以承接產業轉移為抓手
2008-10-8 1:25:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
實施充分開放合作是承接產業轉移的前提,承接產業轉移是建設現代產業高地的途徑。遂寧作為川中交通樞紐和成渝經濟帶的“黃金節點”城市,在擴大區域合作、承接產業轉移、發展現代經濟上占有先機。我們認真貫徹落實省委九屆四次全會確定的全省工作總體取向和發展戰略定位,按照“總體規劃、重點對接、整體引進、跨梯度承接”的工作思路,依托成渝、對接沿海、面向國際,承接產業轉移、聚集優勢資源,著力“打造活力成渝之心、建設現代產業高地”。
——堅持總體規劃,明確承接重點。立足遂寧的資源要素、生態環境、產業基礎,順應國內外產業梯度轉移新趨勢,圍繞“4+2”產業規劃和18條產業鏈抓承接,改造提升食品飲料、油氣鹽化工、家紡服裝、機械配套等優勢產業,培育壯大電子制造、生物技術等潛力產業。引進31家電子企業,基本形成相對完整的電子產業鏈,成功引進西班牙恩比貝克、土耳其諾魯等公司的先進生產項目轉移。2007年全市高新技術產業增加值增長91.1%。
——加強園區建設,建好承接載體。按照“特色鮮明、布局合理、功能配套、集聚優勢”的思路,搞好規劃銜接,優化園區的區域分工和產業布局,明確特色定位和發展方向,組合打造60—100平方公里的產業承接基地。在建好現有園區基礎上,加快建設微電子、電光源等一批專門園區,推動同業聚集和產業升級。加強園區道路管網、通信網絡、污水處理、標準廠房、后勤服務等設施的配套建設,節約集約利用土地。推行以企業為主體、市場運作、綜合開發的園區建設管理模式,健全以資金融通、信息服務、人才培訓為主的園區配套服務體系,探索與沿海地區合作建設產業轉移示范園區。
——創優發展環境,提高承接水平。加快達成鐵路改造、機場遷擴建、遂渝鐵路二線和綿遂、遂內高速公路建設,改造提升干線公路和鄉村公路,積極構建市域60分鐘公路交通圈和遂寧到成渝綿90分鐘公路交通圈,為承接產業轉移提供便捷通暢的交通運輸體系。加快“中國西部(遂寧)工業物流港”金家物流園建設,積極引進國內外知名物流企業建立倉儲、交易、配送中心,大力發展第三方物流企業,提供專業配套服務,降低物流成本,為承接產業轉移創造良好的物流環境。
——健全要素市場,增強保障能力。建立工業用地滾動儲備制度,對符合產業政策的項目優先安排用地指標。加快輸變電工程建設和涪江電力梯級開發,為承接企業提供安全廉價的能源保障。創建金融生態環境優秀城市,完善企業融資擔保體系,加強企業上市培育工作,為工業發展提供良好的金融服務。加快職教中心建設,為企業“訂單式”培養技能型工人。深化市校、企校技術創新戰略合作,為企業提供技術支撐和智力支持。深化“五創”聯動,優化人居環境,打造宜居宜業的城市品牌。
——加強專業招商,創新承接機制。搭建招商平臺,精心辦好每年一屆的泛成渝經濟圈商會合作峰會。實施定點招商,在重點地區建立招商聯絡處,跟蹤有轉移傾向的項目。創新招商方式,突出企業主體,開展產業招商、企業招商、專家招商、項目招商、小分隊招商,依托中介組織、專業機構開展招商,調動各個方面積極性,形成企業主動、政府推動、各方聯動的承接產業轉移新格局。(作者為中共遂寧市委書記)