怎樣搞好項目采購管理
2008-11-12 10:10:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
投標(biāo)單位的資質(zhì)和經(jīng)營狀況決定了其可信度和履約能力。如果一個企業(yè)連工人的工資都不能保證,負(fù)債累累,發(fā)包方的付款就不能保證?顚S茫行┥踔帘汇y行扣留用來還債,怎么能有足夠的資金來保證按期完成設(shè)備的制作呢?工人收入不高,干活沒有積極性,設(shè)備的質(zhì)量和工期就很難保證。
投標(biāo)單位的人員、技術(shù)狀況及產(chǎn)品制造業(yè)績是決定產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵因素。如果一個企業(yè)的技術(shù)力量不強(qiáng),加工制造能力差,財務(wù)狀況再好也無法自行設(shè)計制造出高質(zhì)量的產(chǎn)品。為了履行合同,承包商勢必會將自己沒有能力制作的產(chǎn)品配套件委外加工,這樣既增加了合同執(zhí)行的難度,也很難保證產(chǎn)品的整體質(zhì)量。一個成熟產(chǎn)品的開發(fā)需要經(jīng)過反復(fù)的試驗,如果承包商的同類產(chǎn)品制造業(yè)績不佳或沒有制造出這類產(chǎn)品的經(jīng)驗,制造出來的產(chǎn)品不是成熟產(chǎn)品,往往會出現(xiàn)這樣那樣的問題,不能滿足設(shè)計和使用要求。
投標(biāo)單位的信譽(yù)決定了其能否很好地履行合同。招標(biāo)單位應(yīng)廣泛了解投標(biāo)方原有用戶對其的反映(包括產(chǎn)品的質(zhì)量及企業(yè)履約能力方面),對用戶的意見進(jìn)行綜合客觀的分析。如果用戶反映不好,肯定是廠家沒有較好的履行合同,據(jù)此可以想象我們同樣可能會遇到類似的問題。所以用戶的意見應(yīng)引起高度重視,在評標(biāo)時加此考慮,以防造成以后的被動局面。
6、在技術(shù)、商務(wù)澄清和決標(biāo)后的談判時應(yīng)避免不公正行為
業(yè)主在技術(shù)、商務(wù)澄清時應(yīng)采用公開和公正的方法。業(yè)主對有關(guān)招標(biāo)文件條款的澄清和對每一投標(biāo)者所提問題的解釋均應(yīng)以書面形式發(fā)給全體投標(biāo)者,并不允許公開提問人。
決標(biāo)后的談判是答訂合同的最后環(huán)節(jié),也是設(shè)備供應(yīng)商最容易向業(yè)主討價還價的階段。在些期間,有些業(yè)主會提出一些不公正的要求,如強(qiáng)行壓價、增加供貨范圍或提高設(shè)備配套件的檔次,這就給以后的合同履行工作造成很多障礙。投標(biāo)商的投標(biāo)一般都是在一定的工期、質(zhì)量、供貨范圍的承諾下和充分考慮各種影響因素的前提下而形成的價格。如業(yè)主強(qiáng)行壓價,增加供貨范圍或提高設(shè)備配套件檔次,往往就很保證設(shè)備的供貨期和質(zhì)量,有時甚至導(dǎo)致合同無法履行下去。據(jù)筆者所知,有一設(shè)備制造、安裝工程,由于業(yè)主在談判時提高了設(shè)備配套件的檔次,而設(shè)備供應(yīng)商參加談判的人員沒有經(jīng)驗,遷就了業(yè)主的要求。簽完合同后經(jīng)核算設(shè)備價款缺口較大,導(dǎo)致合同無法履行,后經(jīng)法院調(diào)解,業(yè)主補(bǔ)償供應(yīng)商一定價款后,合同才得以繼續(xù)履行,但仍然導(dǎo)致工期拖延將近一年,影響了生產(chǎn)的正常進(jìn)行,造成了較大的經(jīng)濟(jì)損失。
二、重視設(shè)備制造過程中的監(jiān)制和檢驗工作
設(shè)備采購工作的另外二個重要環(huán)節(jié)是催交和檢驗。
催交工作主要是督促供貨廠商按合同規(guī)定的期限提供技術(shù)文件和設(shè)備,滿足工程施工安裝要求。催交工作的要點是要有預(yù)見性,能及時地發(fā)現(xiàn)問題和采取有效的費用控制和保證措施,以防進(jìn)度的拖延。
檢驗工作就是做好設(shè)備制造過程中的監(jiān)制、檢驗和驗證工作。對于重要設(shè)備或按合同要求新制設(shè)備,現(xiàn)場質(zhì)量的監(jiān)控和檢驗工作尤為重要。
1、設(shè)備制造質(zhì)量文件審查
質(zhì)量計劃審查。對制造商編制的有關(guān)設(shè)備制造質(zhì)量文件(包括設(shè)備訂單、設(shè)備制造規(guī)范、質(zhì)量計劃和檢驗方法標(biāo)準(zhǔn)、檢測手段、檢測儀器等)進(jìn)行審查,檢查設(shè)備訂單與主合同是否符合,審查質(zhì)量計劃的正確性,并將審查意見報業(yè)主。
2、現(xiàn)場監(jiān)制
主要是需要驗證制造商對影響設(shè)備制造質(zhì)量的因素是否采取了控制措施,是否依據(jù)合同、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行設(shè)備制造;要求依據(jù)相應(yīng)的控制文件和程序,實施設(shè)備制造質(zhì)量控制。根據(jù)設(shè)備的重要程度采用不同的監(jiān)督等級,對“重要設(shè)備”,原則上采取駐地監(jiān)督,要求QC人員全過程跟蹤設(shè)備制造狀況;對“非重要設(shè)備”,一般采取設(shè)備最終出廠驗收檢查監(jiān)督。通常應(yīng)審查設(shè)備制造的原材料、外購配套件、元器件、標(biāo)準(zhǔn)件以及坯料的質(zhì)量證明文件及檢驗報告,檢查制造商對外購件、外協(xié)件和原材料的復(fù)驗,符合規(guī)定要求時予以簽認(rèn)。在實際操作中,針對某一設(shè)備的QC監(jiān)督方式,還應(yīng)視設(shè)備制造商的具體情況而加以調(diào)整,力求使所有設(shè)備制造處于受控狀態(tài)。
出席監(jiān)督見證點(H、W點),在質(zhì)量計劃中設(shè)置的見證點(W點)和停工待檢點(H點),是現(xiàn)場監(jiān)制的一項重要活動。通過出席見證點參與檢查、試驗與確認(rèn)、敦促制造商嚴(yán)格按照合同、規(guī)范及程度要求進(jìn)行設(shè)備制造,確保設(shè)備的制造質(zhì)量和制造進(jìn)度。在全過程中W點、H點出席率為100%.
根據(jù)進(jìn)度安排,設(shè)備運(yùn)到工地前,現(xiàn)場監(jiān)理人員要檢查廠方對待運(yùn)設(shè)備采取的防護(hù)和包裝措施是否符合運(yùn)輸、裝卸、儲存、安裝的要求,相關(guān)的隨機(jī)文件、裝箱單和附件是否齊全。設(shè)備運(yùn)抵工地現(xiàn)場后,負(fù)責(zé)設(shè)備采購經(jīng)理參加由設(shè)備制造商按合同規(guī)定與安裝單位的交接工作,開箱清點、檢查、驗收、移交。
綜上所述,筆者認(rèn)為如在設(shè)備采購工作中對上述問題進(jìn)行預(yù)防性控制,做好工作,將會有效地避免浪費和失誤,高質(zhì)量、高效率地完成設(shè)備采購工作。