西藏自治區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這是繼2005年8月中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題研究西藏工作后，中共中央、國(guó)務(wù)院高度重視和支持西藏的又一重大舉措。
西藏自治區(qū)黨委書(shū)記張慶黎接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，中共中央政治局專(zhuān)題研究一個(gè)省區(qū)的工作并下發(fā)專(zhuān)門(mén)文件，這在新中國(guó)歷史上是少有的；國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議專(zhuān)門(mén)研究一個(gè)省區(qū)一個(gè)時(shí)期的規(guī)劃項(xiàng)目，這在新中國(guó)歷史上也是少有的。
規(guī)劃中的180個(gè)項(xiàng)目覆蓋面廣、經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響巨大。其中，既有能極大改善西藏基礎(chǔ)設(shè)施條件的阿里機(jī)場(chǎng)、青藏鐵路延伸線(xiàn)等重大交通項(xiàng)目，也有改變農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件的農(nóng)村飲水安全工程、無(wú)電地區(qū)電力建設(shè)、“村村通”電話(huà)、農(nóng)牧民聚居區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目。其中，超過(guò)100億元的資金投入到西藏教育、社會(huì)保障、生態(tài)平衡等項(xiàng)目上。
根據(jù)規(guī)劃，西藏2010年將全面普及9年制義務(wù)教育，高中階段入學(xué)率達(dá)到60%以上，基本解決全區(qū)人畜飲水和飲水安全問(wèn)題，80%的建制村通行公路。
自治區(qū)常務(wù)副主席郝鵬說(shuō)，這些項(xiàng)目總投資達(dá)778.8億元，全部完成預(yù)計(jì)達(dá)1097.6億元。
他說(shuō)：“這些項(xiàng)目將向基層和農(nóng)牧區(qū)傾斜，把改善廣大農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件作為首要任務(wù)，使農(nóng)牧民和基層群眾充分享受改革和發(fā)展成果。”
今年1月31日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議專(zhuān)題研究并討論通過(guò)了西藏“十一五”(2006至2010年)規(guī)劃項(xiàng)目。
“一般來(lái)講，地區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目是不上國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究討論的，這是慣例，也是政府議事規(guī)則，”自治區(qū)主席向巴平措說(shuō)，“但是西藏具有特殊性，又是國(guó)家重點(diǎn)支持的地區(qū)，所以國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議專(zhuān)門(mén)研究了西藏‘十一五’規(guī)劃項(xiàng)目。”
向巴平措說(shuō)：“由于自然、歷史等原因，西藏仍屬于中國(guó)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，全區(qū)財(cái)政自給率不足10%，投資仍是當(dāng)前拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量，這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式在短期內(nèi)不會(huì)改變。”
本世紀(jì)頭五年，西藏生產(chǎn)總值每年增長(zhǎng)幅度都保持在12%以上，農(nóng)牧民人均收入連續(xù)3年保持兩位數(shù)以上的增長(zhǎng)，人均GDP超過(guò)1000美元。
向巴平措說(shuō)，從現(xiàn)在起到2010年，西藏將繼續(xù)保持生產(chǎn)總值和農(nóng)牧民人均純收入較快增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，總的發(fā)展目標(biāo)是讓全區(qū)農(nóng)牧民人均純收入進(jìn)入全國(guó)中等行列的目標(biāo)。
西藏自治區(qū)社科院經(jīng)濟(jì)研究專(zhuān)家王太福分析指出，西藏的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是在中央政府和全國(guó)人民的支持下完成的，在每一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新時(shí)期，中央政府都會(huì)及時(shí)出臺(tái)有關(guān)方針政策，對(duì)西藏給予重點(diǎn)關(guān)注和扶持。
改革開(kāi)放以來(lái)，中央連續(xù)召開(kāi)了4次西藏工作座談會(huì)。早在1980年，中央政府就率先在西藏實(shí)行免征農(nóng)牧稅等優(yōu)惠政策。2001年，中央召開(kāi)了第四次西藏工作座談會(huì)，確定了西藏跨越式發(fā)展的目標(biāo)，并出臺(tái)了50條優(yōu)惠政策，同時(shí)，大大加強(qiáng)了各省市的援助力度。
王太福說(shuō)：“西藏目前正進(jìn)入跨越式發(fā)展階段，廣大農(nóng)牧區(qū)面貌有望實(shí)現(xiàn)根本性的改善。”
