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積極創(chuàng)造條件加快河北省糧食物流業(yè)的發(fā)展

2007-7-10 19:27:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
  
  隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全方位提升,作為新興行業(yè)的現(xiàn)代物流業(yè)已迅速發(fā)展起來。糧食物流是全社會(huì)物流的重要組成部分,現(xiàn)代糧食物流是在加入世貿(mào)組織以后才發(fā)展起來的,它是一種以市場(chǎng)為主導(dǎo)的糧食物流,是以糧食為主體,以快捷、安全、經(jīng)濟(jì)、高效為特點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)最佳經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益為目的,以先進(jìn)的信息技術(shù)和物流設(shè)施為支撐,使糧食從生產(chǎn)到收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工、銷售服務(wù),進(jìn)行有效流動(dòng)的全過程,F(xiàn)代糧食物流體系是由完善配套的糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施、高效合理的運(yùn)作方式、科學(xué)規(guī)范的管理方法和及時(shí)準(zhǔn)確的信息服務(wù)所組成。近年來,現(xiàn)代物流觀念已被人們所廣泛接受,發(fā)展糧食物流的理論探討與實(shí)踐均取得•了可喜的成果,并步入了快速發(fā)展階段,糧食物流在規(guī)劃布局、項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)營、社會(huì)服務(wù)等環(huán)節(jié)上正朝著規(guī)模、科學(xué)、規(guī)范、經(jīng)濟(jì)方面發(fā)展。圍繞建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)省的總目標(biāo),筆者就如何積極創(chuàng)造條件,加快河北省糧食物流業(yè)的發(fā)展提出以下觀點(diǎn):
  一、客觀看待河北省省情,分析糧食物流現(xiàn)狀
  我省地處華北平原,靠近沿海,鐵路交通四通八達(dá),高速公路縱橫交錯(cuò),形成南北貫通,東西聯(lián)接的交通網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),又是一個(gè)產(chǎn)糧大省,自1982年摘掉缺糧省帽子之后,連年豐收自足有余。到2006年糧食總產(chǎn)量已達(dá)1542萬余噸,比上年增加7.69%,成為國家調(diào)出和出口商品糧基地之一。山東、河南已成為國家糧食集散中心,相比之下我省糧食物流行業(yè)的發(fā)展滯后,不適應(yīng)新形勢(shì)下糧食運(yùn)轉(zhuǎn)的需要。當(dāng)前,我省糧食物流狀況,大體有70%,仍然采用包裝方式,經(jīng)過多次搬倒,費(fèi)用高、損耗大、效率低的弊端仍然存在。積極發(fā)展糧食物流業(yè),對(duì)于節(jié)約成本,減少損失,保障安全,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。同時(shí),開展糧食的“四散”(即:散裝、散卸、散運(yùn)、散存)運(yùn)作,也是挖掘第三利潤源泉的一個(gè)重要方面。
  二、制定科學(xué)發(fā)展規(guī)劃,搞好國內(nèi)國際接軌
  糧食物流業(yè)是一個(gè)跨行業(yè)、跨部門、跨地區(qū)的綜合行業(yè),需要統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局。從現(xiàn)實(shí)的情況看,現(xiàn)有糧食物流缺乏應(yīng)有的建設(shè)規(guī)劃,多頭組織糧食流通,糧食無序流動(dòng)的現(xiàn)象比較普遍。當(dāng)務(wù)之急就是要理順糧食物流體制,在全社會(huì)范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)合理地進(jìn)行物流的整體統(tǒng)籌,制定物流發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃,使糧食物流工作納入整個(gè)社會(huì)物流的范疇。在定量分析糧食流向、流量的基礎(chǔ)上,科學(xué)合理地規(guī)劃糧食倉、廠、站、點(diǎn)的布局和庫容的分配。加強(qiáng)對(duì)鐵路、交通部門、糧食企業(yè)在物流運(yùn)作和管理上的引導(dǎo)和協(xié)調(diào),最大限度地提高糧食流通效率。
  我省糧食物流發(fā)展規(guī)劃的編制要以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),要具有前瞻性、準(zhǔn)確性,不斷改進(jìn)和創(chuàng)新方法,提高規(guī)劃編制質(zhì)量。以建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)省為目標(biāo),構(gòu)建“物流樞紐城市一物流園區(qū)一專業(yè)物流(配送)項(xiàng)目”等多層次、廣覆蓋的現(xiàn)代物流布局體系,重點(diǎn)建設(shè)石家莊、唐山、廊坊、邯鄲、張家口五大物流樞紐。石家莊“無水港”項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng),它是集鐵路、陸路口岸為一體的國家二類口岸,將形成服裝、藥品、糧油、建材等多項(xiàng)目的物流中心。這些都將對(duì)全省糧食物流業(yè)的發(fā)展以及融入全國乃至國際物流的大體系起到積極的推動(dòng)作用。
  三、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培養(yǎng)大型物流企業(yè)
  物流設(shè)施是糧食運(yùn)輸、倉儲(chǔ)的基礎(chǔ)平臺(tái),這是發(fā)展現(xiàn)代糧食物流的重要載體和條件。我國自入世以來,對(duì)糧食物流提供了許多有利條件。在朱镕    基總理任職期間,從國家財(cái)政批撥?500億元,修建了一批新型的現(xiàn)代化“包散”兩用倉庫。其中:我省共修建中央直屬庫16個(gè),容量高達(dá)80多億斤,為“四散”運(yùn)輸開辟了一條綠色通道。
  當(dāng)前,從事糧食物流的企業(yè)應(yīng)把重點(diǎn)放在散裝、散卸、散存、散運(yùn)工具和傳送機(jī)械、清理設(shè)施、自動(dòng)計(jì)量工具等設(shè)備的配備上,放在加強(qiáng)糧食周轉(zhuǎn)速度,降低流通成本,提高物流水平和服務(wù)功能上。要按照糧源和流向,科學(xué)合理地搞好倉庫的合理布局,將糧源主要集中到靠近交通要道的倉庫。要大力發(fā)展鐵路、公路、水路散糧運(yùn)輸工具,改造相應(yīng)的配套設(shè)施。同時(shí),重點(diǎn)支持建設(shè)一批糧食“四散”中轉(zhuǎn)節(jié)點(diǎn)。節(jié)點(diǎn)是現(xiàn)代糧食物流連線成片、網(wǎng)絡(luò)化的需要,選擇節(jié)點(diǎn)要考慮四個(gè)因素:一要有充足的糧食流量;二要有良好的運(yùn)輸條件,節(jié)點(diǎn)處在至少有兩種以上運(yùn)輸方式的交匯點(diǎn)上;三要方便糧食進(jìn)出作業(yè);四要依托現(xiàn)有設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)選擇大型糧庫、碼頭,購置一定數(shù)量的糧食散裝散卸船只,以點(diǎn)連線,以線連網(wǎng),形成縱橫交錯(cuò)的糧食物流體系。要充分利用環(huán)京津、環(huán)渤海的區(qū)位優(yōu)勢(shì),按照打造沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶,構(gòu)筑區(qū)域發(fā)展新格局的要求,加快整合秦皇島、京唐、曹妃甸、黃驊四大港區(qū)資源,把沿海港口集疏能力連成一體,有計(jì)。劃有重點(diǎn)的建設(shè)一批糧食物流專用碼頭。同時(shí),完善港區(qū)與省內(nèi)各地的交通運(yùn)輸體系,加快與周邊省份交通干線的連接,發(fā)揮我省“東出西連”的樞紐作用,為大力發(fā)展我省現(xiàn)代糧食物流業(yè)創(chuàng)造有利條件。
  同時(shí),還要注重培育大型糧食物流企業(yè)?捎纱笮图Z食企業(yè)承辦物流并提供社會(huì)化服務(wù),也可建設(shè)少量集倉儲(chǔ)、裝卸搬運(yùn)、配載、加工和信息服務(wù)為一體的糧食物流中心,統(tǒng)一大批量宏觀調(diào)控糧食流通的組織協(xié)調(diào),通過恰當(dāng)?shù)墓芾硗苿?dòng)現(xiàn)代糧食物流業(yè)發(fā)展。在糧食資源配置中,要以經(jīng)濟(jì)手段為主,行政手段和法律手段為輔,整合糧食企業(yè)的物流資源。要打破地區(qū)、行業(yè)、所有制的界限,廣泛吸收和利用社會(huì)資金,建立起跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門的現(xiàn)代糧食物流體系,提高糧食物流的規(guī);同F(xiàn)代化。
  四、加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),發(fā)展電子商務(wù)貿(mào)易
  發(fā)展現(xiàn)代糧食物流,沒有信息網(wǎng)絡(luò)的支撐和保障是絕對(duì)做不到的。因此,要把信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建設(shè)當(dāng)做大事來抓,做到人才、設(shè)施、場(chǎng)所、資金四到位,并通過搜集、整理、發(fā)布、供求信息和糧食政策,為糧食企業(yè)服務(wù)。建立社會(huì)化信息資源服務(wù)平臺(tái),為中小糧食物流企業(yè)服務(wù),制定相應(yīng)政策,積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入商用數(shù)據(jù)庫和電子信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以提高糧食物流基礎(chǔ)信息的規(guī)范化程度和集約化水平。糧食物流企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,關(guān)注高科技的發(fā)展趨勢(shì),重視信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等在糧食物流領(lǐng)域的應(yīng)用與影響,建立適應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)營新機(jī)制,不斷提高企業(yè)自身的高科技含量和核心競(jìng)爭(zhēng)力,逐步形成糧食物流企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的特色,建立具有糧食物流企業(yè)特征的商情信息資源體系、電子商務(wù)貿(mào)易和社會(huì)消費(fèi)的服務(wù)體系。對(duì)有條件的企業(yè),要加快信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的建設(shè)步伐,與國內(nèi)大型糧食企業(yè)建立網(wǎng)絡(luò)體系,開展電子商務(wù)貿(mào)易,進(jìn)行網(wǎng)上信息交流,不斷提高交易效率,降低流通費(fèi)用,提高物流效益。
  五、加快物流人才培養(yǎng),優(yōu)化企業(yè)人員結(jié)構(gòu)
  加快現(xiàn)代糧食物流業(yè)的發(fā)展,還要加快人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和人才培養(yǎng)、引進(jìn)。要重視對(duì)企業(yè)現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,加強(qiáng)對(duì)糧食物流人才的培養(yǎng),使相關(guān)人員盡快熟悉現(xiàn)代糧食物流方面的理論知識(shí)和業(yè)務(wù)技能,以適應(yīng)糧食現(xiàn)代物流工作的需要,積極參加有關(guān)部門組織的研討班、培訓(xùn)班,組織有關(guān)人員到先進(jìn)的國家、地區(qū)、單位學(xué)習(xí)糧食物流的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),也可以選派人員到有關(guān)高校,進(jìn)行委托培訓(xùn)。糧食企業(yè)還要有計(jì)劃的引進(jìn)專業(yè)人才,尤其是引進(jìn)高層次的物流專家,包括聘請(qǐng)國內(nèi)外的專家參與糧食物流的經(jīng)營和管理。同時(shí)通過多種方法,為企業(yè)培養(yǎng)一批高素質(zhì)的物流人才,不斷改造、提升我們的技術(shù)、管理水平、經(jīng)濟(jì)效益,以適應(yīng)現(xiàn)代糧食物流業(yè)發(fā)展的需要,實(shí)現(xiàn)糧食物流的科學(xué)化運(yùn)作。
  六、采取多種發(fā)展形式,培育推廣先進(jìn)典型
  糧食物流業(yè)的發(fā)展還要因地制宜,充分利用本地、本部門優(yōu)勢(shì),采取多種發(fā)展形式。在城市,可以糧食供應(yīng)連鎖企業(yè)為依托,搞好糧油及其制成品配送體系的建設(shè),擴(kuò)大配送服務(wù)對(duì)象、服務(wù)區(qū)域,提高服務(wù)質(zhì)量。二是可在鄉(xiāng)村以糧食購銷企業(yè)為依托,建立與國家大中型糧庫、大中型加工企業(yè)的長期合作的機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)糧食的散裝、散卸、散運(yùn)、散存,構(gòu)建起快購快銷、吞吐方便、運(yùn)輸快捷的糧食經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)體系。三是可以大中型糧油加工企業(yè)為依托,通過網(wǎng)絡(luò)快速采購原料、快速銷售產(chǎn)品,提高企業(yè)效益和競(jìng)爭(zhēng)力。四是以實(shí)物交易為形態(tài)的大型糧油批發(fā)市場(chǎng)為依托,逐步建立起糧油加工區(qū),完善倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、信息等服務(wù)設(shè)施和功能,形成區(qū)域性糧食物流配送中心、加工交易中心、價(jià)格形成中心、信息發(fā)布中心,不斷提高企業(yè)的規(guī)模效益和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。五是可以大型商業(yè)超市為依托,建立與加工企業(yè)、購銷企業(yè)合作一體化的糧食物流體系,充分利用超市的功能,更好地為消費(fèi)者服務(wù)。同時(shí)大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,提升糧油及產(chǎn)成品的配送質(zhì)量和檔次。為消費(fèi)者提供無公害的綠色面粉、油脂及各類糧油食品,提高企業(yè)的市場(chǎng)占有率和社會(huì)形象。
  全省糧食行政管理部門和糧食企業(yè)在促進(jìn)現(xiàn)代糧食物流中要積極發(fā)揮主導(dǎo)作用,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更要帶頭學(xué)習(xí)研究,強(qiáng)化觀念,提高駕馭糧食物流業(yè)務(wù)的管理能力和水平。同時(shí),國有和民營糧食行業(yè),要密切配合,互相支持,及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)與做法,并加以宣傳推廣。使各地競(jìng)相醞釀的糧食“四散化’’及早得到推廣,加快我省糧食物流業(yè)的發(fā)展,以取得更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
 。ㄗ髡撸汗 郭振文)
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