增值稅轉(zhuǎn)型鋼鐵業(yè)再迎興奮大禮
2008-11-13 11:54:00 來(lái)源：現(xiàn)代物流報(bào) 編輯：56885 關(guān)注度：摘要：... ...
□ 本報(bào)記者李協(xié)商
國(guó)家出手救市的措施頻出，鋼鐵業(yè)再次迎來(lái)興奮大禮包。
國(guó)務(wù)院總理溫家寶近日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，會(huì)議決定自2009年1月1日起，在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革。預(yù)計(jì)明年這項(xiàng)改革將減輕企業(yè)稅負(fù)共約1233億元。
改革的主要內(nèi)容是：允許企業(yè)抵扣新購(gòu)入設(shè)備所含的增值稅，同時(shí)，取消進(jìn)口設(shè)備免征增值稅和外商投資企業(yè)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅政策，將小規(guī)模納稅人的增值稅征收率統(tǒng)一調(diào)低至3%，將礦產(chǎn)品增值稅稅率恢復(fù)到17%。
據(jù)業(yè)內(nèi)專家分析，本次增值稅轉(zhuǎn)型改革，固定資產(chǎn)占資產(chǎn)總額比例較高的鋼鐵行業(yè)將從增值稅轉(zhuǎn)型中獲益較大。
以鋼鐵行業(yè)上市公司為例，據(jù)天相報(bào)告分析，天相鋼鐵行業(yè)的48家上市公司的固定資產(chǎn)、工程物資及在建工程之和占總資產(chǎn)之和的比例為50.66%。
天相投資顧問有限公司鋼鐵行業(yè)分析師王招華算了一筆賬，今年1~9月份，中鋼協(xié)統(tǒng)計(jì)的70家重點(diǎn)大中型鋼鐵企業(yè)共計(jì)提折舊704.91億，實(shí)現(xiàn)稅前利潤(rùn)總額1326.26億，假設(shè)這70家鋼鐵企業(yè)的固定資產(chǎn)投資剛好彌補(bǔ)折舊，則生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)型增值稅將新增稅前利潤(rùn)額為704.91/1.17×0.17=102.42億，同時(shí)，以流轉(zhuǎn)稅為計(jì)稅基礎(chǔ)的城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加也將相應(yīng)下降約102.42×（3%+5%）=8.19億元。兩者合計(jì)相當(dāng)于利潤(rùn)總額增加8.34%。
此前，自2004年7月1日起，東北、中部等部分地區(qū)先后進(jìn)行增值稅轉(zhuǎn)型改革試點(diǎn)，取得預(yù)期成效。馬鞍山鋼鐵股份有限公司是政策實(shí)施以來(lái)，受益較多的鋼鐵企業(yè)之一。
據(jù)安徽省國(guó)稅網(wǎng)提供信息，自2007年7月1日中部六省實(shí)施擴(kuò)大增值稅抵扣范圍政策以來(lái)，至2008年7月，安徽國(guó)稅局共為馬鋼辦理 “擴(kuò)抵”退稅3.01億元，占全市擴(kuò)抵退稅額的73％。退稅款占馬鋼股份公司一年來(lái)已繳增值稅的8.1％，退稅后馬鋼2007年的增值稅稅收負(fù)擔(dān)率下降了0.4個(gè)百分點(diǎn)，降幅7％。
同時(shí)，王招華認(rèn)為，由于鋼鐵價(jià)格下降，需求萎縮，明年鋼鐵行業(yè)的盈利能力和現(xiàn)金流狀況預(yù)計(jì)都會(huì)有一定程度的惡化，增值稅的轉(zhuǎn)型，將在一定程度上緩解鋼鐵行業(yè)的現(xiàn)金流緊張，減少鋼企的技改等固定資產(chǎn)投資的成本，并將直接增厚鋼企的凈利潤(rùn)。
據(jù)媒體報(bào)道，鞍鋼、寶鋼最近都先后被爆出資金鏈緊張，開始啟動(dòng)商業(yè)匯票結(jié)算，應(yīng)對(duì)上游供應(yīng)商。增值稅的改革則可以暫時(shí)可以為這些企業(yè)松綁。國(guó)泰君安報(bào)告同樣認(rèn)為，電力、鋼鐵等固定資產(chǎn)投資較大的行業(yè)退稅規(guī)模較大，對(duì)補(bǔ)充企業(yè)現(xiàn)金流效果明顯。
據(jù)業(yè)內(nèi)專家分析，增值稅的改革行業(yè)主要還是利在長(zhǎng)遠(yuǎn)，將會(huì)增強(qiáng)鋼企對(duì)設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造和更新?lián)Q代的動(dòng)力，從而增強(qiáng)鋼鐵行業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)能力。
國(guó)泰君安分析師翟鵬指出，允許企業(yè)抵扣新購(gòu)入設(shè)備所含的增值稅，鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造，這對(duì)于固定資產(chǎn)投資金額巨大的鋼鐵企業(yè)來(lái)說(shuō)，稅賦成本支出無(wú)疑將明顯減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
仍舊以馬鋼為例，馬鋼未來(lái)新建300萬(wàn)噸薄板項(xiàng)目，預(yù)計(jì)投資規(guī)模將達(dá)200億元，未來(lái)幾年享受的退稅優(yōu)惠將超10億元�！皵U(kuò)大增值稅抵扣范圍政策除有利于降低馬鋼稅收負(fù)擔(dān)之外，還將增加馬鋼加大設(shè)備更新和固定資產(chǎn)投資的信心與能力。”
同樣值得關(guān)注的是與鋼鐵行業(yè)密切相關(guān)的上游焦炭行業(yè)，分析將礦產(chǎn)品增值稅稅率恢復(fù)到17%時(shí)，中信證券煤炭行業(yè)首席分析師王野說(shuō)，明年礦產(chǎn)品增值稅率上調(diào)，冶金煤受到的影響將大于合同電煤。增值稅是價(jià)外稅，對(duì)企業(yè)的影響有多大取決于企業(yè)能否將增加的稅收負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁出去。合同電煤明年存在漲價(jià)的空間，向下游轉(zhuǎn)嫁的可能性比較大；而冶金煤價(jià)格下行壓力仍較大，增值稅上調(diào)帶來(lái)的壓力可能將全部由企業(yè)自行承擔(dān)。
