中美鋼鐵對話痛并快樂著
2008-10-30 19:19:00 來源:現(xiàn)代物流報 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
□本報記者李協(xié)商
中美鋼鐵對話的論調(diào)正日趨緩和,“中國鋼鐵威脅論”的聲音在金融危機的影響下也日漸消除。但分歧仍存,中美鋼鐵貿(mào)易對話仍將繼續(xù)。
10月23~24日,第四次中美鋼鐵對話在北京舉行,雙方代表就鋼鐵行業(yè)市場情況、金融危機對鋼鐵業(yè)的影響、節(jié)能環(huán)保等雙方關(guān)注的問題進行了交流和討論。會后商務部網(wǎng)站發(fā)表聲明稱,對話是成功和富有成效的,希望今后雙方行業(yè)進一步加強交流與合作,共同應對金融危機帶來的挑戰(zhàn)。
去年,在中美鋼鐵貿(mào)易摩擦高峰期,美國拋出“中國鋼鐵威脅論”,第三次中美鋼鐵對話召開,談判結(jié)果“幾無達成共識”,而此時正值全球經(jīng)濟下滑對兩國的鋼鐵需求都造成嚴重的負面影響之際,對話輪調(diào)也開始走向緩和,共同應對金融危機也成為主旋律。
分歧仍存論調(diào)趨暖
會前,美國貿(mào)易代表辦公室新聞發(fā)言人對路透社表示,(在對話中)美國將敦促中國停止在鋼鐵行業(yè)實施政府補貼、減稅和其它扭曲鋼鐵市場的行業(yè)政策。
“我們將繼續(xù)對中國影響美國鋼鐵廠商的補貼和其他市場扭曲行為提出關(guān)切,并敦促中國在其大體上是國有的鋼鐵行業(yè)采用市場機制。”美國貿(mào)易代表辦公室發(fā)言人GretchenHamel說,此次參加中美鋼鐵對話的美國代表團還將針對中國某些似乎 “將鋼鐵生產(chǎn)和出口引向特定產(chǎn)品領(lǐng)域,從而引起美國某些行業(yè)部門嚴重關(guān)切的”稅收行為對中國施加壓力。
中方在對話中表示,作為世界上最大的鋼鐵生產(chǎn)國和消費國,中國致力于加大節(jié)能減排力度,并重視與世界各國鋼鐵業(yè)的交流與合作,注意維護全球鋼材市場的平衡,中國鋼鐵企業(yè)在公平的市場環(huán)境下與國外同行競爭,不但不存在政府補貼,還采取多項措施控制鋼材出口。中方希望美方能通過對話加深對中國鋼鐵業(yè)的了解,避免對華鋼鐵產(chǎn)品濫用貿(mào)易救濟措施,并確保案件的審理和裁決符合WTO規(guī)則。
會后商務部網(wǎng)站發(fā)表聲明稱,對話是成功和富有成效的,希望今后雙方行業(yè)進一步加強交流與合作,共同應對金融危機帶來的挑戰(zhàn)。
美國助理貿(mào)易代表夏尊恩會后在談及對對話結(jié)果的滿意程度時表示,對話是十分有幫助的,如果我們能夠找到解決潛在問題的一條道路,這對于兩國來說更佳。同時認為,“中國的鋼鐵企業(yè)應當擁有像美國市場一樣的競爭環(huán)境!
貿(mào)易壁壘期待破除
外界一直擔憂,在目前全球經(jīng)濟衰退的背景下,貿(mào)易壁壘很有可能抬高,這將更嚴重地打擊中國出口。在中國的出口面臨外部需求減弱的當下,貿(mào)易壁壘是中國政府和企業(yè)都不愿意看到的。
但在貿(mào)易壁壘方面,歐美目前存在諸多不確定性因素。WTO上周發(fā)表的一份聲明說,中國仍是WTO其他成員發(fā)起反傾銷調(diào)查的主要對象,今年上半年全球發(fā)起的85項新的反傾銷調(diào)查中,有37項針對中國出口產(chǎn)品,而其中紡織品和鋼鐵更是針對的重點。
在25日第七屆亞歐首腦會議閉幕的記者會上,中國國務院總理溫家寶坦言,中國今年前三季度的GDP增速是9.9%,這是近6年來第一次回落到個位數(shù)。這里面有主觀調(diào)控的因素,但不能否認世界經(jīng)濟的變化,特別是外部需求的減少對中國的經(jīng)濟已經(jīng)產(chǎn)生了影響。
今年以來,中國政府已經(jīng)在多個場合表明了反對貿(mào)易保護主義的立場,以維護中國出口企業(yè)的利益。
中鋼協(xié)常務秘書長羅冰生接受記者采訪時說:“我們堅持用對話協(xié)商解決問題,無論是對美國、歐洲還是韓國;此外,任何一方若對我國采取反傾銷及其相關(guān)措施,我們都已做好準備用法律手段維護自己的利益!
在國會的敦促下,美國商務部在10月2日作出初裁,對從中國進口鋼制螺桿征收反傾銷稅,稅率206%。美國商務部稱,每年從中國進口的這種螺紋鋼桿超過7400萬美元,且認定進口價格低于市場價。
“中國的鋼鐵產(chǎn)業(yè)已實現(xiàn)完全的市場化!甭(lián)合金屬網(wǎng)鋼鐵分析師張平認為,中國長期以來就對鋼鐵出口實施了嚴格限制,美國也需要檢查自身貿(mào)易政策。
夏恩表示,如在明年1月,美國國際貿(mào)易委員會裁決這種進口并沒有傷害美國鋼鐵企業(yè),此反傾銷稅或可撤銷。