保稅加工集中審核的基礎是“紙質(zhì)手冊電子化”。佛山海關駐禪城辦事處作為試點海關，僅用了短短10天的時間，于去年12月28日誕生了首份備案資料庫和第一本電子通關手冊。今年4月10日，禪城辦為轄區(qū)內(nèi)最后一家實行紙質(zhì)手冊管理的加工貿(mào)易企業(yè)開設了電子化手冊，自此，轄區(qū)的154加工貿(mào)易企業(yè)中除23家實行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管外，其余的131家企業(yè)全部開設電子化手冊，對轄下的加工貿(mào)易企業(yè)全面實現(xiàn)了電子化管理。 
　　6月27日，禪城辦轄區(qū)最后一家涉及異地報關的加工貿(mào)易企業(yè)的2本紙質(zhì)手冊核銷切換完畢，標志著紙質(zhì)手冊向電子化手冊全面切換，實施20多年的加工貿(mào)易紙質(zhì)手冊退出了歷史舞臺，紙質(zhì)手冊管理模式在禪城辦轄區(qū)劃上句號。 
　　據(jù)介紹，“紙質(zhì)手冊電子化”實現(xiàn)了以企業(yè)合同為單元的管理，企業(yè)可以在同一時間內(nèi)輕松實現(xiàn)手冊的多口岸同時申報。企業(yè)通過企業(yè)端軟件進行備案、通關、核銷等申請，提高了申報內(nèi)容的準確性，部分申報內(nèi)容可以實現(xiàn)系統(tǒng)自動審批，簡化了申報程序和審批流程，提高通關效率，降低了企業(yè)經(jīng)營成本，為保稅加工監(jiān)管“流程再造”改革奠定了基礎。 
　　廣州海關有關負責人表示，今年是海關保稅監(jiān)管改革的攻堅年，廣州海關將以保稅加工集中審核的試點為契機，積極實施保稅加工監(jiān)管 “流程再造”改革項目，實現(xiàn)簡化操作手續(xù)、充分利用資源、增強監(jiān)管有效性、提高執(zhí)法統(tǒng)一性的目標，適應加工貿(mào)易轉型升級的需要，促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。