今年國際油價雖然大起之后又大落，但我國民營企業(yè)進軍石油行業(yè)的熱情卻絲毫未受影響。 

　　11月11日，舟山市政府相關(guān)官員向記者透露：“萬向油儲項目終于拿到了相關(guān)的批文，這使得他們進軍國內(nèi)石油產(chǎn)業(yè)有了一個穩(wěn)固的橋頭堡。” 

　　他所說的萬向油儲項目是萬向集團規(guī)劃在舟山市岙山島上興建的石油儲運項目，它包含5萬噸級、5000噸級、3000噸級和1000噸級成品油泊位各1個，以及總罐容57萬立方米的儲油罐等配套設(shè)施。 

　　早在2005年，萬向集團便在浙江省政府的支持下，向國家發(fā)改委申報了這個項目，并請國家發(fā)改委綜合運輸研究所等相關(guān)機構(gòu)對該項目進行了可行性研究，然而由于種種原因，這個項目在2008年以前始終未能獲得中央政府的首肯。 

　　有知情者透露，萬向期望以此為籌碼，憑借碼頭、岸線、油儲設(shè)施等壟斷資源及先進的理念、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)挺進一向為國有資本壟斷的石油領(lǐng)域，“簡單地說，就是他們期望能夠為國有企業(yè)日益增大的進口原油業(yè)務(wù)提供倉儲、分銷等服務(wù)，并不斷向煉油加工及成品油分銷領(lǐng)域滲透”。 

　　曲折報批路 

　　岙山島位于浙江省舟山市境內(nèi)，全島面積5.4平方公里，擁有十分優(yōu)越的岸線資源。這里地處長江、甬江、錢塘江入海的海江“T”字形交匯點，是上海、浙江以及長江流域的開放門戶，具有面向長江三角洲和沿江經(jīng)濟帶的獨特區(qū)位優(yōu)勢。 

　　在萬向?qū)⒛抗饷闇蔬@里前，大型央企中化集團已經(jīng)在這里經(jīng)營多年，旗下中化興中石油轉(zhuǎn)運有限公司曾是國內(nèi)最大的石油轉(zhuǎn)運企業(yè)；2000年后，隨著國內(nèi)各界對于石油戰(zhàn)略安全的日益重視，一項國家重點石油工程也在這里落戶。 

　　據(jù)悉，此次國家發(fā)改委批準萬向在岙山建設(shè)的石油儲運設(shè)施包含5萬噸級(碼頭水工結(jié)構(gòu)按靠泊10萬噸級油船設(shè)計)、5000噸級、3000噸級和1000噸級成品油泊位各1個，以及總罐容57萬立方米的儲油罐等配套設(shè)施，設(shè)計年通過能力660萬噸，建設(shè)過程中，按773米碼頭長度使用對應(yīng)的港口岸線。 

　　整個項目總用地面積690畝，預(yù)計投資將達55479萬元，由萬向集團旗下萬向資源有限公司(簡稱萬向資源)和浙江省遠洋漁業(yè)集團有限公司合資經(jīng)營。 

　　其實萬向最初的設(shè)計遠比現(xiàn)在復(fù)雜，投資金額更是翻番。 

　　據(jù)了解，在最初的規(guī)劃中，萬向計劃整個項目將占用岙山島1.3公里岸線，其油庫工程總?cè)萘繛?51萬立方米，并將建造10萬噸級碼頭泊位1座，3萬噸級碼頭泊位1座，1000噸級碼頭泊位3座，總投資在12億元左右。 

　　用萬向美國公司總裁倪頻的話來說，“岙山項目最大的長處就是發(fā)揮了萬向的雄厚資本，可以利用資本樹起市場進入的門檻。因為萬向畢竟是大企業(yè)，搞短、平、快的項目拼不過小企業(yè)，這是最適合今日的萬向做的項目，我們可以來制定游戲規(guī)則。” 

　　然而事與愿違，萬向的規(guī)劃幾次上報國家發(fā)改委都未能獲準，負責(zé)協(xié)調(diào)該項目的舟山港務(wù)局陳國芳先生2005年接受記者采訪時認為：“這個項目的難點在于萬向集團不知道建多大規(guī)模的碼頭可以獲得國家發(fā)改委的批文。” 

　　隨著岙山項目的啟動，萬向終于進入了它夢寐以求的石油行業(yè)。 

　　“長三角地區(qū)是我國重要的成品油消費市場，這里集中了上海石化、鎮(zhèn)海煉化、揚子石化等一批特大型煉化企業(yè)。”上述舟山市府官員說，“這些企業(yè)的原油都依靠進口，萬向可以通過岙山項目為其提供原油中轉(zhuǎn)服務(wù)，從而曲線突入石油行業(yè)。即便是光做石油轉(zhuǎn)運，這個項目也將有很好的回報。” 

　　萬向的圖謀 

　　對于萬向集團來說，耗費幾年時間運作岙山項目，絕不僅僅是為了石油倉儲、靠泊等轉(zhuǎn)運業(yè)務(wù)的穩(wěn)定收益。 

　　據(jù)了解，萬向資源是萬向集團向原材料等上游業(yè)務(wù)拓展的平臺，其主營業(yè)務(wù)涵蓋有色金屬、貴金屬等產(chǎn)品的貿(mào)易及礦山采購等。2000年國際油價飆升后，萬向集團決策層認為能源行業(yè)，特別是石油業(yè)中蘊藏著極大的商機，隨后便決意組織專門機構(gòu)開始摸索、探討進入石油行業(yè)的可行性。 

　　“萬向是以汽車零配件起家，但做到今日，這塊業(yè)務(wù)的盤子已經(jīng)很大了，很難再取得大的增長空間；同時隨著業(yè)務(wù)的拓展，萬向也需要向其他領(lǐng)域拓展，以分散風(fēng)險。”上述知情者認為，“江浙紡織化纖企業(yè)眾多，對于石化原料需求廣大，正是萬向期望進入的領(lǐng)域。” 

　　與國內(nèi)其他民營資本意欲謀求加油站、油田控制權(quán)的策略相比，萬向的策略是盡可能接近國際市場，謀求在未來市場競爭中處于主動。 

　　自2000年國內(nèi)石油行業(yè)重組改制以來，中石油、中石化迅速開始了經(jīng)營網(wǎng)點的擴張，這一點在成品油銷售領(lǐng)域表現(xiàn)得尤其明顯，新進入的企業(yè)在國內(nèi)幾無發(fā)展空間。根據(jù)中國入世承諾，中國將面向所有投資者開放國內(nèi)成品油的零售、批發(fā)市場，但是我國政府并沒有承諾完全開放成品油和原油貿(mào)易市場。 

　　在中國入世法律文件附件2A1——國營貿(mào)易產(chǎn)品(進口)條例中是這樣表述的：中國入世后原油、成品油國營貿(mào)易企業(yè)有中國化工進出口總公司(中化集團)、中國國際石油化工聯(lián)合總公司(屬中石化)、中國聯(lián)合石油有限公司(屬中石油)和珠海振戎公司；成品油非國營貿(mào)易量在中國入世時為400萬噸，原油為720萬噸，以此為基數(shù)，每年的配額增長率為15％。 

　　這就給萬向留下了很大的拓展空間。進，萬向可以謀求成品油非國營貿(mào)易牌照，運用自備石油倉儲轉(zhuǎn)運設(shè)施，為國內(nèi)成品油經(jīng)銷商提供批發(fā)服務(wù)；退，萬向可以給其他已經(jīng)擁有成品油非國營貿(mào)易牌照的單位提供倉儲轉(zhuǎn)運服務(wù)。畢竟岸線資源是不可再生的，石油碼頭是未來進入中國石油市場的鑰匙。 

　　“我國未來石油對外依存度還將不斷提高，有了岙山項目，萬向就有與央企石油公司談判的籌碼，甚至可能獲取一些煉油項目的股權(quán)；再說，這些年萬向海外網(wǎng)絡(luò)已漸具規(guī)模，有了一些海外資源收購的經(jīng)驗，岙山項目投產(chǎn)后，這張網(wǎng)也會通過這個中轉(zhuǎn)基地與國內(nèi)石油業(yè)務(wù)連接起來。”那位知情者說。