1.中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，運(yùn)輸需求不斷攀升。國民經(jīng)濟(jì)和對外貿(mào)易的高速增長，推動了水路運(yùn)輸量、周轉(zhuǎn)量和港口吞吐量等指標(biāo)不斷走高�！笆�五”期，我國水路貨運(yùn)量和周轉(zhuǎn)量年均分別增長12.4%和15.9%，港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量年均分別增長17.3%和26.4%。2006年，全國港口吞吐量達(dá)到55億噸，比上年增長18%，其中集裝箱吞吐量達(dá)到9300萬TEU，比上年增長23%。隨著中國海運(yùn)量的不斷增長，我國在國際上的影響力不斷增強(qiáng)，“中國因素”成為全球海運(yùn)市場的關(guān)鍵詞。
    2.港口能力明顯提高，但存在結(jié)構(gòu)性矛盾�！笆�五”期，水運(yùn)行業(yè)抓住我國經(jīng)濟(jì)特別是對外貿(mào)易快速發(fā)展的巨大需求機(jī)遇，加快港口和航道建設(shè)步伐。五年來，港口吞吐能力年均增幅17.3%，航道通過能力年均增幅15%，分別比我國國民經(jīng)濟(jì)的年均增幅高出7.8個和5.5個百分點(diǎn)，保持了水運(yùn)建設(shè)適度超前發(fā)展態(tài)勢。但是，港口發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出，大型專業(yè)化碼頭相對不足。
    3.航運(yùn)船隊(duì)蓬勃發(fā)展，基本滿足國內(nèi)運(yùn)輸需求。在水路貨運(yùn)快速增長的帶動下，船隊(duì)規(guī)模不斷擴(kuò)大。截止2006年7月1日，我國大陸船隊(duì)總運(yùn)力達(dá)6700萬載重噸，在世界船隊(duì)總排位已升至第4位，海運(yùn)大國地位日漸提升。
    “十五”期，國內(nèi)主要航運(yùn)公司普遍得到快速發(fā)展，運(yùn)力明顯增長。至2005年底，我國沿海運(yùn)輸船舶0.94萬艘、2048萬載重噸；內(nèi)河運(yùn)輸船舶19.6萬艘、4482萬載重噸，運(yùn)力供給較為充裕。沿海船隊(duì)大型化、專業(yè)化、現(xiàn)代化趨勢明顯，內(nèi)河船舶船型標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程加快。其中，集裝箱、商品汽車、液體化工品等專業(yè)化運(yùn)輸船舶得到了較快的發(fā)展，在船舶總載重噸中的比重不斷提高。 

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢及其運(yùn)輸需求

    目前，我國經(jīng)濟(jì)正處在一個非常關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型階段。一是經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)從投資、出口拉動向投資、出口和消費(fèi)共同拉動轉(zhuǎn)變；二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，在重工業(yè)化推動經(jīng)濟(jì)增長的同時，機(jī)電、汽車等高端制造業(yè)以及通信、物流、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)正以每年30％以上的速度增長，出口商品從傳統(tǒng)的紡織品、玩具和家具轉(zhuǎn)向更具潛力的高附加值產(chǎn)品。三是我國提出了建設(shè)節(jié)約型社會、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)，并明確指出：到2010年，每萬元GDP能耗比2005年下降20%左右，15種主要礦產(chǎn)資源產(chǎn)出的GDP提高25%左右。
    預(yù)期“十一五”期，我國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仍將保持較快增長，但在政府宏觀調(diào)控下，國民經(jīng)濟(jì)可能有所降溫，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長率將出現(xiàn)回落。今后我國以煤炭、礦石、石油為主要貨種的重點(diǎn)物資運(yùn)輸仍將穩(wěn)步攀升，以制造加工業(yè)為依托的集裝箱運(yùn)量仍繼續(xù)增長。
    未來幾年我國海運(yùn)發(fā)展中值得注意的是：
    一是在宏觀調(diào)控政策下，國民經(jīng)濟(jì)增速減緩，運(yùn)輸需求增幅也將明顯回落；二是在經(jīng)濟(jì)增長方式改變的影響下，國民經(jīng)濟(jì)對運(yùn)輸需求的貨運(yùn)彈性在下降，運(yùn)輸需求增幅回落；三是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響下，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度加快、高附加值產(chǎn)品增多，使得每萬元GDP的海運(yùn)生成量呈下降趨勢。

我國港口吞吐量預(yù)測與投資需求

    1.全國港口吞吐量預(yù)測。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，每億元GDP生成的港口貨物吞吐量系數(shù)（萬噸/億元）呈快速下降態(tài)勢，從1980年的6.79下降到1995年的1.91。之后，主要港口貨物吞吐量生成系數(shù)出現(xiàn)平穩(wěn)略增的格局。
    “十一五”期，在宏觀調(diào)控政策影響下，高耗能行業(yè)發(fā)展受到制約，鐵礦石等原材料進(jìn)口增幅下降；同時，我國樞紐港、支線港和喂給港的港口格局基本穩(wěn)定，港口貨物吞吐量生成系數(shù)將呈穩(wěn)中有降態(tài)勢。
    “十一五”期，國民經(jīng)濟(jì)總體向上平穩(wěn)發(fā)展，全國港口吞吐量有望繼續(xù)增長。我們采用了時間序列法、回歸預(yù)測分析法、港口貨物吞吐量生成系數(shù)法等預(yù)測模型。綜合定量分析和定性分析結(jié)果，按我國今后幾年GDP增長率為8%-10%、“十一五”期萬元GDP能耗下降20%的情況下，預(yù)測2007、2008和2010年的全國主要港口貨物吞吐量大致為51億噸、55億噸和60-62億噸左右，年增長率約為12%、8%和4-6%。
    根據(jù)全國港口貨物總吞吐量的數(shù)據(jù)模型預(yù)測，并結(jié)合全國主要港口貨物吞吐量占全國港口的比重大致為80%的特點(diǎn)，綜合分析得出2007、2008年全國港口總吞吐量大致為64億噸、69億噸，年增長率分別為12%、8%。
    從港口吞吐量的預(yù)測結(jié)果來看：
    一是今后幾年港口貨物吞吐量增長率呈明顯下降趨勢。
    二是在經(jīng)濟(jì)全球化的拉動下，港口外貿(mào)貨物吞吐量、集裝箱吞吐量仍將保持較快增長，增長率在10%以上，帶動全國港口貨物吞吐量的穩(wěn)定增長。
    三是港口貨物吞吐量增量將大幅下降。自1991年以來，除了受1997-1998年亞洲金融危機(jī)影響外，我國主要港口貨物吞吐量呈穩(wěn)步增長態(tài)勢，貨物吞吐量增量也基本上呈單邊上揚(yáng)態(tài)勢。在經(jīng)歷了2003年、2004年港口吞吐量出現(xiàn)了大幅增長后，近兩年（2005、2006年）我國主要港口的貨物吞吐量增量穩(wěn)定在6億噸左右。在國家宏觀調(diào)控政策到位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、節(jié)能工作進(jìn)展順利的情況下，今后幾年我國主要港口貨物吞吐量增量將出現(xiàn)明顯下降態(tài)勢。
    2.全國港口能力分析。自改革開放以來，我國加大港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，港口能力不斷提高，裝卸機(jī)械化程度不斷提升，沿海主要港口船舶在港停時大為縮減，至2005年沿海主要港口的外貿(mào)船舶在港停時為1.09天，平均千噸停時為0.10天，而1980年該指標(biāo)分別為7.7天和0.64天。
    長期以來，我國港口的設(shè)計(jì)能力也普遍過于保守，尤其是各大港口在碼頭投入使用后，為提高港口能力，通常會采用改進(jìn)工藝流程、增加裝卸機(jī)械配備等手段挖潛港口能力，使得各港的實(shí)際能力大大高于設(shè)計(jì)能力。因此，盡管根據(jù)我國對外公布的港口能力，沿海港口普遍處于“超負(fù)荷運(yùn)行”狀態(tài)，但港口壓船壓港現(xiàn)象并不多見。以集裝箱碼頭為例，根據(jù)我國港口吞吐能力的核查統(tǒng)計(jì)，至2005年底我國集裝箱專用碼頭能力為5878萬TEU、多用途碼頭能力為528萬TEU，實(shí)際完成吞吐量為7564萬TEU，港口適應(yīng)度（吞吐能力/吞吐量）僅為0.85。但是，各大港口的生產(chǎn)井然有序，沒有表現(xiàn)出嚴(yán)重的超負(fù)荷運(yùn)行現(xiàn)象。
    3.全國港口建設(shè)的發(fā)展建議。要繼續(xù)推動港口建設(shè)，注重結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)加強(qiáng)大型油輪、礦石和集裝箱碼頭，以及LNG、商品汽車等專業(yè)化碼頭建設(shè)，以適應(yīng)航運(yùn)發(fā)展趨勢，滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。
    從我國國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展來看，目前我國的港口集疏運(yùn)通道并不通暢，大量貨物仍主要依靠公路運(yùn)輸完成。建議加強(qiáng)內(nèi)河集疏運(yùn)系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)劃，吸引貨物向水路運(yùn)輸方式轉(zhuǎn)移。在國家交通行業(yè)投資規(guī)劃時，要適當(dāng)提高對內(nèi)河、港口的投資建設(shè)。
    在我國投資規(guī)劃港口建設(shè)時，需要高度重視對港口集疏運(yùn)通道的規(guī)劃建設(shè)，借鑒發(fā)達(dá)國家在港口建設(shè)中加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、注重與港口所在城市公眾的溝通和交流的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)港口和諧發(fā)展。（本文作者為上海航運(yùn)交易所總裁）