“你今天去工地了嗎？”“你今天完成任務(wù)了嗎？” 

    在錢江新城核心區(qū)10月1日開放倒計時的近一年時間里，這兩句醒目的口號，一直掛在錢江新城管委會辦公大樓的電梯口，時時提醒和鞭策所有干部職工深入建設(shè)一線，高質(zhì)量、高效率地完成工作任務(wù)。 

    從2001年5月18日錢江新城管委會掛牌那天起，管委會領(lǐng)導(dǎo)班子和全體工作人員在任務(wù)緊、難度大的情況下，探索有效的管理制度，培育良好的作風(fēng)和精神境界，取得了令人矚目的成就。這個過程中，新城人敢于吃苦、敢于拼搏、敢于奉獻、敢于創(chuàng)新，形成了“團結(jié)、務(wù)實、廉潔、高效”的價值理念，形成了特別講學(xué)習(xí)、特別講協(xié)作、特別講效率、特別講廉潔、特別講奉獻的“新城精神”，再創(chuàng)了一個“杭州速度”，再造了一個“杭州奇跡”。 

    那么，是什么激勵著“新城人”始終以飽滿的精神和斗志投入到長達七年多的建設(shè)中呢？當(dāng)然不是簡單的口號，而是高度的責(zé)任感和光榮的使命感，是以新城領(lǐng)導(dǎo)班子為核心形成的強大的凝聚力和向心力。在這樣一場前所未有的“造城”工程中，新城在建設(shè)管理中形成了寶貴的“新城經(jīng)驗”，而黨員干部身上也表現(xiàn)出了感人的“新城精神”�！靶鲁墙�(jīng)驗”和“新城精神”，正是我市黨員干部時代精神的集中體現(xiàn)，也是我市新一輪解放思想大行動、新一輪發(fā)展的精神動力。 

    創(chuàng)新體制機制確保工程進度運轉(zhuǎn)高效 

    “在我們開發(fā)商眼里，管委會不是政府部門，而是服務(wù)機構(gòu)，是我們企業(yè)的‘保姆’�！睆柠愃畞砗贾萃顿Y的萬銀置業(yè)執(zhí)行總經(jīng)理沈林威第一時間就感受到了新城人的熱情，“從2005年項目開工到現(xiàn)在，無論遇到什么問題，只要我們開口，管委會都很叫得應(yīng)。他們提供了‘保姆式’的服務(wù)，一般問題打個電話到項目服務(wù)處就能幫你解決，涉及新城以外政府部門的，管委會也會主動幫你協(xié)調(diào)溝通，跑規(guī)劃、城建部門，新城工作人員都全程陪同，大大加快了我們在新城工程的進度，如今一期酒店式公寓工程不僅順利完工，而且已經(jīng)銷售出85%以上，公司資產(chǎn)在這里得到了很好的增值�！卑闯Ｒ�(guī)，一個房產(chǎn)大項目需要兩三個人專門跑前期，可在這里，沈林威一個人都搞定了。正因為此，公司去年又在新城果斷地投資了第二個大項目。沈林威的感受正是進駐新城的眾多投資者的心聲，記者采訪中，他們用“了不起”、“不簡單”來形容新城人的精神風(fēng)貌。 

    體制機制事關(guān)建設(shè)成敗。體制理順了，就會成為新城建設(shè)的“助力”，反之就會變?yōu)椤白枇Α�。錢江新城建設(shè)團隊一開始就被賦予了雙重職能：一個是政府職能，相當(dāng)于政府的一個特殊部門，要發(fā)揮管理、組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)作用；另一個是企業(yè)職能，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面扮演企業(yè)角色。 

    按照錢江新城管委會黨委書記王光榮的說法，這個團隊實際上要扮演好“兩個角色”，即政府和企業(yè)的角色；發(fā)揮好“兩個作用”，即政府和市場作用；調(diào)動好“兩個積極性”，即市、區(qū)兩個積極性；辦好“兩件事”，即基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資工作。要行使好雙重職能、扮演好雙重角色，團隊的組織設(shè)置、職能確定、具體運行都應(yīng)按照上述要求來辦，確立了政府主導(dǎo)力、企業(yè)主體力、市場配置力“三力合一”的運作模式。 

    在很多人眼里，在新城招商部門工作絕對是個風(fēng)光體面活，整天接待國內(nèi)外投資客商，不僅不用風(fēng)吹日曬，還能“有吃有喝”。但新城招商處干部來盾矛給出的卻不是這樣的答案，“你們往往在上一分鐘看到我是西裝革履，下一分鐘看到我也許就是灰頭土臉了。招商處要接待投資商沒錯，但更多的是帶投資商去工地察看，刮風(fēng)下雨你都得上，一天下來往往能將錢江新城的整個大工地‘走透透’，而且我們新城的每個員工都要負(fù)責(zé)管理一塊工地或道路，因此我們上班總是要帶好幾套衣服，以備不時之需。 

    傍晚人家下班了，我們有時候還要守候在一些公司的門口，因為前幾天已實地查看和談判的這些老總們，經(jīng)過幾天時間，不知道考慮得如何了�！币幌�訪談下來，記者終于明白了新城招商處的員工為何不是“小白臉”而是“小麥臉”，原來是上工地曬的。 

    采訪的間隙，來盾矛的手機響了，他馬上要陪同客商去正在裝修的商場察看工作進度了，臨走的時候他說，“我們在學(xué)習(xí)迪拜的做法呢，商場的外面在裝修，里面的裝修也在同步進行了，里面的色調(diào)、擺設(shè)等都已經(jīng)規(guī)劃好了，品牌專柜也引進了，這樣不至于要等外面裝修完再裝修里面部分而影響了工程進度和效率……”當(dāng)然，新城人中，學(xué)習(xí)創(chuàng)新和吃苦耐勞的不止招商處的3名員工，而是新城的所有員工。建設(shè)過程中，新城管委會帶領(lǐng)新城所有員工積極落實規(guī)劃聯(lián)席會議聯(lián)合審批制度、派駐掛職干部代批建筑設(shè)計建筑方案制度、社會性投資項目立項備案制度、專人聯(lián)系制度、現(xiàn)場辦公制度，加強與江干、上城兩區(qū)政府的聯(lián)系和協(xié)作，開創(chuàng)了無職權(quán)高效服務(wù)的運行機制……與此同時，新城管委會堅持東與西并舉、地上與地下并舉、建設(shè)與開發(fā)并舉、征地與拆遷并舉，圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)，走出了一條“四自”開發(fā)建設(shè)的新路子。目前，新城已經(jīng)吸引全國各地建設(shè)CBD的城市來杭考察，他們點名要來參觀錢江新城，有的還把建設(shè)團隊召到錢江新城開現(xiàn)場會。日本靜岡縣知縣來新城參觀回國后，要求各部門來新城學(xué)習(xí)考察，他們先后派來四批考察團……省委常委、市委書記王國平對新城的建設(shè)者們予以了高度贊賞：新城在杭州建設(shè)和發(fā)展史上創(chuàng)造了許多第一，體現(xiàn)了大思路、大手筆，體現(xiàn)了杭州人想干大事、敢干大事、能干大事的氣魄和膽識。 

    深化效能監(jiān)察保障新城建設(shè)風(fēng)清氣正 

    到新城監(jiān)察室工作，申屠木軍明顯感到工作節(jié)奏加快。讓他印象深刻的是，剛到新城工作不久，他就和新城工作人員一起在一天半的時間內(nèi)連續(xù)趕赴上海、南京、北京考察建設(shè)材料，他們當(dāng)天六點多從杭州出發(fā)，一個個城市趕，到晚上10點多到北京才趕上吃飯，第二天一大早又去相關(guān)單位考察，那過程，可以用馬不停蹄來形容了�！半m然累，但我們還是感到很充實，在新城的這么多日子里，幾乎每天都有新項目開工，我們效能監(jiān)察辦公室和新城的任何人一樣，一點沒空著�！弊蛱煜挛纾�申屠陪同記者來到錢江新城市民廣場實地拍攝采訪，他指著廣場上的一個個圓形“玻璃透光窗”說，光是這批窗，通過我們的效能監(jiān)察，就為國家節(jié)約了資金幾百萬元。一路上，他還一一和記者介紹廣場上的桂花樹、廣場上幾個大型建筑的一些外用材料等，是如何通過市場考察、嚴(yán)格實施招投標(biāo)制度等，為國家省下一筆筆可觀的資金，這樣說的時候，他帶著滿臉的自豪。 

    也難怪申屠他們自豪，因為通過深化效能監(jiān)察，新城進一步營造了風(fēng)清氣正的建設(shè)環(huán)境，作為新城效能監(jiān)察室的一員，他們自然有點“小成就感”。新城監(jiān)察室主任朱憶昔說，“在新城工作再苦再累都值，在那樣一個環(huán)境下，無論誰都成了大家學(xué)習(xí)的模范、敬佩的對象�！� 

    9月12日，錢江新城網(wǎng)站和公示欄上公布了這樣一則內(nèi)容，“K-07地塊配套公建建筑智能化工程招標(biāo)工作已經(jīng)結(jié)束，中標(biāo)單位擬為浙江漢鼎建設(shè)有限公司，中標(biāo)價為人民幣869.0047萬元，項目經(jīng)理張曉虹。對本次招標(biāo)過程及招標(biāo)結(jié)果如有異議，可與杭州市錢江新城效能監(jiān)察室聯(lián)系……”這樣的公示，對于工程項目多、建設(shè)工期長的錢江新城來說，每周都有兩三個�？梢哉f，錢江新城正通過不斷深化效能監(jiān)察，建設(shè)一座風(fēng)清氣正的“廉潔新城”。 

    錢江新城是杭州市較早開展效能監(jiān)察的單位，在錢江新城管委會成立之初，新城黨委就把新城的工程建設(shè)效能監(jiān)察擺上了議事日程，成立效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，不失時機地將效能監(jiān)察深入到各重點工程一線，在市民中心、國際會議中心、錢江新城建設(shè)開發(fā)有限公司、鐵路投資有限公司設(shè)立4個效能監(jiān)察工作組，在其他12個重點項目設(shè)立效能監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員，聘請效能和廉政監(jiān)督員對新城所有在建項目進行全方位監(jiān)督檢查，有力地形成了指導(dǎo)監(jiān)察、實時監(jiān)控、社會監(jiān)督三位一體的效能監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)……據(jù)統(tǒng)計，幾年來，通過效能監(jiān)察，錢江新城既確保了重大決策和重點工程項目的順利實施，還為國家節(jié)約建設(shè)資金上億元。 

    今年3月，杭州市青少年活動中心裝修工程開始對外招標(biāo)，招標(biāo)過程中，效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)現(xiàn)存在明顯串標(biāo)嫌疑，于是，按照市監(jiān)察局和新城領(lǐng)導(dǎo)的要求，及時介入調(diào)查并采取有效措施予以糾正，最終中標(biāo)價格下降了10%以上，為國家挽回經(jīng)濟損失260多萬元。 

    “工程建設(shè)領(lǐng)域是腐敗行為的高發(fā)區(qū)，廉政建設(shè)必須高度重視，努力營造廉榮腐恥的濃厚氛圍。多年來新城還在晚上時間積極開設(shè)廉政文化教育課，工程開工前對施工、監(jiān)理、設(shè)計及業(yè)主方工程管理人員進行廉政談話，并簽訂廉政責(zé)任書……”說起廉政教育，新城開發(fā)公司董事長孫衛(wèi)軍有話說，他說剛開始老是很遲回去，家里一點都照顧不上，老婆有怨言，后來自己和老婆講單位同事的“故事”，講自己在單位的工作，老婆不僅開始理解，而且現(xiàn)在全力支持他的工作。孫衛(wèi)軍笑著說，廉政教育不僅進入到他老婆的心里，也進入到很多新城人家屬的心里，他們都成了為新城出力的一分子。 

    深入的廉政教育使新城干部職工的廉潔自律意識得到了加強。幾年下來，錢江新城累計投資達500億元，其中政府投資140億元，社會項目總投資達到360多億元，建成和開工建設(shè)一大批工程項目。干部職工自覺拒收和上交禮金禮品禮卡，堅持干凈干事，充分展示了新城干部職工思想上過得硬的良好精神風(fēng)貌。 

    加強人才培養(yǎng)鑄就干部隊伍過硬作風(fēng) 

    7年來，全體新城人以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，放棄節(jié)假日，不分白天黑夜，以“五加二”、“白加黑”的工作方式，忘我工作，無私奉獻，促進了新城建設(shè)的快速發(fā)展。特別是近一年來，為確保核心區(qū)10月1日精彩亮相，新城人堅持“細(xì)節(jié)決定成敗”的理念，由管委會領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，冒著酷熱，每天堅持對已完成的整治工程進行“地毯式”檢查，對任何細(xì)小的缺憾都不放過，確保精益求精，好上加好。 

    工作任務(wù)能否完成，歸根結(jié)底是人的因素，隊伍強則事業(yè)興。錢江新城將形成“準(zhǔn)國家級開發(fā)區(qū)＋上市公司”的管理模式，需要各方面優(yōu)秀人才。同時，建設(shè)錢江新城的過程也是培養(yǎng)人才的過程。 

    用市委書記王國平的話說就是：錢江新城是一所“大學(xué)�！�，是杭州培養(yǎng)一支能“再干一個20年”干部隊伍的大基地。錢江新城既要出成果，又要出人才。市委組織部要重視通過錢江新城培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)人才，通過錢江新城這所“大學(xué)校”，為全市輸送人才、輸送干部。 

    創(chuàng)新的體制需要優(yōu)秀的隊伍。7年來，新城先后向社會公開招聘各類人才100多人，人才隊伍得到了不斷充實和加強，管委會人才的整體結(jié)構(gòu)、能力水平得到了優(yōu)化和提高。隨著新城工程的推進，新城黨委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，不斷推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高辦事效率和服務(wù)水平，創(chuàng)建“滿意新城”，建設(shè)“廉潔新城”。 

    新城人的心中如今都有這樣一個默契：星期六保證不休息，星期日休息不保證。 

    新城全體黨員干部在新城黨委的帶領(lǐng)下，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，以“當(dāng)先鋒、作貢獻、創(chuàng)一流”為信念，兢兢業(yè)業(yè)，默默奉獻。辛勤的汗水換來了豐碩的成果：7年來，新城累計受到上級表彰100余次，做到了“工程推進、隊伍前進”，較好地實現(xiàn)了市委、市政府打造“廉潔、優(yōu)質(zhì)、高效”錢江新城的目標(biāo)任務(wù)。 

    數(shù)年來，班子成員幾乎放棄所有節(jié)假日，全身心撲在工作上，不計得失，忘我工作。而在這個團隊里，記者目睹許多普通員工也一樣放棄節(jié)假日加班加點，日夜工作已成了家常便飯。有的同志以新城為家，忘我工作；有的同志帶病堅持工作，輕傷不下一線，尤為可貴的是，無論是“非典”疫情時期，還是雪災(zāi)之時，團隊中沒有一位同志請假，而是鎮(zhèn)定自若，堅守崗位。充分體現(xiàn)了新城干部職工的無私奉獻、勇于犧牲、敢于拼搏的精神。 

    錢江新城核心區(qū)和鐵路東站征遷工程的順利推進，就是對干部作風(fēng)建設(shè)成果最好的鑒定。這兩項工程的工作量和難度之大，在杭州城建史上是少有的，但是新城全體干部職工統(tǒng)一思想，咬緊牙關(guān)，放棄節(jié)假日，日夜奮戰(zhàn)，硬是以最快的速度啃下了這兩塊“硬骨頭”——鐵路東站一期拆遷2043戶，從3月20日至5月10日，短短50天時間就完成簽約99.8%的工作任務(wù)。 

    新城鐵投公司的傳達室門口貼著一張這樣的“告示”：“我們今天還要還銀行貸款62萬，工程早完一天，就少付出10萬�！薄斑@張‘告示’時刻激勵著我們員工，協(xié)同作戰(zhàn)將大家擰成了一股繩，有些員工加班到深夜1點多都毫無怨言，我們的員工是一支在業(yè)務(wù)上和思想上都‘過硬’的隊伍，講團結(jié)、有奉獻精神、有戰(zhàn)斗力……”鐵投公司副總經(jīng)理胡康虎自豪地告訴記者。 

    “新城的每一支隊伍都是拿得出手的隊伍，新城園林綠化工程負(fù)責(zé)人許永豪、波浪文化城項目負(fù)責(zé)人郭魯軍、城市陽臺工程建設(shè)及核心區(qū)道路整治工程負(fù)責(zé)人黃錫剛、國際會議中心項目負(fù)責(zé)人俞順年，他們天天都在一線忙得不可開交，因為時間差的關(guān)系，有些已經(jīng)好長時間沒與妻子講上話、沒與子女碰上面了，但為了新城，他們不喊一句苦，不說一句累，有的是把工程做到最好的決心，他們敢于吃苦、敢于拼搏、敢于奉獻和敢于創(chuàng)新，是我們其他新城人學(xué)習(xí)的榜樣，我們都為與這樣的同事共建新城感到驕傲�！卞X江新城管委會黨委書記王光榮這樣向記者介紹忙到?jīng)]時間接受采訪的幾位新城人。 

    新城精神凸顯高度責(zé)任感和凝聚力 

    7年來，直接管理和經(jīng)營占地總面積達18.6平方公里錢江新城和9.3平方公里城東新城的，僅僅是管委會和錢江新城開發(fā)公司、鐵路投資公司200多號人。是什么力量，讓這200多位新城人在這片原先多是農(nóng)田、養(yǎng)殖場的偏僻之地創(chuàng)造了“杭州奇跡”？ 

    “她放著幾十萬的高薪不拿，反而把為國家理財當(dāng)做了一種樂趣；他原來是浙江大學(xué)的副教授，現(xiàn)在卻要和各種層次的人打交道；他過去是某單位的正處級干部，卻來考管委會的副處長一職……”在采訪中，我們常常聽到一些新城人的“軼事”。 

    比如財務(wù)管理處處長鄭珊瑚。2002年，原在某信托公司任職的鄭珊瑚拉著行李箱趕來應(yīng)聘，她的誠意打動了管委會，而管委會不拘一格用人才的理念也吸引了她。面對記者，她最津津樂道的則是“理財”這個話題。這幾年，她經(jīng)手的資金高達180多億元，“資金越多，發(fā)揮的作用就越大”。慶春路過江隧道BOT項目，鄭珊瑚通過一年多時間50多次的談判，通過稅收名目、保險分成、回購方式的調(diào)整，節(jié)省了1億多元資金；采購全球第四高的消防登高梯，利用匯率浮動，又節(jié)省了1000多萬元費用……“理財可以促效益，省出來的錢，多修幾條路也是好的！”這幾年為國家省了多少錢、賺了多少錢，鄭珊瑚沒有計算過，在她看來，雖然處室連她自己在內(nèi)也就5個人，但也完全可以有所作為。 

    是什么力量讓鄭珊瑚們在自己的崗位上如此樂此不疲？新城規(guī)建處處長陳張林和地政處處長陳一民給記者的答案很一致：堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)核心是關(guān)鍵！記者了解到，7年來，新城黨委始終要求黨委班子以身作則、率先垂范，沖鋒在先、深入一線，發(fā)揮模范帶頭作用。記者又問新城鐵路投資公司副總經(jīng)理胡康虎，是什么讓他和他的這幫員工們鐵了心地干，拼了命地干？胡康虎說，就是新城人團結(jié)、務(wù)實和不浮夸的精神感染和推動著他們不計較個人得失。他說，2007年10月8日，臺風(fēng)來了，新塘河決堤，新城管委會領(lǐng)導(dǎo)全部來到一線，與新城人一起投入搶險，直到把圍堰決堤口堵上。“就是這樣一次次的領(lǐng)導(dǎo)垂范，以服務(wù)百姓群眾為己任的精神，將大家緊緊聯(lián)系在了新城的領(lǐng)導(dǎo)核心周圍，充分發(fā)揮出團結(jié)帶來的1＋1>2的效果�！本C合管理處副處長俞小未告訴我們，錢江新城作為一個探索性的城市建設(shè)開發(fā)機構(gòu)，在實踐和發(fā)展過程中，形成了“團結(jié)、務(wù)實、廉潔、高效”的價值理念，形成了“五講五特別”精神，這種理念和精神具有一定的群眾凝聚力、群體親和力和行動約束力，正逐漸成為新城全體工作者的精神支柱和行動準(zhǔn)則。 

    伴隨著新城開發(fā)建設(shè)的深入，錢江新城的機關(guān)文化建設(shè)從制度上、管理上、工作環(huán)境上充分給予保障和滿足。辦好《杭州中央商務(wù)區(qū)》報，為全體新城人提供學(xué)習(xí)、交流平臺，加強思想和業(yè)務(wù)溝通；通過組織春節(jié)聯(lián)歡晚會、登山比賽、運動會等活動，進一步加強了新城文化建設(shè)，培養(yǎng)團隊精神，增強凝聚力、戰(zhàn)斗力；努力創(chuàng)造條件，積極為干部職工辦好事謀福利，消除干部職工的后顧之憂；在全面貫徹落實工程建設(shè)各項工作指標(biāo)的同時，通過公平競爭，鼓勵干部職工不斷勤奮學(xué)習(xí)、更新知識、奮發(fā)進取，在促進工程建設(shè)的同時，充分實現(xiàn)個人價值，取得“雙贏”效果。極大地增強了新城人的責(zé)任感和凝聚力，從而使新城人精神進一步彰顯。 

    “這里不是賺大錢的地方，但這里提供了別處沒有的機遇和平臺。大家來自五湖四海，管委會創(chuàng)造了非常和諧的工作環(huán)境，我們累并快樂著，我們很有成就感！”看著雛形初現(xiàn)的中央商務(wù)區(qū)，身為新城建設(shè)者，他們臉上洋溢著幸福和自豪。 

    七年多來的一系列創(chuàng)造創(chuàng)新，著實讓新城人忙翻了天，但新城人在這個過程中創(chuàng)造了“杭州經(jīng)驗”和“杭州速度”，收獲了自豪感、成就感和榮譽感。沒錯，新城人特別講學(xué)習(xí)、特別講協(xié)作、特別講效率、特別講廉潔、特別講奉獻的“新城精神”，新城人形成的高度責(zé)任感、凝聚力和向心力，創(chuàng)造了杭州廣大機關(guān)企事業(yè)單位的“精神財富”，為杭州人樹立起了一面作風(fēng)建設(shè)的精神旗幟。