今年4月中旬，自治區(qū)黨委書記陳建國在銀川市調(diào)研時指出，大力發(fā)展運輸業(yè)，提升物流業(yè)專業(yè)化水平、社會化服務水平。大力發(fā)展第三方物流，加快建設銀川的陸港物流中心。這成為自治區(qū)領導為銀川市加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)給出的發(fā)展方略。 
　　按照銀川市交通局公路建設規(guī)劃，到2008年，銀川市公路通車里程將達到4000公里，建成南、北、西環(huán)城高速公路；改善銀川市公路干線的路況，提高路面等級；擴建銀川市出入口公路，提高縣鄉(xiāng)道路等級，全市實現(xiàn)村村通油路。從而建成以國、省道為骨架，干線公路和中心快速干線為脈絡，遍布全市各個城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村、輻射毗鄰省區(qū)的“七縱九橫”公路交通網(wǎng)絡。這將為我市加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)打通經(jīng)脈，搭起舞臺。 
　　如今，在銀川市加快現(xiàn)代運輸業(yè)建設，以促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的工作藍圖上，共有四個方面的目標需要努力。這四個目標會給銀川帶來些什么呢？ 
　　 
　  1 加強網(wǎng)絡輻射功能 
　　在玉皇閣背后的廣場上，每一個市民都可以看到大理石地磚上鑲嵌的銀川市中心點。經(jīng)過改造，現(xiàn)在的中心點被意味深長地嵌在了一幅中國地圖上。如果仔細觀察，這個中心點正好處在中國地圖中線的位置上。 
　　銀川市正是地處于連接我國東部和西部經(jīng)濟紐帶的重要節(jié)點上，從地理交通看，銀川市所處的地區(qū)在祖國版圖上具有著承東啟西，銜接南北的重要作用。這里自古就是西域與中原相互爭奪的地段，在全面發(fā)展經(jīng)濟的今天，其經(jīng)濟地理意義更加令人矚目。特別是黨中央提出西部大開發(fā)戰(zhàn)略之后，銀川市便成了這一偉大戰(zhàn)略的前哨之一。 
　　在這一背景下，隨著我市經(jīng)濟的快速發(fā)展，公路基礎設施也得到了迅速發(fā)展，路網(wǎng)服務水平和服務范圍大幅度提高。再過幾天，引起全市市民關注的“飛向太空———中國大型載人航天展”寧夏巡展活動就要正式開幕，寶貴的航天實物展品正從北京等地運來。一位負責押運展品的工作人員告訴本報記者，從裝箱到抵達展區(qū)，只用了兩天時間，他說：“如果沒有高速公路，路上遇到的困難將是不可想象的。在這些實物展品中，畢竟有很多精密儀器�！� 
　　而對于不少銀川的私家車主來說，排隊買火車票到北京辦事旅游已經(jīng)不是唯一的選擇，私家車主粟先生說，自己去北京辦事都是開車，“一天工夫就到了，中間還有停車吃飯的時間�！彪S著交通路網(wǎng)不斷快速發(fā)展，我市縮短了與西安、蘭州、北京、青島、武漢等城市的時空距離。一位交通部門的工程師告訴記者：“交通的便利直接帶來的是效率的提高，成本的降低。對于我們這樣的內(nèi)陸欠發(fā)達地區(qū)來說，這種‘時空距離’的縮小，等于我們有了和發(fā)達地區(qū)共同發(fā)展的功力�！庇诖送瑫r，銀川市輻射自治區(qū)其他城市也變得非常便利。一位長期在計劃生育部門工作的銀川人說，以前到寧夏南部山區(qū)去培訓計劃生育工作人員，一趟起碼要幾天時間，中間路況不好，去一次要費很多時間�！艾F(xiàn)在幾個小時就到了，我們可以用更多的精力培訓更多的人�！痹谶@樣的發(fā)展背景下，銀川市作為首府城市的優(yōu)質(zhì)資源，也可以便利地輻射到寧夏行政區(qū)域內(nèi)的其他地方，為全區(qū)更均衡的發(fā)展提供了有利的條件。 
　　此外，村村通油路工程的實施，使我市農(nóng)村公路路網(wǎng)技術等級和通達深度進一步提高，服務范圍已經(jīng)基本覆蓋全市每一個角落。用一句耳熟能詳?shù)脑捳f，“要想富，先修路”。而農(nóng)村路網(wǎng)的相互聯(lián)通，并以城市為節(jié)點的網(wǎng)絡并聯(lián)，使昔日趕集的農(nóng)民有了進城發(fā)展的機會。如果把“村村通油路工程的優(yōu)點在何處”這樣的問題拋向鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，他們會毫不猶豫地告訴你，“這意味著農(nóng)民有了更多的就業(yè)機會，農(nóng)產(chǎn)品可以低成本地進入城市市場，農(nóng)業(yè)技術人員可以方便地服務于農(nóng)業(yè)發(fā)展，城市資本也有了來到農(nóng)村投資的欲望和可能�！边@樣的情況，也說明銀川區(qū)域交通運輸中心的地位更加凸顯。 
　　2004年，寧蒙陜甘毗鄰地區(qū)聯(lián)席會議成立。在交通范圍之中，銀川市交通局先后與寧蒙陜甘19個地市交通主管部門形成了戰(zhàn)略發(fā)展聯(lián)盟關系，涉及縣級聯(lián)盟單位85個，覆蓋地域面積30.103萬平方公里，人口達到1107.93萬人。在建設大交通的背景下，通過搭建戰(zhàn)略聯(lián)盟網(wǎng)絡、基礎設施網(wǎng)絡和交通信息網(wǎng)絡，依托與天津港開通鐵路集裝箱專列和銀川內(nèi)陸港大通關門戶的開通，以高速公路、干線鐵路、國際航線為紐帶，對該區(qū)域內(nèi)多種運輸資源進行整合，充分發(fā)揮銀川得天獨厚的交通區(qū)位優(yōu)勢，爭取將輻射能力拓展到自治區(qū)以及周邊省區(qū)縣級以上城市，輻射面積可達到500公里。進而做到面向陜甘寧蒙等毗鄰地區(qū)、面向西北、面向華北，成為區(qū)域交通運輸?shù)念I頭羊。 
　　 
　  2 構建“銀三角”都市圈 
　　所謂“銀三角”，就是依托自治區(qū)“三縱六橫”公路網(wǎng)中的“X”型公路骨架及規(guī)劃中的古窯子至青銅峽支線，以及鐵路規(guī)劃中的包蘭線、大古線與銀川聯(lián)絡線圍成的“小三角”，從地圖上看，這些公路線和鐵路線縱橫交錯，圍繞著銀川市，構成了自治區(qū)“銀三角”都市核心區(qū)。 
　　從整個寧夏的行政區(qū)域以及毗鄰地區(qū)交通網(wǎng)絡上的位置來看，“銀三角”就是寧夏交通的核心，而“銀三角”的核心又在銀川。未來，包蘭鐵路、銀中太鐵路和“X”型公路骨架將是銀川最便捷的東西連通出海通道，是“銀三角”的主骨架。如果同時做好公路與鐵路兩個三角環(huán)線將有利于發(fā)展能源的公鐵聯(lián)運與轉(zhuǎn)運服務，是銀川實施面向華北東西能源聯(lián)通戰(zhàn)略的重要支撐。同時，在銀川市交通路網(wǎng)基礎設施資源豐富的前提下，便可緊緊圍繞著銀川這個核心形成放射型路網(wǎng)。也正因為如此，建立在現(xiàn)代交通建設之上的現(xiàn)代物流也就有了快速發(fā)展的基礎。 
　　在日前召開的銀川市加快發(fā)展服務業(yè)動員大會上，自治區(qū)黨委常委、銀川市委書記崔波說：“隨著高速公路網(wǎng)特別是銀青高速公路、太中銀鐵路等重大交通設施的建成，及空港、陸港等口岸的建設，銀川將成為東北、華北地區(qū)聯(lián)接西北地區(qū)乃至中亞、中東地區(qū)的重要通道，為遠距離的大宗貨物的進出創(chuàng)造了條件，必將極大提升銀川的交通地位，從根本上改善銀川在全國的區(qū)位優(yōu)勢，使銀川作為國際國內(nèi)物資的重要集散地成為可能�！� 
　　 
　  3 調(diào)整交通產(chǎn)業(yè)結(jié)構 
　　交通產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整的主要內(nèi)容包括布局結(jié)構調(diào)整、運力結(jié)構調(diào)整、組織結(jié)構調(diào)整、經(jīng)營結(jié)構調(diào)整等方面，目的是將原來的規(guī)模擴大化發(fā)展轉(zhuǎn)向結(jié)構合理化發(fā)展，規(guī)范相關政策法規(guī)體系，完善交通運輸?shù)氖袌龌�體系，提高資源配置效率，積極推進交通產(chǎn)業(yè)的市場化趨勢，充分利用市場機制調(diào)動交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)動力，用市場機制配置資源，發(fā)揮市場經(jīng)濟在交通運輸服務方面更多的優(yōu)勢。 
　　在此次加快發(fā)展服務業(yè)動員大會上，崔波針對交通產(chǎn)業(yè)結(jié)構的調(diào)整時這樣說：“打造區(qū)域性交通運輸中心，不是簡單地修幾條路就能實現(xiàn)的，要把著眼點放在交通運輸體系的構建上，從過去側(cè)重道路建設轉(zhuǎn)變到既加強道路建設又注重運輸企業(yè)培育、交通運輸組織等工作上來。” 
　　調(diào)整交通產(chǎn)業(yè)結(jié)構，可以在交通路網(wǎng)這些“硬件”建設的基礎上，充分發(fā)揮“軟件”的力量。正如崔波所說：“誰能搶先抓住機遇，盡快地建立起大容量、高效率、低成本的現(xiàn)代化的綜合交通運輸體系，盡快地提升交通運輸服務能力，誰就可以構筑起交通運輸中心的地位。這個意義是重大而深遠的，我們的眼光一定要超前一些，著眼于今后十年乃至幾十年的發(fā)展，深入進行戰(zhàn)略性思考，及早科學謀劃，切實加大推進力度�！� 
　　 
　  4 建設“741工程” 
　　銀川是一個消費城市，現(xiàn)代運輸業(yè)的發(fā)展集中表現(xiàn)在現(xiàn)代物流的發(fā)展水平上，而這則決定了銀川市“消費屬性”在為其發(fā)展帶來決定性因素的多少。根據(jù)銀川市委、市政府關于建設區(qū)域現(xiàn)代化交通運輸中心的指導意見和方針，加快建設“741工程”，以初步形成銀川市現(xiàn)代化交通運輸體系框架。 
　　所謂“741工程”，即“七網(wǎng)”、“四區(qū)”、“一通道”。其中，“七網(wǎng)”是指城市快速客運網(wǎng)絡、農(nóng)村客運公交網(wǎng)絡、公路貨運場站網(wǎng)絡、快速配送網(wǎng)絡、集裝箱運輸網(wǎng)絡、智能交通信息網(wǎng)絡、汽車維修救援網(wǎng)絡�！八膮^(qū)”是指內(nèi)陸港物流園區(qū)、空港物流園區(qū)、寧東物流園區(qū)、上前城物流園區(qū)。而“一通道”，是指農(nóng)副產(chǎn)品快運綠色通道。 
　　“741工程”的作用可以初步形成區(qū)域交通運輸中心，形成以銀川為中心，一小時交通圈內(nèi)的社會化、信息化、專業(yè)化、規(guī)模化為基本特征的物流產(chǎn)業(yè)格局，并影響和帶動周邊地區(qū)及農(nóng)村的發(fā)展。而物流環(huán)節(jié)就可以產(chǎn)生很多效益。在國外，物流配送占整個物流的比例相當高，歐洲約為76%%，美國約為58%%，且其比例仍在增長。我國物流配送業(yè)近年來快速發(fā)展，其市場規(guī)模已超過1000億元，并以每年30%%的速度增長。 
　　通過“741工程”這樣的綜合性交通體系建設，可以將路網(wǎng)、交通產(chǎn)業(yè)、物品交易的中心集中在銀川，從而實現(xiàn)立體化的發(fā)展，進而助推銀川現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展。