對高層次人才的培養和引進力度,努力形成在國內外享有盛譽的一流科技人才隊伍。到2010年,要新增博士學位研究生10人,新增碩士學位研究生100人,新增學士及其以上學位人數1000人,大專以上學歷人員占總人數的比例達到35%以上。高級職稱人員達800人以上,中級職稱人員達2000人以上。
  6、在提高資本運作能力上下功夫,實現天津港集團投融資方面的率先發展
  一是做大做強天津港股份有限公司。去年我們實施了二公司和集裝箱公司在香港的分拆上市,打通了天津港通向海外資本市場的通道。同時成立了天津港財務有限公司,為我們進一步拓展融資渠道和擴大經營空間打下了基礎。目前,我們正在實施把集團公司碼頭運營的業務和與之相關的主要經營性資產注入到股份公司的工作,這對于天津港集團具有十分重要的意義。此次資產注入完成之后,股份公司將改善資本結構、增加收入,擴大資產規模和質量,增強盈利能力、籌資能力和抗風險能力,進一步提高公司核心競爭力。同時徹底消除集團公司與股份公司的同業競爭,減少雙方的關聯交易,更有利于上市公司的規范性運作。隨著股份公司迅速做大做強,集團公司的整體盈利水平和對外影響力也將顯著提高,進而進一步增強集團公司的整體競爭能力。
  二是要搞好天津港財務有限公司的運營,以加強天津港集團資金集中管理、提高資金使用效率為目的,為集團成員單位提供優質的財務管理服務,同時進一步開拓服務領域,為天津港拓展融資渠道和擴大經營空間奠定基礎。
  在濱海新區開發開放的新形勢下,天津港將抓住濱海新區開發開放的歷史機遇,乘勢而上,加快發展,切實實現天津港的科學發展、和諧發展、率先發展,為濱海新區及區域經濟的發展貢獻力量。
 
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