發(fā)行國債來解決高校債務完全應該
2007-7-9 16:14:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
近日,國內多家媒體都在報道全國政協(xié)在政協(xié)常委會上的一份報告,該報告稱,全國高校貸款總額已達2500億元左右。從總體上看,高校憑借自身力量基本不可能在規(guī)定期限內償還本金,“雪球有越滾越大之虞”。報告警示,目前部分高校已存在嚴重的財務風險,有可能引發(fā)社會風險。
報告建議,應該發(fā)行國債來解決2500億元的高校貸款。對這個建議,相信很多人會表示反對:高校擴張欠下的錢,憑什么要國家財政來填窟窿?不過,在安邦分析師看來,這個建議其實合理,政府完全應該為這2500億的貸款買單!
我們的理由是:一、高校擴張及負債來源于“211”工程的直接推動!211”工程是中國政府發(fā)起的高校發(fā)展“運動”,由于要達到許多量化指標,實際上在全國高校中掀起了一輪“大躍進”,推動了高校的瘋狂合并與擴張。為了解決經(jīng)費不足的問題,高校最后選擇了向銀行貸款。二、高校擴招與承擔中國的就業(yè)困難有關。前幾年,為了緩解中國的就業(yè)困難問題,全國高!笆苊睌U招,這恰好迎合了高校擴張的胃口。想擴招,就要擴張,就必須找錢。在資金來源很不錯的北京大學,國家撥款也只能解決1/3的經(jīng)費,剩下的要自籌;其他學校就更困難了。三、在中國,高校大部分是官辦,本質上與國企一樣,背后都是政府信用。既然國企的壞賬可以由財政買單,國有銀行的壞賬一剝就是上萬億,憑什么高校的壞賬就不能由政府來買單?在我們看來,高校壞賬完全可以與國有銀行的一樣,由政府解決。在操作上,可以新老分開,對過去的歷史包袱,由中央財政、地方財政、相關部委一起分攤;今后產生的新問題,則由高校自己承擔