新亞歐大陸橋的東方橋頭堡
2008-11-21 11:44:00 來源：現代物流報 編輯：56885 關注度：摘要：... ...
□本報記者 張宏立 特約記者 任漢詩
經過改革開放30年的發展，連云港港以其獨特的區位優勢，被確立為國家主樞紐港,成為 “新亞歐大陸橋東方橋頭堡”、 “中西部地區最便捷出�？凇�、 “長三角地區主要深水海港”。連云港港瞄準這 “三大品牌”著力塑造，以提升港口的綜合競爭力，支撐港口未來可持續性長足發展。
歷史發展的契機
連云港港處于江蘇省最北端，與山東毗鄰，位居上海港、青島港之間。但它同這兩個港口有著較大的區別——上海、青島兩港本地貨源占到近60%，而連云港港是外地貨源占到60%。
改革開放初期，連云港港主要承擔中西部地區的煤炭輸出。從江蘇境內看港口輻射效應，連云港港僅限于蘇北地區，對當地輻射范圍相比上海、青島兩港偏少。但以連云港港所處的特殊位置看，它更像一個公共港口，尤其是在港口歸屬交通部管理期間，連云港港同地方的關聯度較低，影響了地方對港口的關注力度。
1987年3月7日，連云港港改革了管理體系，實行 “交通部和地方雙重領導，以地方管理為主”的體制。這樣的港口定位，為港口指明了戰略發展方向，并贏得各界的關心和關懷，實現了港口的共建共用。
連云港港以其特殊的地理位置被確立為新亞歐大陸橋東方橋頭堡，這是連云港港難得的一張 “國際品牌”。有了這張國際品牌，國際間對連云港港的關注度不斷提高，國際間合作交流也逐漸增多，連云港港也因此獲得了更大的發展機遇。
新絲路上的橋頭堡
新亞歐大陸橋東起中國連云港，西至荷蘭鹿特丹，全長10900公里，其中中國境內4131公里。它以中國、原蘇聯、歐洲的鐵路為陸上橋梁，把太平洋與大西洋以及波羅的海、黑海連接起來，是新興的亞歐間國際過境集裝箱運輸陸上通道，也是亞歐海陸運輸最為便捷、經濟的運輸通道，被譽為 “新絲綢之路”。
1990年9月12日，中國蘭新鐵路西段與哈薩克斯坦土西鐵路接軌，時任中共中央總書記江澤民親臨剪彩，宣告舉世矚目的新亞歐大陸橋全線貫通；1992年12月1日， “東方1080”首列國際集裝箱專列載著50個標箱從連云港港發出，運往阿拉木圖、莫斯科、圣彼得堡。以此為標志，新亞歐大陸橋正式開通運營。當年，時任中共中央總書記的江澤民來連云港港視察，指著集裝箱碼頭說： “千里之行，始于足下�！碑敃r，國家七部委聯合確定連云港港為 “新亞歐大陸橋東方橋頭堡”。
1994年4月，時任國務院總理李鵬在訪問中亞四國時提出 “共建現代絲綢之路，擴大亞歐經濟文化交流”。當年5月18日，李鵬又專程來連云港港視察。他站在新亞歐大陸橋東方橋頭堡標志前高聲宣布： “新亞歐大陸橋起點就在這里！”并親題詩一首：“巍巍天山皚皚雪，漫漫古道滾滾沙，一橋如虹貫歐亞，絲綢之路綻新花！”
2007年1月2日，國務院總理溫家寶來連云港港視察，參觀了新亞歐大陸橋東方橋頭堡標志后指出： “連云港東臨韓國、日本，向西通過隴海蘭新鐵路連接我國中西部，穿越阿拉山口，可面向中亞連接歐洲，優勢非常明顯�！�
過境運輸新篇章
目前，已經有日本、韓國、美國、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、俄羅斯、德國、澳大利亞、中國香港和中國臺灣等14個國家和地區參與了新亞歐大陸橋國際運輸，運輸的貨物涉及機械、化工、機電、輕工、農副產品等30個品種。運向也從剛開通時的單向西行，到東西雙向運行，東方橋頭堡連云港港承擔了中國口岸90％以上的過境運輸量。從1992~2007年，新亞歐大陸橋正式開通運營的15年間，過境運輸箱量節節攀升，累計運量完成23.3萬標箱。
中國、韓國、日本與中亞、歐洲之間每年有150萬箱進出口集裝箱量。為加快發展新亞歐大陸橋運輸，中國出臺了 《關于新亞歐大陸橋國際集裝箱過境運輸管理試行辦法》，先后開通了連云港至我國鄭州、成都、西安、西寧、阿拉山口國內班列和哈薩克斯坦的阿拉木圖、俄羅斯的莫斯科集裝箱過境運輸 “五定”班列 （定時、定點、定線、定車次、定運價），使新亞歐大陸橋中國段4131公里運輸時間由原來的15天減少為5.13天；2006年推行集裝箱運輸 “直達快運班列”運輸方式，使得時間又減少為4.58天；2007年第6次大提速，又再次減少為4.5天。2007年10月9日，新開通連云港港至俄羅斯過境集裝箱直達快運班列，使得連云港至俄羅斯的陸路運行時間達到14天，比海上運輸減少30天。這些都極大體現出新亞歐大陸橋運輸的優勢，吸引了長三角，乃至珠三角地區到俄羅斯的大批貨源改走新亞歐大陸橋運輸。
為完善新亞歐大陸橋運輸，在國家發改委的牽頭下，建立了新亞歐大陸橋國際運輸和物流發展協調機制，切實解決了新亞歐大陸橋國際運輸中機制協調、信息跟蹤、運價降低、過境效率、關稅標準等問題。國家發改委在 《新亞歐大陸橋區域 （中國境內）綜合運輸和交通網絡目標》中將連云港港規劃為 “以集裝箱泊位為重點，基本形成陸橋過境國際集裝箱運輸主樞紐港”。交通部確定連云港港為 “全國沿海主樞紐港之一，逐步發揮亞歐大陸橋水陸聯運銜接點的作用，為新亞歐大陸橋水陸聯運的發展，促進洲際間的貨物中轉和相關地區的經濟發展服務”。
海鐵聯運架起了連接南北、溝通東西的橋梁，有力地促進了我國 “西部開發”和 “中部崛起”戰略的實施。
大力發展集裝箱運輸
新亞歐大陸橋運輸是以集裝箱運輸為特征的。連云港港加快構筑以集裝箱運輸為特色的億噸大港，在上海與青島之間打造又一集裝箱運輸干線港，2008年連云港港集裝箱年運量要達到300萬標箱。
目前，連云港港已經成為中國華東地區集裝箱運輸外貿基本港和內貿中轉港。相繼開通了至日本、韓國、東南亞、中東、北美、歐洲、地中海、美西、環球、馬尼拉、泰國、越南和中國香港、中國臺灣等國家和地區，以及國內沿海港口航線30多條。月航班近300個，已有法國達飛、以色列以星、中遠、中海、中外運、陽明、萬海等20多家世界知名班輪公司加盟連云港港集裝箱運輸，開通航線航班。
連云港港集裝箱運量2007年突破200萬標箱，邁入江蘇港口第一、全國港口前9強和全球港口前100強。2008年連云港港集裝箱運量將達到300萬標箱。目前，在新建了廟三順岸2個第五代集裝箱碼頭的基礎上，連云港港又加快建設年運能力為200萬標箱的廟嶺港區三期突堤工程項目。同時，大力發展集裝箱海鐵聯運，聯合海內外知名的班輪公司新開航線、增開新班輪。
在優化海上運輸線的同時，連云港港還設法優化陸地運輸線。一方面，開辟了江蘇省境內公路集裝箱運輸“綠色通道”，與鐵路合作，開通多條集裝箱運輸 “五定班列”。另一方面，在山西侯馬、蘇北淮安、鹽城建立集裝箱場站，口岸海關、檢驗檢疫等機構不斷優化通關環境，實行 “屬地報關，口岸驗放”的區域快速通關新模式。把新亞歐大陸橋打造成內陸通向東部沿海－連云港港的最經濟、最便捷的黃金通道，為西部大開發，區域經濟振興提供有力的服務。
連云港港擁有先進的EDI中心、網絡控制平臺，裝卸流程采用無線終端控制技術，實現了碼頭現場全天候、全過程網絡化操作；科學先進的裝卸，高效可靠的作業，每小時單橋作業量最高達到65自然箱，可以提供每小時高達350標準箱的單船裝卸效率，6000箱以下的集裝箱船24小時內裝卸完畢。2004年以來，新開通的中國連云港至韓國仁川、平澤的兩條客貨班輪航線，為中國同韓國經濟貿易、文化交流開辟了一條便捷的海上通道。
