在百姓心目中，現(xiàn)在的公共交通是否優(yōu)先？還欠缺什么？如何發(fā)展？本刊約請了三位駐地記者，談?wù)勊麄冄壑械墓�交印象�?nbsp;
    今年元月第一天，當(dāng)北京市民登上公交車時，他（她）們驚喜地發(fā)現(xiàn)，公交卡只被刷去四毛錢。“現(xiàn)在，我每天上下班來回只花0.8元，一個月22天才花17.6元，比原來45元錢的月票還值。”這位乘客說話時的興奮勁至今記者仍留有深刻印象。但北京公交給市民帶來的驚喜還遠(yuǎn)沒有停止。“由于換乘方便了，我現(xiàn)在上下班節(jié)省了近1個小時。”家住豐臺去東城上班的王先生開心地告訴記者。 
    作為全國第一個步入擁堵時代的大都市，北京選擇了發(fā)展公共交通的道路。而發(fā)展公共交通，首先需要解決公共交通的定位問題。“公交優(yōu)先就是百姓優(yōu)先，就應(yīng)該是公益性事業(yè)。”2005年，北京市政府對公共交通做出了公益性的定性，這對發(fā)展北京公共交通無疑是邁出了最為關(guān)鍵的一步。 
達(dá)成定性共識后，北京公交接下來要解決的就是現(xiàn)存的體制性障礙問題。優(yōu)先發(fā)展公共交通最后也落實到了公交車和公交運(yùn)輸企業(yè)上。作為北京市最大的公交企業(yè)——北京公交集團(tuán)，擁有世界上最大的公交車隊，但其下屬的北京巴士股份有限公司卻是上市公司，作為上市公司怎么可能成為公益性事業(yè)？2006年8月，北京市政府果斷決定，對北京巴士股份有限公司進(jìn)行資產(chǎn)置換，將公交客運(yùn)資產(chǎn)重新回歸公益性事業(yè)。正是這次回歸，徹底解決了公交改革與發(fā)展的體制性障礙。 
    緊接著當(dāng)年12月18日，北京市又率先出臺《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展公共交通的意見》，確定了發(fā)展公共交通在城市可持續(xù)發(fā)展中的重要戰(zhàn)略地位和公共交通的社會公益性定位，進(jìn)一步明確了在加快軌道建設(shè)的同時，對地面公交系統(tǒng)進(jìn)行全面提升改造，對公共交通施行設(shè)施用地、投資安排、路權(quán)分配、財稅扶持的“四優(yōu)先”政策。 
    2007年元月1日，北京市推行的統(tǒng)一市區(qū)地面公交票制票價和“毛票乘公交”舉措在全國引起不小的震動。與此同時，北京交委又相繼推出了幾項措施，加大公交路權(quán)優(yōu)先力度，這些措施包括：新建道路同步設(shè)置公交專用道，對現(xiàn)有道路增加施劃公交專用道，延長現(xiàn)有專用道使用時間；減少在中心區(qū)道路重復(fù)設(shè)站；在中心城邊緣地區(qū)部分小區(qū)新開辟線路；按照客流規(guī)模不同，規(guī)劃建設(shè)三級公交換乘場站體系，改善公交與公交之間的換乘。 
    全面實施優(yōu)先發(fā)展公共交通政策半年來，北京公共交通出現(xiàn)了這樣一組數(shù)字：地面公交日均客運(yùn)量達(dá)到1148萬人次，日均客運(yùn)量增長200多萬；市區(qū)公交各條線路平均滿載率約為70%；公交出行比例由30%提高到31%；市政交通一卡通發(fā)卡突破1500萬張，刷卡比重占日均客運(yùn)量的82.5%；實施五批公交線路的調(diào)整，共涉及線路199條，其中，新開線路99條，撤銷65條，調(diào)整35條，解決了昌平新城、百子灣、萬泉寺等360余個小區(qū)居民出行的困難。 
    北京優(yōu)先發(fā)展公共交通的“兩定”“四優(yōu)先”，被業(yè)界稱為“北京模式”，北京也將公交優(yōu)先這一惠民、利民政策落到了實處。