記者從民航總局一位內部人士處獲悉，一直在醞釀之中的郵政體制改革方案目前已上報國務院等待最后審批。作為郵政業務航空承運人的中國貨運郵政航空有限責任公司(下稱“中郵航”)已正式向民航總局申請變更其經營范圍，從以前只開展國內航空貨郵運輸業務擴大經營內地至我國香港、澳門地區及周邊國家國際航空貨郵運輸業務。

　　這意味著，中國郵政的國際快遞和貨運業務今后將由自己所屬的飛機直接承運。而此次中郵航業務范圍的變更也被業內看作國家郵政改革的一個征兆。

　　國家郵政總局擬將改革后的郵政分為四部分，國家及地方郵政局將主要負責行業內的行政監管，其他三部分業務板塊將成立獨立公司，分別經營物流快遞類業務、私人信函的普遍服務業務及保險、儲蓄等金融性業務。

　　航線將從東南亞擴至歐美

　　中郵航成立于1994年，2002年由南方航空與國家郵政總局重組后，雙方合資經營，注冊資本3.949億元，其中國家郵政總局持股51%，南航持股49%。目前，該公司擁有5架Y8—F100、2架B737—300F和2架B737—300QC飛機，主要為郵政業務尤其是特快專遞(下稱“EMS”)提供國內航空運輸服務。

　　2003年11月，依托南方航空的航線資源，中郵航開通了上海至日本大阪的郵貨快遞航線，也由此實現了郵政自主航空郵路飛出國門的零突破。但在此航線上，該公司主要依靠南航的貨機做運輸服務。中郵航總經理關榮順告訴記者，中郵航用南航的貨機開展到日本的業務就像EMS用其他航空公司的貨機或客機腹艙帶貨一樣，運輸時間很難保證，運輸量也較小。而今后變更業務范圍，用自己的飛機飛國際航線就可彌補上述不足。

　　關榮順透露，目前中郵航要開通的國際航線正在積極申請和談判之中。公司計劃首先開通中國內地到日本東京和名古屋的航線，然后開通韓國和新加坡的航線，最后逐步擴展至歐美地區�！笆聦嵣�，國際航線業務收益非常豐厚，目前僅中郵航利用南航貨機開展的到日本大阪的郵政運輸業務就已占據了公司業務總量的40%。”

　　據民航總局提供的信息顯示，中郵航擬投入國際航線運輸的航空器型號為2架B737—300F飛機。該公司現有B737—300機型飛行人員39人，航空器維修人員153人，簽派人員15人，國際貨運銷售人員21人。關榮順告訴記者，在2006年以后公司計劃引進3架波音767飛機和2架空中客車300飛機。這2種飛機都屬于遠程飛機，這意味著中郵航開通歐洲和美洲航線的計劃大約在2006年以后實施。

　　抗衡國際快遞巨頭

　　“除了做國際貨運業務，中郵航開通國際航線更是為了加快EMS的發展，提升其國際競爭力，對抗四大國際快遞巨頭的沖擊�！标P榮順稱，目前UPS、聯邦快遞、DHL和TNT在中國國際快遞業務上的市場份額已占到60%，而實力遠不如人的EMS則只能作“壁上觀”，要想與它們抗衡，公司必須加緊對飛機、航權和運力的爭奪，因為上述四大國際快遞巨頭的空中優勢顯而易見。

　　事實上，為抵御外資和民營快遞公司的猛烈攻勢，中國郵政的EMS早已在加速業務擴張。去年，其推出了“次晨達”以及跨區域服務業務，而該項業務正是利用了中郵航的夜航飛機完成的，中郵航也因此成為國內首家實施“全夜航”運行的航空企業。

　　此前，市場曾傳出中郵航與荷蘭郵政巨頭TNT組建合資公司發展中國至歐洲間國際快遞業務的消息。對此，關榮順稱，TNT的確有意購買中郵航部分股份，但中國郵政行業和中郵航公司目前主要精力是在郵政體制改革上。“我們缺的不是資金，而是體制的改革和完善，中國郵政體制改革一定會在年內實施�！标P榮順對此非�？隙�。他告訴記者，目前物流和快遞業務的整合實際上已經在進行之中，直屬國家郵政總局的中郵物流有限責任公司和EMS將在今年下半年完成合并�！斑@樣就可以更好地綜合利用郵政的網絡優勢，整合內部資源。而作為郵政的航空承運人，中郵航也將更加如魚得水，白天可以運送時間上要求不高的貨物，晚上可以做EMS承運的業務。”