這是一項(xiàng)審時(shí)度勢(shì)、深思熟慮的戰(zhàn)略選擇。 
    今年4月，省委書記梁保華在太倉(cāng)、昆山調(diào)研時(shí)指出，依托太倉(cāng)港，大力推進(jìn)昆太聯(lián)動(dòng)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)兩市優(yōu)勢(shì)疊加，進(jìn)而形成競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的重要途徑。
    昆太聯(lián)動(dòng)的戰(zhàn)略決策，由是浮出水面，并寫入省里的正式文件中。其后，有關(guān)各方迅速付諸行動(dòng)。如今，每天都有數(shù)百輛集裝箱卡車通過(guò)339省道、204國(guó)道、蘇昆太高速等幾條主干道，往來(lái)穿梭于昆山和太倉(cāng)港之間。昆太聯(lián)動(dòng)，無(wú)限活力嶄露頭角。
    昆太聯(lián)動(dòng)，疊加優(yōu)勢(shì)謀劃新格局
    昆太聯(lián)動(dòng)的兩大“主角”，都在蘇州。在省委常委、蘇州市委書記王榮看來(lái)，昆太聯(lián)動(dòng)就是整合、利用昆山和太倉(cāng)的各自優(yōu)勢(shì)，形成港口物流與經(jīng)濟(jì)腹地的深度融合和無(wú)縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)合作共贏。“昆太聯(lián)動(dòng)是省委、省政府在新形勢(shì)下，為進(jìn)一步提升蘇州乃至蘇南區(qū)域開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、構(gòu)筑新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)做出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略決策。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律看，可以說(shuō)是一種必然選擇�！�
    昆太聯(lián)動(dòng)的誕生，呼應(yīng)了長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展潮流。國(guó)內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度，將對(duì)以港口為代表的物流交通提出更高的要求。港口的發(fā)展與繁榮，也會(huì)促進(jìn)和帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。
    昆太聯(lián)動(dòng)的“主角”之一太倉(cāng)港，曾是鄭和七下西洋起錨地。如今的太倉(cāng)港，定位為上海國(guó)際航運(yùn)中心北翼集裝箱干線港、江蘇第一外貿(mào)大港，擁有內(nèi)外貿(mào)航線65條、大小泊位32個(gè)。今年1-8月，太倉(cāng)港貨物吞吐量達(dá)2430萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)26%；完成集裝箱吞吐量91萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)52%。2009年集裝箱三期工程竣工投產(chǎn)后，全港集裝箱設(shè)計(jì)吞吐能力將達(dá)435萬(wàn)標(biāo)箱，“從港口形態(tài)和功能建設(shè)看，今天的太倉(cāng)港已經(jīng)具備了深度服務(wù)蘇州乃至蘇南日益增長(zhǎng)的現(xiàn)代化物流需求的能力”，蘇州市副市長(zhǎng)、太倉(cāng)港區(qū)管委會(huì)主任梅正榮接受記者采訪時(shí)這樣說(shuō)。
    昆山人認(rèn)為，作為全國(guó)乃至全球最重要的電子信息生產(chǎn)基地之一，昆山下一步的提升發(fā)展，迫切需要將太倉(cāng)港的口岸功能整合進(jìn)來(lái)。昆山市委書記張國(guó)華介紹，今年前7個(gè)月，昆山進(jìn)出口達(dá)到340億美元，全年鐵定超過(guò)600億美元，相當(dāng)于幾百萬(wàn)標(biāo)箱的量，但昆山只有陸路二類口岸，功能不全。“昆山有強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，把太倉(cāng)港的一類口岸功能延伸到昆山，一定是一個(gè)雙贏結(jié)果，而且有助于形成各有分工、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的區(qū)域內(nèi)部產(chǎn)業(yè)布局。”
    太倉(cāng)港黨工委書記、太倉(cāng)市委書記浦榮皋認(rèn)為，昆太聯(lián)動(dòng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，太倉(cāng)港不僅屬于太倉(cāng)，也是蘇州、蘇南、江蘇的出海良港。省委、省政府提出大力發(fā)展太倉(cāng)港，提倡的是淡化行政界限，就近利用資源，形成綜合競(jìng)爭(zhēng)力�！袄ヌ�合作，互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)顯而易見(jiàn)。昆山企業(yè)貨運(yùn)走太倉(cāng)港，省時(shí)又省錢，而太倉(cāng)港增加了箱量，反過(guò)來(lái)又促進(jìn)本地區(qū)發(fā)展�！�
    昆太速度，“兩只手”把服務(wù)送到企業(yè)門口
    昆山、太倉(cāng)兩地對(duì)于“聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略”的反應(yīng)速度之快，在區(qū)域內(nèi)部資源要素仍處于多點(diǎn)位競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)的長(zhǎng)三角地區(qū)，是極為罕見(jiàn)的。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，昆太聯(lián)動(dòng)的運(yùn)作模式，實(shí)際上為未來(lái)更大范圍的區(qū)域一體化布局提供了實(shí)踐參照。
    戰(zhàn)略制定者話音甫落，蘇州便成立了由梅正榮任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，昆山和太倉(cāng)兩地也建立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)兩地海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、公安、交通等部門開(kāi)展聯(lián)動(dòng)工作，展開(kāi)了這場(chǎng)旨在淡化行政界限的資源配置。
    4月30日，昆山開(kāi)發(fā)區(qū)與太倉(cāng)港管委會(huì)簽署合作協(xié)議，啟動(dòng)“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”快速通關(guān)模式，為企業(yè)搭建“虛擬海港”，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貨物一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行。根據(jù)協(xié)議，昆山開(kāi)發(fā)區(qū)與太倉(cāng)港建立了區(qū)港雙邊會(huì)議制度，共同推進(jìn)太倉(cāng)——臺(tái)灣直航，推動(dòng)兩岸“商品產(chǎn)品交易試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套。 
    太倉(cāng)港把服務(wù)送到了昆山企業(yè)門口，在昆山設(shè)立了辦事處，并成立由管委會(huì)、碼頭、船代、貨代公司組成的工作小組，為企業(yè)提供個(gè)性化物流服務(wù)。昆山也組織相關(guān)部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人前往太倉(cāng)港實(shí)地考察，了解港口設(shè)施、通關(guān)服務(wù)等軟硬件情況，并注資2億元入股太倉(cāng)港口投資發(fā)展有限公司，共同開(kāi)發(fā)建設(shè)太倉(cāng)港。
    昆山與太倉(cāng)之間，打通了4條主要交通干道。貨物，從南到北都可以直線進(jìn)入太倉(cāng)境內(nèi)。
    在政府之手的強(qiáng)力推動(dòng)下，市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”發(fā)揮了不同尋常的力量。太倉(cāng)港5月份單月集裝箱吞吐量首次突破13萬(wàn)標(biāo)箱，創(chuàng)歷史新高，其中昆山貨物向太倉(cāng)港的轉(zhuǎn)移十分明顯。目前，昆山的好孩子、捷安特、正新輪胎、金光紙業(yè)等45家出口大戶，通過(guò)快速通關(guān)模式由太倉(cāng)出海，大型貨代企業(yè)比如昆山飛力、江蘇恒聯(lián)等，也開(kāi)始選擇從太倉(cāng)港進(jìn)出貨物。
    區(qū)港聯(lián)動(dòng)，物流全球化催生功能“蟬蛻”
    作為全國(guó)第二大制造業(yè)城市，蘇州對(duì)于物流效率有著超乎尋常的追求。 
    這里集聚了一萬(wàn)多家外資企業(yè)，其中IT企業(yè)密集度堪稱全國(guó)之最，今年僅筆記本電腦產(chǎn)量就要超過(guò)8000萬(wàn)臺(tái)，占全球80%以上。這些企業(yè)普遍具有“訂單網(wǎng)絡(luò)化、物流全球化、生產(chǎn)零庫(kù)存”的特點(diǎn)，隨著競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇，企業(yè)對(duì)降低運(yùn)輸成本、提高物流效率的要求越來(lái)越強(qiáng)烈。民間流傳的“滬寧高速一堵車，全球IT產(chǎn)業(yè)打噴嚏”的說(shuō)法，形象地描述了“物流”對(duì)于這個(gè)“世界工廠”的意義。
    不幸的是，“堵車”幾乎是普遍的現(xiàn)實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年蘇州進(jìn)出口總額2118億美元，其中海運(yùn)進(jìn)出口總值1101億美元；海運(yùn)集裝箱進(jìn)出口量約750萬(wàn)標(biāo)箱，占上海港總量30%左右。但由于蘇滬陸路交通日益擁堵，且在通關(guān)程序上存在著“二次報(bào)關(guān)、二次查驗(yàn)”的制約，企業(yè)的物流成本、時(shí)間成本居高不下。
    當(dāng)物流逐漸成為制約蘇南區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)繁榮的瓶頸，簡(jiǎn)化通關(guān)手續(xù)、縮短運(yùn)輸時(shí)間、降低物流費(fèi)用的昆太聯(lián)動(dòng)快速通關(guān)模式應(yīng)運(yùn)而生，頓顯別樣吸引力。以昆山企業(yè)貨物進(jìn)出到臺(tái)灣為例，走太倉(cāng)港平均可節(jié)省2-3天，費(fèi)用可節(jié)省300—400元/標(biāo)箱。
    6月27日，蘇州市專門舉行蘇州——太倉(cāng)港“區(qū)港聯(lián)動(dòng)、虛擬口岸”啟動(dòng)儀式，在全市范圍內(nèi)推廣區(qū)港聯(lián)動(dòng)模式。此后，“昆太聯(lián)動(dòng)”成了更大范圍的“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”的一個(gè)組成部分，蘇州乃至蘇南地區(qū)更具活力的區(qū)域物流服務(wù)大平臺(tái)搭建了起來(lái)。 
    目前，通過(guò)區(qū)港快速通關(guān)模式和洋山快速直達(dá)通道，太倉(cāng)港每月完成集裝箱吞吐量約6000標(biāo)箱，增量還在加速度。由“昆太聯(lián)動(dòng)”蟬蛻而成的“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”，在形成區(qū)域物流功能共享、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的同時(shí)，也成為企業(yè)拓展國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、國(guó)際合作空間的有力支撐。  姜圣瑜 高坡 潘朝暉