一體化的探索路
2008-10-12 1:06:00 來(lái)源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
5年前,一個(gè)以武漢為核心,包括黃石、鄂州、孝感、黃岡、咸寧、仙桃、潛江、天門(mén)等周邊100公里8個(gè)城市的“武漢城市圈”,作為我省最具活力的經(jīng)濟(jì)板塊,開(kāi)始探索搭建共同發(fā)展的平臺(tái)。
去年12月,國(guó)家發(fā)改委一紙批文,武漢城市圈以全新的面貌,和著“資源節(jié)約”與“環(huán)境友好”的鼓點(diǎn),信步走上綜合配套改革的新路。
4年間,交通物流、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)和輻射對(duì)接的大平臺(tái)次第搭建。4年間,一個(gè)新興的城市群在茁壯成長(zhǎng)。
交通平臺(tái),搭起城市間的黃金走廊
2004年,一份“一體化對(duì)接協(xié)議”,為兩兩相望的武漢“光谷”與鄂州葛店“藥谷”牽起一根紅線。按照協(xié)議,兩區(qū)將實(shí)現(xiàn)規(guī)劃、招商、產(chǎn)業(yè)對(duì)接。
不到4年,一條斥資5.88億元修建的“高新大道”,將葛店與武漢中心城區(qū)的距離縮短為23公里。從光谷驅(qū)車(chē)僅需15分鐘就可直達(dá)葛店開(kāi)發(fā)區(qū)。葛店,自此擁有了“武漢地緣”。
這是一條在城市圈交通建設(shè)中具有先行者意義的大道。沿著這道“黃金走廊”,富士康、80萬(wàn)噸乙烯工程等一批大型項(xiàng)目的配套企業(yè)紛紛落戶。葛店開(kāi)發(fā)區(qū)與東湖高新區(qū),漸漸連成一體。
從地圖上看,武漢猶如城市圈的核心,8個(gè)城市如衛(wèi)星般有遠(yuǎn)有近。如何讓零散的城市圈真正成為一個(gè)活躍的“互動(dòng)圈”?以交通為先導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)的搭建,不僅沖破了各城市間地理與心理的藩籬,同時(shí)改變著區(qū)域未來(lái)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與布局。
城市圈內(nèi),高速公路的通達(dá)力拔頭籌。2001年以來(lái),武漢市開(kāi)始規(guī)劃建設(shè)漢孝、漢蔡、漢洪、青鄭、和左、漢麻、漢英、關(guān)葛等8條通往城市圈八市的高速出口路。
目前,漢孝、青鄭、漢蔡、漢洪、漢麻、漢英等6條出口公路已建成通車(chē)。今年內(nèi),從武漢驅(qū)車(chē)到任何一個(gè)圈內(nèi)城市,將如同“從武昌過(guò)漢口”一般快捷從容。
乘著“兩型社會(huì)”獲批的東風(fēng),2008年,湖北鐵路迎來(lái)“城際年”。3月,武漢至黃石、鄂州、咸寧3對(duì)城際特快專列開(kāi)通;7月,武漢至荊門(mén)城際列車(chē)開(kāi)通;8月又新開(kāi)武漢至麻城、廣水的城際列車(chē)。城際列車(chē)的開(kāi)通,為武漢城市圈的短途客運(yùn)市場(chǎng)提供了更豐富的菜單。
立體、便捷的交通格局的形成,是城市圈真正成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)共同體的基礎(chǔ)保證。今年5月,省委省政府提出的又一項(xiàng)新探索——武漢新港,依江連貫武漢城市圈,將武漢與鄂州、黃岡等地連成一個(gè)緊密的水路經(jīng)濟(jì)帶。
產(chǎn)業(yè)輻射,變短板為優(yōu)勢(shì)
武漢作為特大城市,擁有成熟的鋼鐵、汽車(chē)、商業(yè)等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)與信息優(yōu)勢(shì)。而8個(gè)衛(wèi)星城相對(duì)較弱、農(nóng)業(yè)比重大,與武漢相比,發(fā)展相對(duì)滯后。
進(jìn)入新世紀(jì),由于土地等各類資源日益緊張,武漢的產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)始遭遇瓶頸。如何突破“一城獨(dú)大”的經(jīng)濟(jì)格局,成為城市圈探索的焦點(diǎn)。
漢正街的西遷,成為這一時(shí)代背景下的標(biāo)志產(chǎn)物。粗放的“前店后廠”式生產(chǎn),日益狹窄的市場(chǎng)空間,陳舊的經(jīng)營(yíng)模式,讓武漢漢正街市場(chǎng)在走過(guò)上世紀(jì)八九十年代的繁華過(guò)后,疲態(tài)日顯。
發(fā)生在2005年的一場(chǎng)大火,引發(fā)了漢正街服裝產(chǎn)業(yè)一次脫胎換骨的產(chǎn)業(yè)布局“大洗牌”——將生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)分開(kāi)、倉(cāng)儲(chǔ)與制造剝離、關(guān)閉或搬遷全部作坊式服裝企業(yè)的改造升級(jí),讓6000余家漢正街服裝企業(yè)踏上了西遷之路。
漢川、孝感、黃陂等周邊城市漸漸成為漢正街服裝企業(yè)的“后方工廠”。在漢川市新河鎮(zhèn),崛起了一座集服裝生產(chǎn)、物流、商貿(mào)、信息、企業(yè)孵化等功能于一體的服裝產(chǎn)業(yè)園,沖著每年至少150億元的產(chǎn)值“大蛋糕”,眾多漢正街老板來(lái)此“二次創(chuàng)業(yè)”。
一場(chǎng)變革,引發(fā)了城市圈商業(yè)“生產(chǎn)基地+現(xiàn)代物流+現(xiàn)代商城”的聯(lián)動(dòng)新模式。與此同時(shí),越來(lái)越多的產(chǎn)業(yè)從“1”向“8”跨越。
從武漢至黃石,一個(gè)以武鋼和新冶鋼為龍頭的冶金產(chǎn)業(yè)走廊勃然興起;以武漢、孝感和黃石為中心,一個(gè)成熟的紡織產(chǎn)業(yè)群已經(jīng)形成;武漢市的中百、中商、武商爭(zhēng)相在城市圈內(nèi)各城市開(kāi)辦連鎖店。武漢市民餐桌上的菜魚(yú)瓜果,大半來(lái)自城市圈這個(gè)大賣(mài)場(chǎng)。
主動(dòng)對(duì)接:“集體突圍”的必由之路
城市圈發(fā)展?jié)u入佳境的一個(gè)標(biāo)志,是8個(gè)衛(wèi)星城逐漸認(rèn)識(shí)到,必須變“被動(dòng)融入”為“主動(dòng)對(duì)接”。
盯準(zhǔn)武漢成熟的汽車(chē)及機(jī)械加工產(chǎn)業(yè),孝感加快汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐,該市一批汽車(chē)零部件生產(chǎn)企業(yè),主動(dòng)走與東汽配套的道路;潛江將鹽化——石化——醫(yī)藥化工結(jié)合開(kāi)發(fā),與武漢的化工產(chǎn)業(yè)建立緊密關(guān)聯(lián);仙桃成功引進(jìn)中百、中商兩大“武字號(hào)”商貿(mào)龍頭企業(yè)后大嘗甜頭,不僅促使商城大廈、富迪超市等一批本土商貿(mào)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中加快發(fā)展,還在武漢這個(gè)大市場(chǎng)的強(qiáng)力拉動(dòng)下,農(nóng)副產(chǎn)品銷量節(jié)節(jié)攀升……
與此同時(shí),一個(gè)屬于城市圈的共同平臺(tái)開(kāi)始打造。
2005年,武漢市人事局與八市人事局共同簽署武漢城市圈人才一體化建設(shè)合作協(xié)議,放寬各類人才以及畢業(yè)生在漢落戶的限制。這8個(gè)城市的大中專畢業(yè)生只要在漢找到接收單位,即可在漢落戶。
武漢市工商局宣布城市圈內(nèi)九城市工商內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)互通,所有企業(yè)登記信息均可實(shí)現(xiàn)共享。
各行政部門(mén)正在戶籍改革、醫(yī)療制度改革、圈內(nèi)所有城鄉(xiāng)勞動(dòng)者社保等多個(gè)方面,推進(jìn)城市圈的公共平臺(tái)建設(shè)。
一個(gè)更新、更美、更完善的城市圈一體化建設(shè)藍(lán)圖,正在徐徐展開(kāi)。(記者梁曉瑩)
武漢城市圈之路