洋浦，位于中國最大的經濟特區———海南省西北部，擁有亞洲地區少有的大型深水港口建設條件，可建1—30萬噸碼頭泊位100多個。

　　近幾年來，在黨中央、國務院的關懷下，洋浦進入快速發展的軌道。2007年9月，國務院正式批準設立海南洋浦保稅港區。這是我國繼上海、天津、大連后設立的第四個保稅港區。2008年，在中國改革開發30周年，海南建省辦特區20周年之際，洋浦也迎來了跨越發展的新局面……

　　建設面向東南亞航運樞紐、物流中心

　　2008年4月8日，胡錦濤總書記親臨洋浦經濟開發區視察時作出重要指示：海南要積極參與中國———東盟自由貿易區建設和環北部灣合作，以洋浦經濟開發區為龍頭，努力打造面向東南亞的航運樞紐、物流中心和出口加工基地。

　　為貫徹落實胡總書記的指示精神，在積極推動發展保稅港區腹地經濟功能的同時，洋浦重點研究航運物流差異化發展，積極發揮區位、政策等優勢，從島外組織貨源經洋浦保稅港區中轉，培育洋浦保稅港區的中轉物流市場，吸引周邊區域集裝箱貨源，建立航運主干、支航線聯運網絡。

　　保稅港區一期工程于今年10月13日正式通過國家驗收后，洋浦開始緊張有序地推進建設面向東南亞航運樞紐，物流中心的戰略。首先解決的是港航產業發展滯后的問題。

　　遵循“港口航運并舉，港口適當超前”的指導思想，洋浦近期將啟動洋浦港區深水航道疏浚工程，滿足大型集裝箱船舶滿載通航要求。同時還投資購置或融資租賃港口機械設備，提高貨物的裝卸效率。

　　洋浦還將大力扶持干支道新航線開辟。在目前已開通香港、廣州、欽州、華東地區的固定航線的基礎上，開通蛇口———香港———洋浦———海防五條干線和若干支線。

　　按照這項戰略規劃，到2010年，洋浦將初步建成以內貿為主的北部灣區域樞紐港。形成連接華北、華東、華南、北部灣、東南亞的班輪航線網絡；到2015年，建成北部灣區域內貿樞紐港，初步建成北部灣區域國際樞紐港；到2020年，建成北部灣區域國際樞紐港。

　　兩個400億盡顯跨越發展成果海南洋浦保稅港區自獲準設立以來，國內外知名企業紛紛前來洽談投資，一批港口、航運、倉儲、物流、交易項目已簽訂投資協議，正在選址及開展前期準備，總投資超過400億元人民幣。

　　這些項目主要有：300萬噸液化天然氣；60萬噸PX；礦石倉儲及配送中心（配套7個5至25萬噸級碼頭泊位）；煤炭倉儲及配送中心（配套7個5至25萬噸級碼頭泊位）；散雜貨倉儲及配送中心（配套6個5至20萬噸級碼頭泊位）；500萬立方米石油商業儲備（配套6個5至30萬噸級原油碼頭，其中2個30萬噸級碼頭泊位）及中遠船務修船及海洋工程基地等。

　　另外，投資400億元的100萬噸乙烯項目，已獲國家發改委批準開展前期準備工作，爭取2010年獲國務院核準開始動工建設。

　　海南建設自由貿易區的先行者洋浦經濟開發區工委書記丁尚清向記者介紹說，保稅港區是我國目前開放層次最高、政策最優惠、功能最齊全、區位優勢最明顯的港口與陸地區域相融合的保稅物流監管區域，其發展的目標是要建成有較強國際競爭力的自由貿易港區。

　　海南省委、省政府提出：要以洋浦保稅區建設為契機，加快建設洋浦自由工業港區，以實行自由港區的發展模式為目標，爭取把洋浦建成具有國際競爭優勢的現代化的油氣綜合開發基地和新型工業基地，成為我國對外開放程度最高的自由工業港區。以此為起點，逐步擴大開放范圍，推動區域開放，最大限度地放大保稅港區對洋浦經濟開發區、對海南發展的輻射帶動作用。

　　應該說，洋浦有條件，也有責任承擔這項使命。首先，保稅港區作為我國擴大對外開放的新生事物，具有國際中轉、國際采購、國際配送、轉口貿易、保稅倉儲、港口作業、商品展示、出口加工等功能。入區退稅等優惠政策十分有利于在這個海關特殊的監管區域開展自由貿易。因此，洋浦保稅港區完全可以作為一個試驗區，發揮先行先試的作用，為海南建設自由貿易區積累經驗。