圖：中國第二個保稅港，大連大窯灣保稅港區已封關運行。
《規劃》指出：“十一五”期間，遼寧要初步建成大連東北亞國際航運中心。航運中心的經濟管理體制與運作方式與國際基本接軌，商貿物流、金融保險及信息服務業為主導的產業支撐體系和集疏運體系基本完善，東北亞地區重要的集裝箱干線港和大宗散貨集散中心基本形成。
到2010年時遼寧沿海港口群吞吐能力超過5億噸，集裝箱吞吐能力達到1400萬標箱；其中大連港吞吐能力達到2.5億噸，其中集裝箱吞吐能力達到1100萬標箱。到2020年，建成大連東北亞國際航運中心。航運中心的國際化、市場化程度顯著提高，集散功能、產業承接轉移功能和城市綜合服務功能顯著增強，成為東北亞重要的商貿中心、物流中心、結算中心和航運服務中心。遼寧沿海港口群吞吐能力達到10億噸，集裝箱吞吐能力達到3500萬標準箱；其中大連港吞吐能力達到5億噸，集裝箱吞吐能力達到2000萬標箱。
各港口功能有定位
《規劃》提出要整合大連、營口、丹東、錦州和葫蘆島等港口資源，優化功能分區，加快各港口碼頭航道建設，擴大港口集群優勢，把大連港打造成東北亞地區重要的國際大港。
大連港和長興島組合港區以集裝箱干線運輸為重點，全面發展石油、礦石、散糧、商品汽車等大宗貨物中轉運輸。營口港以發展內貿集裝箱、鋼材、鐵礦石運輸為重點，全面發展原油、糧食、雜貨運輸。丹東港以散雜貨運輸為主、發展內貿集裝箱運輸，承接大宗散貨運輸。
錦州港以石油、煤炭、糧食運輸為主，發展散雜貨和內貿集裝箱運輸。葫蘆島港以發展石油化工、散雜貨運輸為主，兼顧電廠、油田專業化運輸。強化大連港及長興島組合港區建設，把大連港打造成東北亞地區重要的國際樞紐港。大連周水子國際機場要形成年旅客吞吐量1500萬人次、貨運吞吐量45萬噸的保障能力，加快大連新機場的選址。
