8月27日電　黃海之濱，桑溝灣畔，一個(gè)現(xiàn)代化開發(fā)區(qū)俏然興起。

　　山東省榮成市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)中心綜合工業(yè)園區(qū)里，集中了華泰汽車、華力電機(jī)、汽車配件等8個(gè)特色“園中園”，以及裕羅電器、凱捷體育俱樂部等十幾個(gè)國家和地區(qū)的140多家企業(yè)；東部港口物流及海洋食品園區(qū)內(nèi)已匯聚日本、韓國等國內(nèi)外15個(gè)海洋水產(chǎn)食品加工項(xiàng)目，不久的將來，這里將成為高成長性、高產(chǎn)出率的藍(lán)色國際海洋食品出口加工基地；南部科技旅游文化產(chǎn)業(yè)新區(qū)內(nèi)，海山機(jī)械、家家悅綠色食品、中外運(yùn)物流等15個(gè)投資過億元的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目已落戶，韓國特種機(jī)械、豐薈生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)和國際木業(yè)園三個(gè)百億經(jīng)濟(jì)板塊也即將啟動(dòng)……

　　2007年，榮成經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入7.3億元，同比增長24.4%，連續(xù)5年躋身山東省省級(jí)開發(fā)區(qū)前十強(qiáng)。

　　開發(fā)區(qū)人說，是不斷解放思想、求新求變，才讓榮成經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)改天換地，呈現(xiàn)出全新的姿容。

　　膽識(shí)創(chuàng)造奇跡，荒灘上崛起現(xiàn)代園區(qū)

　　膽識(shí)拓展思路，膽識(shí)創(chuàng)造奇跡。1991年，榮成市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成立，這是我國北方第一個(gè)縣級(jí)自費(fèi)創(chuàng)辦的開發(fā)區(qū)。一年后，榮成經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)被確定為首批省級(jí)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)。

　　沉寂的土地終于蘇醒。

　　開發(fā)初期，資金不足。開發(fā)區(qū)的決策者們以超前的膽識(shí)，將目光投向市場(chǎng)，按照“你發(fā)財(cái)我發(fā)展”的思路，把規(guī)劃設(shè)計(jì)、地產(chǎn)開發(fā)和建筑行業(yè)推向市場(chǎng)，以地生財(cái)。1993年，他們?cè)谌�省率先舉辦了國有土地使用權(quán)拍賣會(huì)，面向國內(nèi)外進(jìn)行土地拍賣和工程建設(shè)招標(biāo)。有了充裕的資金做保障，榮成經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開始從硬件設(shè)施著手重塑園區(qū)。他們內(nèi)引外聯(lián)，采用“政府牽頭、部門參與、有償服務(wù)、滾動(dòng)發(fā)展”的舉措，先后投資5億多元用于基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。僅兩年時(shí)間，區(qū)內(nèi)四通八達(dá)的公路網(wǎng)，縱橫交錯(cuò)的供水、供暖、排污管道網(wǎng)相繼建成；6700門程控電話并入國際大網(wǎng)；膠東半島最大的熱電廠投入運(yùn)行；兩處總?cè)萘?000萬立方米的大型水廠向區(qū)內(nèi)同時(shí)雙向供水，起步時(shí)的園區(qū)建設(shè)基本達(dá)到“六通一平”。

　　敢為人先，讓榮成經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)前進(jìn)的每一步都無限精彩。

　　為拓展發(fā)展空間，1999年到2001年，榮成經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)造性地提出“鎮(zhèn)區(qū)合一”，先后與周邊的崖頭、嶗山、尋山、城西四鎮(zhèn)合并；2003年，他們提出“南跨東進(jìn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，再次大手筆實(shí)施園區(qū)規(guī)模拓展，向東直接延伸到榮成新港，與俚島成山板塊相向?qū)�接，向南一步跨到八河水庫，與石島板塊遙相呼應(yīng)。同時(shí)，空間延伸到哪里，路網(wǎng)就配套到哪里，花草樹木就栽種到哪里……曾經(jīng)的荒灘上道路縱橫、湖海相連、廠房林立、小區(qū)櫛比，正崛起一座現(xiàn)代新城。

　　創(chuàng)新成就事業(yè)，開發(fā)區(qū)隆起新的經(jīng)濟(jì)帶

　　榮成經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的發(fā)展歷程深深烙下了開發(fā)區(qū)人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的印記。

　　早在建區(qū)之初，榮成經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)就提出“小政府、大服務(wù)”，他們改變以往投資由政府一手包辦的模式，通過組織強(qiáng)村強(qiáng)企墊資開發(fā)、項(xiàng)目業(yè)主帶資開發(fā)，利用強(qiáng)村強(qiáng)企的資金優(yōu)勢(shì)，參與標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，并以廠房為載體，對(duì)外招商引資；他們提出“服務(wù)也是招商”理念，改變被動(dòng)等客上門的做法，主動(dòng)出擊。1997年，他們?cè)诒本┡e辦大型新聞發(fā)布會(huì)，提升開發(fā)區(qū)知名度，第一次將人們的視野由濱海一隅延伸到全國；他們提出“政府引導(dǎo)開發(fā)”、“企業(yè)自主招商”。政府搭設(shè)支點(diǎn)——抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，企業(yè)開拓天地——引進(jìn)配套企業(yè)，收到“四兩撥千斤”的神奇效果。

　　他們一改往日?qǐng)@區(qū)分散開發(fā)和低層次開發(fā)，創(chuàng)造性地提出“集中開發(fā)、成片開發(fā)、搭建載體、筑巢引鳳”的全新思路。依托毗鄰韓國的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，建立韓國工業(yè)園，加大對(duì)韓定向招商的力度，飛爾可電子、裕羅電器等一大批高質(zhì)量韓資項(xiàng)目先后落戶園區(qū)。兩年時(shí)間，引進(jìn)韓資占到全區(qū)利用外資總量的70%……

　　“跳躍布點(diǎn)、連點(diǎn)成線、點(diǎn)線帶面”是榮成經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人的又一創(chuàng)舉。按照大工業(yè)基地、大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方向，他們科學(xué)確定項(xiàng)目選址地，通過引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目，帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)。高科技旅游文化產(chǎn)業(yè)新區(qū)啟動(dòng)兩年時(shí)間，就自北向南依次搭建起家家悅綠色食品工業(yè)園、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、太原博士后工作站和龍江教授村四個(gè)強(qiáng)力擴(kuò)張點(diǎn)，形成“一線四帶”的項(xiàng)目布局，投資總額突破50億元。以家家悅綠色食品工業(yè)園為例，圍繞山東家家悅集團(tuán)有限公司植物油生產(chǎn)、玉米和毛豆深加工、塑料包裝制品生產(chǎn)等項(xiàng)目，在其周邊已匯集了黑龍江北大荒乳業(yè)、福建蠟筆小新食品、青島正青食品等多家企業(yè)，形成一條新的經(jīng)濟(jì)隆起帶。

　　如今，榮成經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)三大園區(qū)內(nèi)已匯聚內(nèi)資過億元、外資過千萬美元的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目45個(gè)，進(jìn)區(qū)總項(xiàng)目達(dá)到750個(gè)。

　　目標(biāo)引領(lǐng)未來，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)開發(fā)區(qū)第一強(qiáng)

　　解放思想沒有止境。目前，開發(fā)區(qū)人提出了“爭(zhēng)當(dāng)全省省級(jí)開發(fā)區(qū)第一強(qiáng)、爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)開發(fā)區(qū)、躋身全省縣域經(jīng)濟(jì)前25強(qiáng)”的奮斗目標(biāo)，強(qiáng)化園區(qū)內(nèi)涵，提升產(chǎn)業(yè)層次，打造新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極。

　　提升產(chǎn)業(yè)層次，優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目龍頭高昂。在高科技旅游文化產(chǎn)業(yè)新區(qū)，投資2億元的國際木業(yè)園，整合了綏芬河專業(yè)招商代理和榮成中外運(yùn)物流中心兩大優(yōu)勢(shì)，建設(shè)面向山東、輻射日韓的木材加工集散中心。目前，已有10余家企業(yè)入駐；中外運(yùn)（榮成）物流中心，在為庫珀成山提供子午胎出口物流服務(wù)的基礎(chǔ)上，三期冷藏冷凍物流保稅中心正在籌備，此舉將進(jìn)一步暢通“冷鏈”物流渠道，延伸榮成市海洋漁業(yè)養(yǎng)殖加工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)……榮成經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)將引資重點(diǎn)放到投資規(guī)模大、科技含量高、附加值高的項(xiàng)目上。投資1.5億元的凱普生物首次攻克國內(nèi)利用鮮海帶提取海藻膠和碘的技術(shù)難關(guān)，引領(lǐng)榮成步入海帶業(yè)的第二次產(chǎn)業(yè)革命；投資3億元的龍江教授村，不但引進(jìn)投資12億元的哈爾濱理工大學(xué)進(jìn)區(qū)辦學(xué)，而且將直接吸引2000名副教授以上高級(jí)知識(shí)分子定居；羅伯無油軸承、萊恩度假村、地下熱處理系統(tǒng)等投資過10億元的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目陸續(xù)運(yùn)作。

　　依托華泰汽車、東風(fēng)轎跑車等汽車產(chǎn)業(yè)龍頭的批量生產(chǎn)，海山工業(yè)園、華力電機(jī)工業(yè)園等機(jī)電產(chǎn)業(yè)龍頭的強(qiáng)勢(shì)擴(kuò)張，海洋食品工業(yè)園內(nèi)泰祥、家家悅等食品加工龍頭企業(yè)的竣工投產(chǎn)，以規(guī)模優(yōu)勢(shì)吸引上下游配套企業(yè)跟進(jìn)，打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈條；全面突破高科技產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三大新興產(chǎn)業(yè)。先后引進(jìn)京海安達(dá)物流、大潤發(fā)賣場(chǎng)、威百榮成商廈等一批投資過3億元的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，培育了海天軟件、藍(lán)天科技、太原博士后工作站、達(dá)因藥業(yè)等具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，儲(chǔ)備了韓國羅伯無油軸承、華鍵機(jī)械等一批裝備制造業(yè)項(xiàng)目。

　　如今，榮成經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在建、在談的內(nèi)外資項(xiàng)目中，85%以上投資現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)和高新科技產(chǎn)業(yè)，投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量持續(xù)升級(jí)。榮成經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)也先后榮獲“山東十大最具經(jīng)濟(jì)活力的園區(qū)”、“山東省先進(jìn)園區(qū)”、“山東最具投資價(jià)值的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)”、“山東省重點(diǎn)服務(wù)業(yè)園區(qū)”、“山東電子信息產(chǎn)品出口加工產(chǎn)業(yè)園”等殊榮。

　　膽識(shí)出奇跡，開拓創(chuàng)偉業(yè)。站在新的起點(diǎn)上，榮成經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)正向新的目標(biāo)進(jìn)發(fā)。（孔陽 馬春紅 田宏耀 畢新科）