10月10日，２００８（青島）濰坊周將在青島盛裝開幕。在青島濰坊兩市的主要街道，濰坊周的道旗廣告、海報(bào)已懸掛張貼出來，“一體發(fā)展”赫然寫入了本屆（青島）濰坊周的主題詞。

    “山東半島城市群要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化，首先應(yīng)是青島濰坊的一體化。”青島與濰坊如何有效對(duì)接大踏步實(shí)現(xiàn)一體化，一直吸引著眾多熱切的目光。

    大勢(shì)下的選擇

    青島和濰坊同處于百年膠濟(jì)線上，地緣相近，人員相親。在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，兩市各有千秋，青島的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，濰坊都有基礎(chǔ)。在半島區(qū)域板塊內(nèi)，青濰兩市規(guī)劃發(fā)展定位，可謂涇渭分明：青島作為龍頭城市，可突出發(fā)展服務(wù)業(yè)和港口經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)；濰坊則可利用要素資源豐富和制造業(yè)基礎(chǔ)良好、產(chǎn)業(yè)門類齊全優(yōu)勢(shì)，成為半島板塊乃至山東制造業(yè)基地。

    2006年3月，青島濰坊決策層順應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)，就兩地深入合作展開交流，達(dá)成很多共識(shí)�！案呙�、諸城、昌邑要像昆山接軌上海那樣，借勢(shì)青島謀發(fā)展。”濰坊市決策層態(tài)度明朗。

    ２００７年１０月，首屆（青島）濰坊周成功舉辦，標(biāo)志著青島濰坊對(duì)接合作邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。

    一體化合作機(jī)制初長成

    青島濰坊要在一體化上實(shí)現(xiàn)突破，合作機(jī)制的建立亟須解決。去年１０月舉辦的濰坊—青島合作發(fā)展論壇上，青島市建言兩市在未來對(duì)接合作中，在四個(gè)領(lǐng)域有所突破：即加快建立推進(jìn)政府合作溝通機(jī)制、加快推進(jìn)兩市信息資源共享機(jī)制、加快推進(jìn)資源產(chǎn)業(yè)一體化建設(shè)、加快推進(jìn)兩市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)青島的建議，濰坊市迅速做出反應(yīng)：在合作機(jī)制建設(shè)上，青島濰坊要為半島城市群一體化樹立典范。據(jù)此，今年４月，濰坊市政府組團(tuán)赴上海、杭州、蘇州等地學(xué)習(xí)考察。在認(rèn)真借鑒長三角一體化發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，濰坊市起草了《關(guān)于加快推進(jìn)青濰一體化發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《推進(jìn)青濰一體化發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》。青島市對(duì)此高度重視，提出了若干建設(shè)性修改意見和建議。

    ５月中旬，在青島舉行的青濰一體化座談會(huì)上，省委常委、青島市委書記閻啟俊提出了“立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、整體推進(jìn)、多點(diǎn)突破”的重要指導(dǎo)性意見。

    ９月８日，在青島召開的２００８（青島）濰坊周對(duì)接座談會(huì)上，青濰兩市正式確立了推進(jìn)一體化活動(dòng)的牽頭部門，兩市市直部門和區(qū)縣均成立了推進(jìn)一體化的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

    在青濰一體化發(fā)展機(jī)制構(gòu)建中，青島濰坊合作交流漸入佳境。截至9月24日，濰坊市與青島合作的合同、協(xié)議、意向項(xiàng)目155個(gè)，總投資218億元，其中，青島市投資額153億元。

    擁灣發(fā)展的機(jī)遇

    青濰一體化機(jī)制醞釀建立時(shí)，適值青島“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”宏偉藍(lán)圖徐徐展開。“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”對(duì)青濰一體化是莫大的機(jī)遇。

    青島臨山瀕海的城市地理環(huán)境已決定，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局上，青島西北向膠州、高密、昌邑、濰坊縱深展開的扇面，有較大的回旋余地�！碍h(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”意味著青島發(fā)展重心開始北移，與膠州毗鄰的濰坊所轄諸城、高密已納入青島發(fā)展的外圈層。善謀實(shí)干的諸城、高密從新一輪青島空間發(fā)展布局規(guī)劃中悟出了機(jī)遇，他們紛紛采取措施，借水行舟。

    “環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”給高密發(fā)展現(xiàn)代化物流產(chǎn)業(yè)帶來了重大機(jī)遇，高密市憑借良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，依托青島港口經(jīng)濟(jì)，近期規(guī)劃了兩大物流園區(qū)，即以濟(jì)青高速公路為軸線，規(guī)劃建設(shè)膠河疏港物流園區(qū)和姜莊商品物流集散園區(qū)，作為對(duì)接青島的重要節(jié)點(diǎn)。依托兩大物流園區(qū)，高密市已著手培育三大物流企業(yè)、六大專業(yè)市場(chǎng)，以此推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)變。

    和高密市異曲同工，諸城市借力青島“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略，積極規(guī)劃物流產(chǎn)業(yè)。除此外，諸城市還響亮地提出，“發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，融入青島45分鐘生活圈”的口號(hào)。南濟(jì)青高速路的開通和在建的海底隧道、跨海大橋，為青島市民去諸城投資置業(yè)創(chuàng)造了條件，諸城市據(jù)此規(guī)劃建設(shè)高層樓宇項(xiàng)目99處188棟，總建筑面積278萬平方米。目前，已有多家青島地產(chǎn)商參與諸城樓宇項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。

    按照“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”的戰(zhàn)略布局，青島市將對(duì)工業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)作出重大調(diào)整，其中的平度新河化工產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)，無疑將給隔膠萊河相望的昌邑市卜莊化工項(xiàng)目區(qū)帶來更大的發(fā)展機(jī)遇。      本報(bào)記者　劉宗偉