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關(guān)于打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的思考

2008-10-8 1:44:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
  所謂打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系在中國的語境下實(shí)際上是一種產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向或者說產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的導(dǎo)向,其核心是一個(gè)新型工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)互相融合、協(xié)調(diào)發(fā)展的系統(tǒng) 
    現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,是黨的十七大提出的概念,是一個(gè)中國語境下的概念,目前尚無明確的定義,迄今為止國內(nèi)外學(xué)術(shù)和理論界、中央和地方各級政策研究咨詢部門之間對此也沒有達(dá)成統(tǒng)一的定義和認(rèn)識。各種討論和論證,對現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的解釋也是多種多樣。筆者認(rèn)為,從學(xué)科研究的角度,產(chǎn)業(yè)體系是一種客觀存在,加上“現(xiàn)代”二字,是表示了對產(chǎn)業(yè)體系的一種帶有價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)判斷的取舍。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系可以認(rèn)為是產(chǎn)業(yè)體系的一個(gè)集合或者子類,即被納入“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”中的那些產(chǎn)業(yè),應(yīng)該具有更多的“現(xiàn)代元素”。從中國理論界和政策研究界討論的情況看,這些元素就是符合科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)一切的理念,符合“兩高兩低一自主”特征的各類產(chǎn)業(yè)。由于各地區(qū)的情況不一樣,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系所包含的內(nèi)容也未必一樣,但有一點(diǎn)是共同的,即那些內(nèi)容并不一致的可能帶有地方特征的“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”都應(yīng)該是有助于實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建“兩型社會”理念,并能夠成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的目標(biāo)體系的東西。 
    一、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的國際比較 
    目前還沒有檢索到國際上系統(tǒng)闡述所謂現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的文獻(xiàn)。在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)(這門學(xué)科本身就很年輕,是“現(xiàn)代”或“當(dāng)代”的)的學(xué)科理論中,也沒有一個(gè)“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”的專有概念。因?yàn)榧幢闶潜容^“古老”的三次產(chǎn)業(yè)分類,也是20世紀(jì)40年代提出來,而在二戰(zhàn)以后才流行的。只要是“產(chǎn)業(yè)體系”,多少都有一點(diǎn)“現(xiàn)代”的意義在那里。這和“工業(yè)化”是一個(gè)意思。因?yàn)楣I(yè)化就等于現(xiàn)代化。這是從學(xué)理方面的分析。國內(nèi)提出“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”的概念實(shí)際出于決策層指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,而并非產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論發(fā)展的內(nèi)在邏輯結(jié)果,是帶有一種理想的觀念取向的表現(xiàn)方式,即突出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與“科學(xué)發(fā)展觀”和“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”以及“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級”的聯(lián)系,是對“新型工業(yè)化”理念的補(bǔ)充和發(fā)展。 
    從國際比較的視角討論問題,現(xiàn)實(shí)的做法是把發(fā)達(dá)國家現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)體系拿來作比較。從發(fā)展的階段來說,發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)體系應(yīng)該是比較“現(xiàn)代”的,對中國許多地方來說,甚至是“超現(xiàn)代”的。發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)體系中第三產(chǎn)業(yè)的比重一般都在70%以上,而在第三產(chǎn)業(yè)中,包括金融及其中介服務(wù)業(yè)、文化傳媒出版影視新聞廣告等文化信息服務(wù)業(yè)、行政服務(wù)等在內(nèi)的生產(chǎn)服務(wù)性產(chǎn)業(yè)的比重在50%以上或左右,如果加上運(yùn)輸通信等,第三產(chǎn)業(yè)中生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的比重就更大。 
    當(dāng)然,也應(yīng)看到,發(fā)達(dá)國家的第二產(chǎn)業(yè)盡管在本國的生產(chǎn)總值中所占的比重不大,但是絕對量并不小,科技含量更高。如美國的工業(yè)比重盡管只有16%,但產(chǎn)業(yè)的科技含量是非常高的,因?yàn)閯趧?dòng)密集型工業(yè)基本都轉(zhuǎn)移出去了,從數(shù)量上看,美國工業(yè)絕對值也有近2萬億美元(19929億美元,2005年),遠(yuǎn)高于中國的1.4萬億美元(2005年,按1:7匯率計(jì)算)的數(shù)值,如果以人均水平計(jì)算,差距就更大。 
    由此可見,從國際比較的視角來看,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是一種第三產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占較大比例,而第二產(chǎn)業(yè)的科技含量高的產(chǎn)業(yè)體系。 
    從政府視角來看,發(fā)達(dá)國家的政府在引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)推行的政策及其導(dǎo)向,可能對我們認(rèn)識“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”,或者說在新的歷史條件下的產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向會有所啟示。 
    一般來說,成熟的市場經(jīng)濟(jì)國家,其政府不太干預(yù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,因?yàn)樵谑袌鼋?jīng)濟(jì)條件下,產(chǎn)業(yè)是企業(yè)集合,企業(yè)生產(chǎn)什么不生產(chǎn)什么,基本依賴微觀主體的決策。日本作為后發(fā)的市場經(jīng)濟(jì)國家,同時(shí)又是一個(gè)具有濃郁東方官僚文化特征的國家,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,比較多采用了政府指導(dǎo)和干預(yù)的方法,產(chǎn)業(yè)政策作為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的專用概念也來自日本。日本早在20世紀(jì)80年代初期,人均收入達(dá)到1萬美元以上,成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的時(shí)候,就提出知識集約型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的概念。日本的概念是,到了工業(yè)化的中后期,重化工業(yè)型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要繼續(xù)升級,就是知識集約型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。那么,什么是知識集約型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呢?日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,這主要指以知識活動(dòng)集約度高的產(chǎn)業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在工業(yè)化的后期,即所謂的知識發(fā)展階段,技術(shù)進(jìn)步主要依靠知識主導(dǎo)的活動(dòng),知識主導(dǎo)的活動(dòng)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力,這主要是指研究與開發(fā)活動(dòng)、設(shè)計(jì)和造型活動(dòng)、基于專業(yè)知識的咨詢決策活動(dòng)以及各種經(jīng)營管理活動(dòng)等等,這些活動(dòng)的特征是需要高度的知識和經(jīng)驗(yàn)等能力。(鶴田俊正、伊藤元重《日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)論》,2001年)。在知識集約型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,主要有四類產(chǎn)業(yè):一是研究與開發(fā)產(chǎn)業(yè),包括:計(jì)算機(jī)、機(jī)器人、集成電路、原子能及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生物工程等;二是深度加工組裝產(chǎn)業(yè),包括通信機(jī)械、辦公機(jī)械、數(shù)控機(jī)械、環(huán)保機(jī)械、教育機(jī)械、高級加工生產(chǎn)線等;三是時(shí)尚產(chǎn)業(yè),包括高級時(shí)裝、高級家具、高級音像制品、住宅用自動(dòng)控制產(chǎn)品、其他電子機(jī)器等;四是知識服務(wù)產(chǎn)業(yè),包括:信息處理服務(wù)、系統(tǒng)工程、遠(yuǎn)程教育及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)等。這基本就是一個(gè)先進(jìn)制造業(yè)加現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 
    發(fā)達(dá)國家近年來的產(chǎn)業(yè)進(jìn)步中,還有一個(gè)明顯的傾向就是對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的推崇。英國是最早提出創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)概念的。根據(jù)英國文化媒體體育部2001年發(fā)表的《創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專題報(bào)告》,當(dāng)年英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值約為1125億英磅,占GDP的5%,已超過任何制造業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)。在澳大利亞,1999年創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已占GDP的3.3%,就業(yè)人數(shù)34.5萬人,占就業(yè)人口總數(shù)的3.7%。香港半官方機(jī)構(gòu)香港貿(mào)易發(fā)展局于2002年9月5日公布了首份題為《香港的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)》的研究報(bào)告顯示,直至2002年3月為止,香港創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聘用了9萬余人,占香港總就業(yè)人口3.7%;創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在2000年的出口總值達(dá)100億港元,占香港服務(wù)出口總額3.1%;同年,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為250億港元,約占香港本地產(chǎn)值2%。其它在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展比較好的國家和地區(qū)還有新加坡、日本、德國、韓國、臺灣、法國、澳門等。
二、杭州如何打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系 
    筆者認(rèn)為,所謂打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系在中國的語境下實(shí)際上是一種產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向或者說產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的導(dǎo)向,其核心是一個(gè)新型工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)互相融合、協(xié)調(diào)發(fā)展的系統(tǒng),是中國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建資源節(jié)約環(huán)境友好型社會的產(chǎn)業(yè)載體。杭州作為長三角南翼的中心城市,浙江省的省會城市,提出打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,構(gòu)建杭州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,這和國家提出的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系應(yīng)該有所區(qū)別,即它不應(yīng)該是國家現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的拷貝版或者縮小版,而應(yīng)該是國家現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的一個(gè)子系統(tǒng)。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,產(chǎn)業(yè)體系的基本功能在本質(zhì)上就是產(chǎn)業(yè)分工的架構(gòu),其在空間上的表現(xiàn)就是地區(qū)分工。特別是在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化走在前列的長三角地區(qū),各次區(qū)域、各城市在打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的時(shí)候,要充分注意發(fā)揮資源要素的差異化和互補(bǔ)優(yōu)勢,突出自身的競爭優(yōu)勢,形成差別化發(fā)展的格局。 
    因此,在構(gòu)建杭州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系時(shí),需要注意以下原則:(1)吻合杭州的比較優(yōu)勢和已經(jīng)形成的區(qū)域競爭優(yōu)勢,并且能夠和杭州業(yè)已形成的區(qū)域競爭優(yōu)勢形成正向的互動(dòng)機(jī)制和互動(dòng)效應(yīng);(2)有助于杭州城市功能定位的實(shí)現(xiàn)和完善;(3)有利于杭州住民的福利改善;(4)有利于提升杭州城市競爭力;(5)有利于實(shí)現(xiàn)國家發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo);(6)有利于長三角區(qū)域分工的推進(jìn)和區(qū)域整體競爭力的提升。由此規(guī)定,杭州市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系應(yīng)該具有以下特征: 
    ——?jiǎng)?chuàng)新性。創(chuàng)新性是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的動(dòng)力特征,創(chuàng)新是發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的第一推動(dòng)力。構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系必須把創(chuàng)新擺在第一位,通過理念創(chuàng)新、知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新等多維度的創(chuàng)新來化解產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的瓶頸,實(shí)現(xiàn)發(fā)展的目標(biāo)。 
    ——知識性。知識性是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的資源特征,知識集約是杭州的資源優(yōu)勢所在,在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢不斷加速,人均收入達(dá)到較高水平的發(fā)展新階段,知識的創(chuàng)造和傳播,新知識向產(chǎn)業(yè)滲透的進(jìn)程將日益加快,知識主導(dǎo)的活動(dòng)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力,技術(shù)進(jìn)步主要依靠知識主導(dǎo)的活動(dòng),由此可見,杭州構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系一定要突出知識的作用,大力發(fā)展以知識為主要資源的產(chǎn)業(yè)。 
    ——開放性。開放性是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的效能特征,開放性是經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的內(nèi)在要求。只有開放才能促進(jìn)要素資源的合理流動(dòng),只有開放才能在競爭的環(huán)境下促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展差別化競爭優(yōu)勢的形成。在經(jīng)濟(jì)全球化和長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的背景下,杭州構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系本身就要求更深、更廣地參與國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)分工,“跳出杭州發(fā)展杭州”,充分利用國際國內(nèi)兩種資源,充分發(fā)揮國際國內(nèi)兩個(gè)市場的作用,形成“集聚”和“擴(kuò)散”的動(dòng)態(tài)平衡發(fā)展局面,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,加快新興產(chǎn)業(yè)的集聚,在更廣的空間范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源共享和產(chǎn)業(yè)共興。 
    ——融合性。融合性是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的結(jié)構(gòu)特征,也是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本趨勢。這種融合首先是表現(xiàn)在信息技術(shù)對包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)在內(nèi)的所有產(chǎn)業(yè)的滲透和嵌入;其次是服務(wù)業(yè)對工業(yè)、農(nóng)業(yè)的融合和滲透,從產(chǎn)業(yè)的發(fā)展到產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和制造業(yè)以及農(nóng)業(yè)的融合已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的必然趨勢;第三是各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部更低層次部門間的相互滲透和融合;第四是文化與產(chǎn)業(yè)的融合,當(dāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定階段后,由文化為基本元素的軟資源的投入將成為創(chuàng)新的主要源泉和產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要?jiǎng)恿Γ缙放苾r(jià)值提升和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 
    ——集聚性。集聚性是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的空間特征,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的形成過程就是一個(gè)產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程,基于產(chǎn)業(yè)鏈的聯(lián)系、運(yùn)輸成本的節(jié)約、公共設(shè)施成本的分?jǐn)偂⑿畔贤ǖ谋憬莺桶夹g(shù)擴(kuò)散效應(yīng)和學(xué)習(xí)效應(yīng)在內(nèi)的多種形式的正的外部性使得集群經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為國家、區(qū)域獲得競爭優(yōu)勢的基本條件之一,而城市發(fā)展本身就提供了一種集聚經(jīng)濟(jì)的空間載體,如何進(jìn)一步推進(jìn)城市化,打造都市圈,形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的空間載體,是杭州打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要內(nèi)容。 
    ——可持續(xù)性?沙掷m(xù)性是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系標(biāo)志性特征。高質(zhì)量、高效益和低消耗、低污染(兩高兩低)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系必然要求。杭州作為國際著名的旅游城市,產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須強(qiáng)調(diào)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào),在加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的同時(shí)力爭做到制造業(yè)所提供的產(chǎn)品全壽命周期少污染和無污染、資源低耗及可回收和循環(huán)利用,用最小的資源代價(jià)和環(huán)境代價(jià)來保持經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。 
    基于以上分析,杭州建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,需要以下幾個(gè)方面的支撐: 
    大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。杭州特別提出要生態(tài)環(huán)境立市,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和杭州的城市定位非常吻合,也有利于突出發(fā)揮杭州的資源優(yōu)勢和環(huán)境優(yōu)勢,有一種說法叫發(fā)展都市型農(nóng)業(yè),但筆者認(rèn)為可能還是生態(tài)農(nóng)業(yè)更準(zhǔn)確。因?yàn)楝F(xiàn)代城市和傳統(tǒng)城市不一樣,現(xiàn)代城市是網(wǎng)絡(luò)化城市,傳統(tǒng)城市那種市區(qū)發(fā)展工商業(yè),市郊發(fā)展農(nóng)業(yè)的空間結(jié)構(gòu)已經(jīng)不再存在。城郊更可能是制造業(yè)的集聚地,也可能是居住區(qū)。農(nóng)業(yè)發(fā)展主要還是經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會價(jià)值導(dǎo)向的,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)品的需求會日益增加,現(xiàn)代社會的價(jià)值觀取向也會趨向生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的統(tǒng)一,生態(tài)農(nóng)業(yè)必將同時(shí)是效能農(nóng)業(yè)和高附加值農(nóng)業(yè),也是科技農(nóng)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)是大農(nóng)業(yè)的概念,包括林業(yè)、水產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)的意思是經(jīng)濟(jì)價(jià)值和生態(tài)環(huán)境價(jià)值導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)。杭州市的國土面積比上海還大,有許多空間是適宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的。 
    大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。杭州作為長三角南翼的經(jīng)濟(jì)中心,建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)是必不可少的。在日本,杭州的友好城市——東京附近的靜岡是日本制造業(yè)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一,該城市同時(shí)也是日本著名的風(fēng)景旅游勝地。世界和中國的許多城市的發(fā)展績效都表明,如果不是特大核心城市(中國,如上海、北京、香港這樣三大都市圈的特大核心城市),而是特大核心城市周邊的二級城市,那么發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)是形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工和錯(cuò)位競爭的重要途徑。杭州大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的重點(diǎn)在于發(fā)展IT產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),也包括發(fā)展先進(jìn)技術(shù)的裝備制造業(yè)。 
    大力發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)服務(wù)業(yè)和社會服務(wù)業(yè)。發(fā)展休閑旅游、網(wǎng)絡(luò)商務(wù)、金融產(chǎn)業(yè)、交通物流、科學(xué)研究、信息通信、教育醫(yī)療、社區(qū)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè),打造杭州成為國際休閑旅游中心、網(wǎng)絡(luò)商務(wù)中心、中國的民營企業(yè)總部基地,長三角南翼的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心、交通物流中心、金融產(chǎn)業(yè)中心等。 
    大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是橫跨二三次產(chǎn)業(yè)的新興產(chǎn)業(yè),杭州的知識儲備、人文環(huán)境、產(chǎn)業(yè)配套,要素資源和政府能力都是非常適合發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的,在發(fā)展一、二、三次產(chǎn)業(yè)之外特別強(qiáng)調(diào)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為構(gòu)建杭州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的城市特征并沒有學(xué)理上和邏輯上的障礙,雖然它不是和以上三個(gè)產(chǎn)業(yè)并列的一個(gè)產(chǎn)業(yè),其所包含的部門類別大多可以被第三產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)部門所覆蓋,但是將大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中的重要支撐之一,是要突出顯示杭州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的個(gè)性特征,顯示這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展性和將來性(上海的建設(shè)“四個(gè)中心”,經(jīng)濟(jì)中心和其他三個(gè)中心也并不是并列的概念)。 
    積極推進(jìn)空間結(jié)構(gòu)調(diào)整以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。其中最主要的就是推進(jìn)杭州都市經(jīng)濟(jì)圈的形成,高能量、緊聯(lián)系的杭州都市圈是杭州打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的空間架構(gòu)。杭州市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必須實(shí)現(xiàn)這樣一種愿景:在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè),主要是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)以及生態(tài)農(nóng)業(yè)之間的融合發(fā)展和互動(dòng)發(fā)展;在空間結(jié)構(gòu)上,就是通過產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在主城區(qū)的集聚和先進(jìn)制造業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)在周邊地區(qū)的集聚。 
    繼續(xù)加強(qiáng)與以上海為龍頭的長三角其他城市的產(chǎn)業(yè)合作。共同打造長三角國際經(jīng)濟(jì)中心、金融中心、貿(mào)易中心、航運(yùn)中心和生態(tài)文明圈,使包括杭州在內(nèi)的長三角地區(qū)成為世界上最具吸引力和競爭力的地區(qū)之一。陳建軍 
    (作者為浙江大學(xué)區(qū)域與城市發(fā)展研究中心主任、教授) 
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