新華網(wǎng)北京９月２４日電（記者 任芳、趙曉輝、劉琳）錢從哪里來？人到哪里去？業(yè)務(wù)怎么做？風(fēng)險如何防？——中國農(nóng)業(yè)銀行新任行長項俊波２４日就農(nóng)行如何破解以上難題接受了新華社記者專訪，闡述了農(nóng)行將如何在３年內(nèi)發(fā)生“顯著變化”，５年內(nèi)發(fā)生“根本變化”，力爭用１０年時間把農(nóng)行建成“世界一流大型商業(yè)銀行”。  
　　資金來源將類似其他股改商行 
    項俊波說，農(nóng)行作為傳統(tǒng)的四大國有商業(yè)銀行之一，在消化歷史包袱和補充資本金上，將遵循與其他三家國有商業(yè)銀行股改相同的辦法和路徑解決。具體的解決辦法，要等農(nóng)行股改方案出臺后才能公布。 
    截至６月末，農(nóng)行不良資產(chǎn)底數(shù)基本摸清。“對農(nóng)行歷史上形成的不良貸款，我想會本著尊重歷史、實事求是的原則進行處理�！彼�說。 
   
  同時，農(nóng)行資產(chǎn)評估、法律盡職調(diào)查、資產(chǎn)確權(quán)、精算等工作取得階段性成果。國土資源部已下發(fā)支持性文件，土地、房產(chǎn)確權(quán)率雙超８０％；建立了法律盡職調(diào)查中央資料庫，整理歸檔了１．５萬卷相關(guān)資料；精算師完成了對農(nóng)行離退休員工預(yù)期負(fù)債的統(tǒng)計測算。 
    據(jù)悉，目前農(nóng)行股改方案有關(guān)部門正在論證之中。農(nóng)行股改的方法和途徑與其他三家國有商業(yè)銀行也是基本一致的，即在對農(nóng)業(yè)銀行進行全面外部審計、清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，推進財務(wù)重組，設(shè)立股份公司，引進戰(zhàn)略投資者，然后擇機上市。 
    改革創(chuàng)新讓４５萬員工變成財富 
    項俊波說，農(nóng)行在改革過程中不是簡單地搞減人分流，把人員包袱推向社會，而是要通過加強培訓(xùn)、持證上崗、薪酬制度改革、人力資源綜合改革等措施，把農(nóng)行現(xiàn)有員工變成財富。 
    農(nóng)行目前在崗員工總數(shù)為４５萬人，其中在縣及縣以下機構(gòu)工作的員工２２萬人，占員工總數(shù)的４９％，人員總量是工行、中行、建行平均水平的１．６９倍。 
    “農(nóng)行股改將通過業(yè)務(wù)創(chuàng)新將人員包袱變?yōu)樨敻�，我們正在研發(fā)一種面向２．５億農(nóng)戶的貸款卡及其應(yīng)用系統(tǒng)，成功推廣后需要大量一線員工去經(jīng)營和管理�！表椏〔ㄕf。 
    據(jù)介紹，這種貸款卡集儲蓄、貸款、理財、匯兌等功能于一卡，研發(fā)成功后將為２．５億農(nóng)戶提供方便快捷、簡單易用、成本低廉的新型金融服務(wù)。 
    項俊波指出，農(nóng)行人員的問題，主要體現(xiàn)在員工結(jié)構(gòu)性矛盾突出上，高層次的客戶營銷、風(fēng)險管理、新產(chǎn)品開發(fā)等人才不足。下一步，既要通過培訓(xùn)，讓每個員工能較好地適應(yīng)崗位需要，又要培養(yǎng)一批具備職業(yè)銀行家素養(yǎng)的高級管理人才。 
    今后３年，農(nóng)行將培訓(xùn)３０００名“三農(nóng)”信貸獨立審批人、３０００名“三農(nóng)”業(yè)務(wù)風(fēng)險經(jīng)理和３００００名“三農(nóng)”業(yè)務(wù)客戶經(jīng)理。同時，引進一部分國內(nèi)外金融人才，改進和提高農(nóng)行的創(chuàng)新能力和經(jīng)營管理水平。 
    四大舉措挖掘農(nóng)村豐富金融資源 
    項俊波說，“三農(nóng)”領(lǐng)域蘊藏著豐富的金融資源：隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，新型農(nóng)民群體日益擴大，金融需求日益增多；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正在衍生出多元化的商業(yè)金融關(guān)聯(lián)市場；隨著新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略的實施，使縣域經(jīng)濟實力持續(xù)增強，金融需求層次不斷提高；國家農(nóng)業(yè)促進體系的完善，使城市涉農(nóng)商業(yè)性金融資源日益豐富。 
    他說，農(nóng)行正在積極探索面向“三農(nóng)”的有效實現(xiàn)途徑：一是從思想認(rèn)識上，認(rèn)清農(nóng)行面向“三農(nóng)”的必要性和緊迫性；二是制定服務(wù)“三農(nóng)”的總體規(guī)劃，目前正在研究制定農(nóng)戶貸款管理辦法、農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)貸款管理辦法等，年底前部分業(yè)務(wù)管理辦法有望完成；三是加快建立適用于三農(nóng)和縣域業(yè)務(wù)發(fā)展的制度體系和運行機制，加大服務(wù)“三農(nóng)”的資源配置力度，并對“三農(nóng)”業(yè)務(wù)單獨統(tǒng)計、單獨核算和單獨考核；四是創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)方式，目前正在加緊農(nóng)戶貸款卡的研發(fā)工作，同時加快研究制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)金融服務(wù)方案、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)金融服務(wù)方案、大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)方案等。 
    ８月末，農(nóng)行縣域貸款余額１６１７２．１５億元，占同期全行貸款的４７．３％；其中涉農(nóng)貸款有７７２４．６億元，占縣域貸款的４７．７６％，占涉農(nóng)貸款總量的８１．８４％。 
    項俊波說，只要建立一套與三農(nóng)和縣域業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的制度體系和運行機制，通過做精、做大、做強城市業(yè)務(wù)，推動農(nóng)村業(yè)務(wù)不斷做細、做廣，使服務(wù)“三農(nóng)”的金融業(yè)務(wù)在財務(wù)上有效益、可持續(xù)，就有可能把面向“三農(nóng)”與商業(yè)運作看似“水火不相容”的一對變成“水乳交融”的一體。 
    明確問責(zé)制、組建監(jiān)查隊嚴(yán)防案件 
    “我來農(nóng)行工作已經(jīng)兩個多月了，最怕、最擔(dān)心的就是出案件。案件對銀行殺傷力很大，甚至是致命的”。談到農(nóng)行的風(fēng)險控制，項俊波對操作風(fēng)險格外重視。 
    他說，任農(nóng)行行長的兩個多月內(nèi)，他已到河南、遼寧、湖南等七個省分行去查過賬、庫，且每個地方都是突然襲擊。其目的一是了解真實情況，二是為全行做個表率，要全行都樹立風(fēng)險控制的理念。現(xiàn)在不僅總行黨委成員在到分行調(diào)研時要突擊查賬、查庫，省分行到二級分行、再到支行都已經(jīng)形成突擊查賬、查庫的風(fēng)氣。他坦言，在查賬、查庫過程中也發(fā)現(xiàn)，即便是發(fā)生了邯鄲特大金庫案件，有的地方執(zhí)行制度仍然流于形式，仍然存在弄虛作假。對此，已對相關(guān)人員進行了處分，并在全行通報。 
    為加強金庫安全管理，農(nóng)行近日還召開了農(nóng)行恢復(fù)以來規(guī)模最大的一次會議。會議規(guī)定，今后凡發(fā)生百萬元以上金庫案件的，二級分行行長要引咎辭職，主管行長、會計、保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人一律免職；發(fā)生千萬元以上金庫案件的，省分行行長要引咎辭職，主管行長、會計、保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人一律免職。 
    同時，農(nóng)行將組建五支監(jiān)督檢查隊伍：一是飛檢隊，主要負(fù)責(zé)突擊查賬、查庫；二是神秘人隊伍，主要負(fù)責(zé)對網(wǎng)點文明規(guī)范化服務(wù)進行明察暗訪；三是整體移位隊伍，主要對分支機構(gòu)進行整體接管，全面審計；四是巡視隊伍，主要負(fù)責(zé)對各分行班子工作情況進行巡視監(jiān)察；五是審計特派辦隊伍，將現(xiàn)在分散在各分行的審計特派員隊伍集中起來，每年重點徹查８－９家分行。 
    “有了這五支隊伍，相信農(nóng)行的信貸風(fēng)險、操作風(fēng)險將會得到嚴(yán)格控制。”項俊波說。 
    今年年初，全國金融工作會議提出農(nóng)行改革“面向三農(nóng)、整體改制、商業(yè)運作、擇機上市”的總原則。項俊波說，當(dāng)前農(nóng)行各項改革工作總體進展比較順利，在股改解決農(nóng)行“形”似現(xiàn)代商業(yè)銀行的問題的同時，還需建立內(nèi)部經(jīng)營機制，做到“神”“形”兼?zhèn)洹?nbsp;
    農(nóng)行制定了《農(nóng)業(yè)銀行深化內(nèi)部改革方案》，從公司治理設(shè)計、財務(wù)會計、人力資源、風(fēng)險管理等１２個方面，設(shè)計了具體的改革路線圖。凡是在股改前能夠啟動的內(nèi)部改革措施，都在抓緊啟動。