今天上午，在208國(guó)道山西省太原北郊司徒洼檢測(cè)站，55輛大型超載貨運(yùn)車，為了逃避處罰，集體沖撞超限檢測(cè)站，由于避讓及時(shí)，路政人員只受了輕微外傷。7點(diǎn)50分時(shí)，記者趕到現(xiàn)場(chǎng)，208國(guó)道太原北郊路段已有100多輛車堵成一長(zhǎng)龍。一位附近的群眾告訴記者，日前山西省出臺(tái)治超新措施，對(duì)超載車輛一律實(shí)行“只卸載、不罰款”的新政策。司機(jī)們研究對(duì)策，試圖召集眾多司機(jī)抗法，沖撞關(guān)卡，達(dá)到逃避卸載的目的。 　　治超工作一直是交通部重點(diǎn)整治的一項(xiàng)內(nèi)容，而車輛超限超載運(yùn)輸有兩項(xiàng)本質(zhì)原因：一是業(yè)戶不守法，二是在運(yùn)輸成本不斷攀升的情況下貨運(yùn)價(jià)格不能進(jìn)行聯(lián)動(dòng)調(diào)整。公路運(yùn)輸市場(chǎng)可以看作一個(gè)完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。該行業(yè)由許多供給者組成，提供相同質(zhì)量的運(yùn)輸服務(wù)，各家供給者提供的運(yùn)輸量只占市場(chǎng)的一個(gè)極小份額。單個(gè)公路運(yùn)輸供給者是價(jià)格接受者，他面臨一條價(jià)格固定的水平需求曲線：公路運(yùn)輸?shù)氖袌?chǎng)價(jià)格已被決定，他需要決定的只是提供多少運(yùn)輸服務(wù)（供給多少）。同時(shí)公路運(yùn)輸市場(chǎng)沒(méi)有進(jìn)入退出限制。當(dāng)這個(gè)完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)達(dá)到長(zhǎng)期均衡時(shí)，供給者利潤(rùn)為零，其收益剛好全部用以支付生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需使用的各種投入品的購(gòu)買價(jià)格。所以公路運(yùn)輸市場(chǎng)的市場(chǎng)均衡價(jià)格就是供給者的運(yùn)輸單位平均成本。
　　那么如何才能更好的治理超載問(wèn)題呢，筆者提出了幾個(gè)建議：
　　一、減輕運(yùn)輸業(yè)主費(fèi)用負(fù)擔(dān)，是“限超載”的治本之道。物流運(yùn)輸企業(yè)各項(xiàng)費(fèi)用太多，造成了公路貨運(yùn)成本激增。于是為了降低成本車輛業(yè)主就拼命超載，形成了不超載就賠錢，超載受罰，越罰越超的怪圈。因此，要治理超限超載必須大幅度減輕物流企業(yè)的各項(xiàng)費(fèi)用、稅負(fù)。
　　二、統(tǒng)一費(fèi)用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范費(fèi)用征收行為。養(yǎng)路費(fèi)、貨運(yùn)附加費(fèi)高且各地收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，經(jīng)常出現(xiàn)這樣的怪現(xiàn)象：因甲地養(yǎng)路費(fèi)低，于是其他地區(qū)車輛蜂擁而至，紛紛到甲地上戶或繳納養(yǎng)路費(fèi)，造成虛假繁榮，車輛急劇增多，對(duì)公路造成巨大損害；一旦聽(tīng)聞其他地區(qū)養(yǎng)路費(fèi)更低，又馬上轉(zhuǎn)移到第三地，又對(duì)第三地造成更大的破壞。表面上短期增加了當(dāng)?shù)氐呢?cái)政收入，但實(shí)際上為業(yè)主逃稅漏稅提供了便利，稅源損失嚴(yán)重；同時(shí)，由于車輛無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，肆意違法，對(duì)國(guó)家投巨資修建的公路造成的損失已無(wú)可挽回。并且嚴(yán)重打擊了誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)的物流企業(yè)的積極性，對(duì)物流行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展形成致命的打擊。例如，湘潭縣交通規(guī)費(fèi)征稽所對(duì)六軸重型車養(yǎng)路費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)是每月5670元，但同一車型的山東牌照車輛到衡陽(yáng)某地所需繳納的養(yǎng)路費(fèi)僅為每月700元，兩者差距極其懸殊。
　　三、科學(xué)確定載重標(biāo)準(zhǔn)，以安民心。目前的超限超載標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家建設(shè)“節(jié)約型”社會(huì)的要求背道而馳：“限超載”對(duì)重型車運(yùn)力造成極大浪費(fèi)，導(dǎo)致了全社會(huì)公路總運(yùn)力急劇下降，僅按每輛載重車運(yùn)能降低50％計(jì)，載重車的總運(yùn)力就下降了一半，這還不包括目前部分載重車車主已經(jīng)報(bào)停的情況。在載貨車中，重型車百公里的“油耗載重比”最低，與其他車型相比重型車單位運(yùn)輸成本可降低30%左右。實(shí)際上，裝備12.00PR全鋼絲輪胎的三軸車載重30噸、四軸車載重50噸、五軸車載重60噸、六軸車載重80噸以上是完全符合汽車安全設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及公路承重標(biāo)準(zhǔn)的，還可以節(jié)約能源，緩解當(dāng)前煤電油運(yùn)緊張局面，更為重要的是可以使“懸空的民心”得以安定。
　　四、治理超限超載要從源頭抓起。美國(guó)從東海岸到西海岸的高速公路上成天跑著絡(luò)繹不絕的重型汽車，上百噸，照樣跑。美國(guó)的重型汽車為什么就不影響路面設(shè)計(jì)壽命？一是重型汽車設(shè)計(jì)好，制造水平高，降低了重型汽車對(duì)路面的壓強(qiáng)。二是公路設(shè)計(jì)好，材料質(zhì)量、施工質(zhì)量和技術(shù)工藝都能滿足設(shè)計(jì)要求，所以它的路面強(qiáng)度高，負(fù)荷能力大。我國(guó)汽車制造、公路建設(shè)要加大技術(shù)創(chuàng)新力度，用新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備努力提高公路路面負(fù)荷能力。
　　黨中央、國(guó)務(wù)院提出要建立“和諧”社會(huì)，治理超限超載也應(yīng)立足于“和諧”，把握全局，解決矛盾，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展，將治理超限超載政策、措施的出臺(tái)可能對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)整個(gè)系統(tǒng)產(chǎn)生的反映給予充分的考慮，出臺(tái)相應(yīng)的一系列配套政策，以支持尚處于起步階段、仍然還比較脆弱的物流行業(yè)的健康發(fā)展。