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廣西力破“西江壁壘”求水電與航運(yùn)協(xié)調(diào)

2008-11-13 15:25:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
11月13日電(記者張周來)覃仕杰是廣西大化瑤族自治縣60歲的老船工,1972年左右他曾駕駛載重80噸的機(jī)動船,從貴州省羊里港河段出發(fā),沿著紅水河順江而下抵達(dá)廣西來賓,但在1975年以后,這樣的水上航程就再也沒有出現(xiàn)過。 
    在紅水河上從事水運(yùn)近40年,從上個世紀(jì)70年代開始國家在紅水河段進(jìn)行水電梯級開發(fā),覃仕杰對紅水河有著切膚之痛。作為華南西電東送重要基地,廣西素以豐富的水利資源著稱,然而包括紅水河在內(nèi)的一些重要河段卻屢屢遭到閘壩腰斬,大興水電之余陷入西江重重“壁壘”斷航、礙航的尷尬。 
    廣西地表河流總長約3.4萬公里,水能資源蘊(yùn)藏量2100多萬千瓦,可開發(fā)量1700多萬千瓦。珠江水系的干流西江發(fā)源于云南,在廣西境內(nèi)總長1200余公里,其中紅水河段659公里,灘多、坡陡、流急,被譽(yù)為中國水電資源的“富礦”,國家規(guī)劃在此建設(shè)10座梯級水電站,總裝機(jī)容量超過1600萬千瓦,年發(fā)電量約680億千瓦時。1975年廣西境內(nèi)的大化電站開始建設(shè),由于當(dāng)時電站沒有同步建成通航設(shè)施,紅水河航道就此被攔腰截斷,接著在紅水河上興建的巖灘、百龍灘、龍灘等水電站,因為通航設(shè)施使用受限或者同樣沒有同步建設(shè)船閘,加上航道整治、碼頭建設(shè)跟不上,30多年來紅水河一直處于斷航狀態(tài)。 
    紅水河沿線連接著滇、黔、桂三省區(qū)眾多貧困山區(qū),當(dāng)?shù)孛骸⒘、鋁、石灰石等礦產(chǎn)資源十分豐富,其中貴州煤炭儲量330億噸,其中可就近水運(yùn)的儲量92億噸,而下游珠三角地區(qū)能源、原材料短缺,產(chǎn)需對接迫切需要便捷的運(yùn)輸物流渠道。早在1995年,紅水河上游沿岸12個縣的縣委書記、縣長就聯(lián)名上書,請求迅速開通紅水河航運(yùn)。 
    據(jù)貴州省黔西南州航管處負(fù)責(zé)人張祖其介紹,盡管“兩廣”地區(qū)對煤炭需求量日益增大,但由于鐵路、公路不堪重負(fù),在運(yùn)力緊張的情況下貴州許多煤礦無奈實行“以運(yùn)定產(chǎn)”。廣西河池市交通局航務(wù)處負(fù)責(zé)人胡斌說:“公路和鐵路運(yùn)力有限,加上投資較大,對土地等環(huán)境的破壞較為明顯,一艘500噸級的貨船從上游直達(dá)下游,相當(dāng)于一列開往廣東的火車。發(fā)揮航運(yùn)成本低、運(yùn)力大的作用,是加快這些地區(qū)資源開發(fā)的捷徑! 
    紅水河復(fù)航問題引起了全國政協(xié)及相關(guān)部委的高度重視,這些年來,交通、水利、電力等相關(guān)部門多方奔走協(xié)調(diào),以推動相關(guān)河流復(fù)航再行西江舟楫之利,初步計劃2009年實現(xiàn)紅水河全線復(fù)航。大化、百龍灘等電站相繼實施了通航設(shè)施增建、擴(kuò)建工程,其中大化電站船閘已于2006年通航。截至目前,不考慮航道整治等因素,紅水河龍灘水電站以下河段理論上已有250噸通航能力。 
    我國《水法》已經(jīng)明確,在通航河流上修建永久性攔河閘壩,應(yīng)當(dāng)同時修建過船設(shè)施;修建閘壩后可以通航的,應(yīng)當(dāng)同時修建過船設(shè)施或者預(yù)留過船設(shè)施位置。交通部珠江航務(wù)管理局有關(guān)人士認(rèn)為,水電樞紐造成通航河流斷航、礙航,關(guān)鍵在于投資方考慮到各自的實際利益,在缺乏有效監(jiān)管的情況下忽視或否定水資源的航運(yùn)價值。 
    廣西壯族自治區(qū)港航管理局局長杜敬民介紹,1989年2月竣工通航的桂平船閘,最初的投資由交通部門和地方政府籌集,重點(diǎn)是為發(fā)展航運(yùn)事業(yè)服務(wù),至今運(yùn)行良好,成為國內(nèi)實行“交通辦電、以電促航、航電結(jié)合”的典范工程。 
    紅水河和右江是西江上游兩大支流,其水運(yùn)通道的貫通對于滇、黔、桂民族地區(qū)脫貧致富具有重要意義。繼紅水河復(fù)航工程之后,鑒于“航電結(jié)合、以電促航”模式對西江航運(yùn)發(fā)展的成功運(yùn)用,交通運(yùn)輸部要求按此模式將廣西建設(shè)千噸級航道向西延伸到革命老區(qū)百色市、向北延伸到來賓市、柳州市。 
    “必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)兼顧利用水資源,我們正參照這一模式開發(fā)西江上游的那吉航運(yùn)樞紐,并積極和有關(guān)部門協(xié)調(diào),力爭建設(shè)魚梁、老口等樞紐,用10年時間渠化右江全河,最終將右江全線建成千噸級航道,實現(xiàn)從革命老區(qū)百色經(jīng)南寧至廣州通航千噸級船隊的目標(biāo)!弊灾螀^(qū)交通廳廳長黃華寬表示。(完) 
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