莆田全力推進港口經濟建設
2008-11-17 14:48:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
市委、市政府高瞻遠矚,整體推進、聯動發展湄洲灣、興化灣、平海灣“三灣”的港口、岸線資源。我們看到,“三灣”領銜聯唱港口經濟重戲,大幕震撼開啟,全力推進發展港口經濟正如火如荼進行。
深入廣泛宣傳,提升共識高度。輿論宣傳先行,是工作推進的基礎。首先,從點面上宣傳港口經濟的內涵及戰略意義。港口經濟是在一定區域范圍內,由港航、臨港工業、商貿、旅游等相關產業有機組合而成的一種區域經濟。港口經濟是關聯產業集群,是物流、信息流、資金流等流量經濟,又是國內與國外經濟的交匯點和東西方文化的交匯點聯系起來的開放經濟。近期,莆田市委作出了《關于深入貫徹落實科學發展觀加快發展港口經濟的決定》,對什么是港口經濟、發展怎么樣港口經濟、怎么建設港口經濟都作出明確科學的闡述。我們要不遺余力地廣泛宣傳發展港口經濟的重大意義、總體要求和基本框架,使全市人民充分認識到加快發展港口經濟,是我市融入海西大局發揮拓展一線骨干作用的客觀需要,是落實“四用發展”要求推進新一輪創業的重要內容,是發揮港口優勢實現港城崛起的必然選擇,從而形成抓港口就是抓發展、抓重點、抓大事、抓長遠的共識。其次,從橫面上正視我市港口經濟屬于“夾縫經濟”。我們要看到港口經濟的發展需要走夾縫中求生存保發展之路,講求錯位發展策略,避開人家強勢鋒芒,主攻自身優勢項目,從而發展特色的港口“夾縫經濟”。從縱面上看到莆田港口的發展前景。港口無疑是個“聚寶盆”。莆田港口岸線長,港灣優勢得天獨厚。目前,“以港興市、工業強市”的發展戰略正在實施,“大港口、大交通、大配套、大產業、大腹地”的港口經濟發展新格局逐步形成,秀嶼、東吳、興化灣南岸三大港區將成為海西“兩集兩散”的大型深水泊位主要港口,港城崛起指日可待。
深入統籌兼顧,推進協作深度。統籌協調是發展港口經濟的重要環節。當前在港口開發建設中,我們必須始終堅持科學的發展觀,做到四個“統籌”。一是統籌港口與港口之間的發展。從海西大局出發,按照區域經濟發展規律、生產要素聚集程序和物流流向統籌考慮確定各港灣的發展時序和功能定位,全面開發湄洲灣、規劃建設興化灣和平海灣。二是統籌港口建設與腹地工業發展。港口所在腹地的工業是港口發展的基礎,而港口則是腹地工業對外聯接的窗口。我市的港灣適合于發展臨海工業,湄洲灣重點發展新型能源、石化、鋼鐵、船舶修造、林產加工等臨港產業,建設成為重化工業基地;興化灣重點發展裝備制造、港口物流、能源等臨港產業,建設成為大型裝備制造與能源中轉供應基地、港口物流中心;平海灣重點發展濱海旅游等臨港服務業,加快建設濱海新城。在發展中宜走“項目興港”與“滾動發展”之路,切忌一廂情愿,“筑巢引鳳”,防止港口建成后“曬太陽”,造成巨大浪費。三是統籌港口建設與城市建設。按照“港城互動、城以港興、港為城用”的格局,利用港口資源為城市發展聚集人流、物流、資金流、信息流,著力培育工貿旅游等港口城市功能。四是統籌港口的硬件與軟件建設。按照基礎設施服務于生產性項目的要求,切實推進臨港生產性項目急需的基礎設施項目建設。加快建設以鐵路為骨干、公路為基礎的“四縱四橫”港口集疏運通道網絡。同時,要完善港口軟環境建設,完善服務功能。
深入持續運作,增強發展深度。持續運作是發展港口經濟的關鍵。加快推進港口建設,必須做到持續運作、深度發展。一要圍繞全局持續運作。在推進港口建設中,應把握發展機遇,積極呼應、對接、融入,圍繞港口經濟的發展目標,奮力實施追趕戰略,引進項目,發展臨港工業。各級各部門都要從全局角度正視自己,在全局中找定位、盡責任,在圍繞全局服務全局中求得有效運作,積極為全局發展作貢獻。二要準確站位持續運作。各縣區、各有關單位和涉港部門要通力合作,提前做好港口建設的基礎設施項目等前期工作,提高港口的綜合管理和服務水平。持續運作,責任要明晰,既明確各自的職責范圍,守土有責,各司其職,又能在全局中盡責任,注重協調配合,做到負責到位又不越位。三要依法依規持續運作。加快發展港口經濟,必須堅持依法依規。我們要增強法制觀念,認真遵守港口建設的各項法律規定,按照法定的程序辦事,以科學和法制來保障持續運作的規范和有效。四要注重實效持續運作。我們要通過改進作風,通過建立健全發展港口經濟的工作制度和機制等,使黨員領導干部自覺把求實效作為工作追求,體現在每一項工作任務上。要保持一種一任接一任的責任、精神和韌勁,專心致志地做好每一件事,善于為后任打基礎,甘當人梯謀長遠,以持續運作的成效來推動港口經濟發展。(林如峰)