今年1至10月，寧鄉(xiāng)實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值261億元，增長62.1%，規(guī)模工業(yè)增加值增幅連續(xù)三年位居全市前列；縣域經(jīng)濟基本競爭力一舉挺進全國百強，居中部十強第七位…… 


　　今年8月，總投資9億元的長沙船舶廠新廠落戶望城；9月，總投資35億元、占地1200畝的中航飛機起落架有限責(zé)任公司長沙航空工業(yè)園一期工程開工……


　　寧鄉(xiāng)和望城，在幾年前和我國中部地區(qū)的大多數(shù)縣一樣都是農(nóng)業(yè)大縣，在縣域經(jīng)濟綜合實力排名中也并無優(yōu)勢。然而，近年來，寧鄉(xiāng)與望城悄然崛起，成為一個令人刮目相看的極具成長性的縣域。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣為何能夠在較短時間內(nèi)實現(xiàn)向工業(yè)強縣的轉(zhuǎn)型？


　　省委常委、市委書記陳潤兒指出：項目建設(shè)是統(tǒng)攬全局的工作，是經(jīng)濟工作的載體，抓項目就是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓項目；有項目才有發(fā)展，有大項目才有大發(fā)展，有重大項目才能率先發(fā)展。


　　循著兩縣縣域經(jīng)濟加速發(fā)展的軌跡，透過其不斷刷新的經(jīng)濟版圖，我們不但可以清晰地看到寧鄉(xiāng)和望城正在進行的創(chuàng)新實踐，而且可以發(fā)現(xiàn)其正對陳潤兒的這一觀點進行了生動詮釋。


　　關(guān)鍵詞：優(yōu)化環(huán)境


　　項目故事今年9月的一天中午1時許，寧鄉(xiāng)縣委書記黎石秋的手機驟響。長高集團的一位負(fù)責(zé)人打來電話，希望多開通一個通往金洲大道的土方出口，以加快工程進度。黎石秋立馬趕往工地與負(fù)責(zé)人現(xiàn)場察看，一個小時后為企業(yè)解決問題。幾十天后，企業(yè)順利完成440畝項目用地平整。企業(yè)驚嘆：這就是寧鄉(xiāng)速度。


　　創(chuàng)新樣本為了營造更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境，今年9月，寧鄉(xiāng)縣向全縣印發(fā)《服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)百日大行動服務(wù)手冊》，公布縣長熱線、效能監(jiān)察熱線、民營企業(yè)投訴熱線、經(jīng)濟環(huán)境處警熱線4條熱線，全面接受群眾對政府部門服務(wù)的投訴。將全體縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣直單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手近300個電話號碼編印成冊，發(fā)放給企業(yè)和項目業(yè)主，縣紀(jì)委和縣委、縣政府督查室隨時督查，確保電話真正暢通。


　　關(guān)鍵詞：資金扶持


　　項目故事在寧鄉(xiāng)采訪時正值連日陰雨，但位于金洲大道旁的圣得西產(chǎn)業(yè)園內(nèi)卻依然一派繁忙，工人們正在抓緊室內(nèi)工程的施工。工程部部長陳啟忠告訴記者，圣得西產(chǎn)業(yè)園一期工程需要貸款7000萬元，政府為他們背負(fù)了290多萬的利息。“不僅緩解企業(yè)資金短缺的問題，也增強了企業(yè)的投資信心。”陳啟忠說。


　　創(chuàng)新樣本面對波及全球的金融危機給企業(yè)帶來的資金困境，寧鄉(xiāng)出臺新舉措：放水養(yǎng)魚。縣里在財政并不寬裕的情況下，新增預(yù)算3000萬元，對重點工業(yè)項目及園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)予以貸款貼息，僅此一項，預(yù)計將帶動新增固定資產(chǎn)投入10億元以上，帶動相關(guān)配套投入30億元以上，全部項目竣工投產(chǎn)后可實現(xiàn)產(chǎn)值100億元以上。


　　關(guān)鍵詞：大項目推動


　　項目故事自從劃入大河西先導(dǎo)的版圖，望城縣在招商引資方面更多地關(guān)注符合“兩型社會”發(fā)展要求的項目。


　　“今年1至9月引進的23個項目中，工業(yè)項目有20個，其中投資過億的項目有13個。”望城縣招商局局長莫小佳介紹，在這批大項目中，有奧特萊斯環(huán)球折扣店投資50億元的世界品牌折扣店及房地產(chǎn)開發(fā)項目，中航二集團投資35億元的長沙航空工業(yè)園項目，湖南有色控股集團投資33億元的有色金屬高科技科研產(chǎn)業(yè)基地項目及總投資20億元的和立東升大型物流項目。


　　創(chuàng)新樣本“抓住了重點項目建設(shè)就是抓住了望城發(fā)展的關(guān)鍵。”近年來，望城以大項目推動工業(yè)經(jīng)濟大發(fā)展。目前，望城已聚集了旺旺食品、五福食品、坤源塑化、晟通科技、中聯(lián)重科、英博雪津、中航起落架等中外知名企業(yè)近600家，逐步構(gòu)筑了以湖南望城經(jīng)開區(qū)為依托，綜合發(fā)展先進制造、有色金屬、食品加工等新型工業(yè)及與之相配套的生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)的“經(jīng)濟板塊”。


　　采訪后記


　　仔細(xì)盤點寧鄉(xiāng)與望城的發(fā)展之路，可以看到農(nóng)業(yè)大縣在向工業(yè)強縣的轉(zhuǎn)型過程中，關(guān)鍵是找準(zhǔn)突破口，用新思路、新機制、新方法為企業(yè)減壓或注入新動力，才能實現(xiàn)經(jīng)濟超常規(guī)和突進式發(fā)展。寧鄉(xiāng)與望城的經(jīng)驗與做法，不僅豐富了人們對發(fā)展縣域經(jīng)濟的理念，也為類似的縣域提供了學(xué)習(xí)與借鑒的樣本。