為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署，擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)投資，保持我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)，市委、市政府日前研究出臺(tái)10個(gè)方面具體措施。
　　一是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2008－2010年完成農(nóng)田基本建設(shè)83.5萬(wàn)畝。加快漳平上林、武平六甲、永定灌洋等三座中型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)，確保2010年全面完成中型以下病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。加快推進(jìn)九龍江北溪（龍巖段）防洪二期工程建設(shè)。加快推進(jìn)中小河流綜合治理，明年啟動(dòng)重點(diǎn)縣級(jí)城區(qū)防洪排澇建設(shè)工程。加強(qiáng)動(dòng)植物疫病防控體系建設(shè)，加快森林重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理二期建設(shè)。加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，從2009年開始，用3年時(shí)間解決集鎮(zhèn)和行政村集中供水，并制定統(tǒng)一供水標(biāo)準(zhǔn)。加快推進(jìn)農(nóng)村沼氣工程建設(shè)。推進(jìn)“農(nóng)村家園清潔行動(dòng)”，爭(zhēng)取到2010年完成80％以上農(nóng)村垃圾治理任務(wù)。推進(jìn)生豬標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，明后兩年完成600個(gè)生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)改造任務(wù)。加大“造福工程”搬遷力度。
　　二是促進(jìn)工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展。加快推進(jìn)工業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)機(jī)械、煙草、建材、銅、鋼鐵、畜牧等六大“破百億”產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。大力推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，組織實(shí)施“大中型電袋除塵器關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與示范”等一批重大科技攻關(guān)項(xiàng)目；加快建設(shè)10個(gè)面向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的公共技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)；加快推進(jìn)“6·18”項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化，快速提升我市企業(yè)的技術(shù)水平和產(chǎn)品檔次。積極支持企業(yè)開拓市場(chǎng)，拓寬產(chǎn)品營(yíng)銷渠道。加大企業(yè)發(fā)展支持力度，設(shè)立龍巖市工業(yè)發(fā)展應(yīng)急專項(xiàng)資金，加大對(duì)中小企業(yè)貸款支持力度，鼓勵(lì)壯大或新設(shè)立擔(dān)保機(jī)構(gòu)，積極推進(jìn)小額貸款公司試點(diǎn)。指導(dǎo)企業(yè)用好用足國(guó)家近期出臺(tái)的出口退稅、明年實(shí)施的增值稅轉(zhuǎn)型改革等政策。
　　三是提升服務(wù)業(yè)發(fā)展層次和水平。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)，至2009年上半年前開工建設(shè)閩西交易城二期、龍巖國(guó)際商貿(mào)中心、龍巖市商務(wù)營(yíng)運(yùn)中心、象嶼物流園區(qū)、龍門物流園區(qū)、龍巖市農(nóng)產(chǎn)品物流中心一批服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。做強(qiáng)做大旅游產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)部分國(guó)家重點(diǎn)旅游景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好永定土樓世界文化遺產(chǎn)保護(hù)與開發(fā)、古田紅色旅游三期、冠豸山申報(bào)“世遺”等項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)好促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的鼓勵(lì)政策，加快保障性住房建設(shè)步伐，加快發(fā)展住房二、三級(jí)市場(chǎng)。
　　四是加快公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、港口和能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。公路方面，加快永安至武平高速公路建設(shè)，2010年建成通車；扎實(shí)推進(jìn)莆田至永定高速龍巖段和上杭蛟洋至城關(guān)高速公路，積極推進(jìn)廈蓉線漳州至上杭蛟洋新線擴(kuò)容、漳武線武平十方至閩贛界段、漳州至永安高速漳平段、建寧至長(zhǎng)汀高速長(zhǎng)汀段等項(xiàng)目前期工作。加快推進(jìn)通道公路、路面改造、農(nóng)村路網(wǎng)和旅游公路建設(shè)。實(shí)施一批危橋改造項(xiàng)目。鐵路方面，全力推進(jìn)龍廈鐵路建設(shè)，2010年建成通車；開工建設(shè)贛龍鐵路復(fù)線；加快推進(jìn)浦（城）建（寧）龍（巖）、南（平）三（明）龍（巖）鐵路、長(zhǎng)（汀）永（安）泉（州）鐵路、福（州）廈（門）漳（州）龍（巖）城際鐵路項(xiàng)目前期工作。機(jī)場(chǎng)方面，著力推進(jìn)冠豸山機(jī)場(chǎng)空港口岸項(xiàng)目前期工作，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。能源方面，加快推進(jìn)龍巖坑口火電廠二期、漳平火電廠改擴(kuò)建、龍巖500千伏輸變電工程等重大項(xiàng)目。積極推進(jìn)煤礦聯(lián)合改造。努力開辟接續(xù)能源項(xiàng)目。
　　五是著力擴(kuò)大消費(fèi)需求。落實(shí)好中央、省里提高城鄉(xiāng)居民收入的政策措施，提高居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，并在此基礎(chǔ)上提高特殊對(duì)象補(bǔ)助水平；促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體，切實(shí)提高農(nóng)民收入。鼓勵(lì)和支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)；加大對(duì)就業(yè)困難人員、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭援助力度；加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，大力促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。探索發(fā)展消費(fèi)信貸，繁榮城市社區(qū)商業(yè)，拓展農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，努力拓寬消費(fèi)領(lǐng)域。
　　六是努力擴(kuò)大外貿(mào)出口。落實(shí)好國(guó)家和省里出臺(tái)的外貿(mào)出口扶持政策，制定出臺(tái)我市2009年扶持外貿(mào)出口的具體意見，加大外貿(mào)出口扶持力度。積極推進(jìn)我市爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地工作，加快省級(jí)出口基地建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)形成我市“六大出口產(chǎn)品”，促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。做好外貿(mào)出口服務(wù)工作，支持外經(jīng)貿(mào)企業(yè)進(jìn)一步拓展出口市場(chǎng)，擴(kuò)大出口份額。
　　七是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加快推進(jìn)節(jié)能減排工程、污水垃圾處理設(shè)施、水土流失治理工程建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治。爭(zhēng)取到2010年，全市所有縣（市、區(qū)）都建成投產(chǎn)1座以上污水處理廠和垃圾處理場(chǎng)，中心城市建設(shè)1座垃圾焚燒發(fā)電廠，重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)開工建設(shè)一批污水處理廠和垃圾處理場(chǎng)。
　　八是積極推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。加快推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校生活設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取改造農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校100所，到2010年基本消除校外租房和“大通鋪”現(xiàn)象；推進(jìn)實(shí)施中小學(xué)校舍抗震安全加固改造工程；加快推進(jìn)一批職業(yè)中專學(xué)校建設(shè)；積極推進(jìn)高等院校、中心城區(qū)基礎(chǔ)教育，以及特殊教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)組織實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升工程，增強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)能力；加快推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)；加強(qiáng)中心城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)；積極推進(jìn)婦幼保健院、縣級(jí)醫(yī)院（中醫(yī)院）、縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及縣級(jí)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)。組織實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站改造完善工程、公益博物館、紀(jì)念館場(chǎng)所提升工程、農(nóng)民體育健身工程等項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)龍巖市福利中心、農(nóng)村敬老院等社會(huì)福利項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)采取措施支持城市公交體系建設(shè)。加強(qiáng)飲用水源點(diǎn)建設(shè)和城市居民飲用水安全保障。
　　九是推進(jìn)體制機(jī)制改革。深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力。創(chuàng)新行政審批方式，加大服務(wù)企業(yè)力度，加快促進(jìn)項(xiàng)目生成。加強(qiáng)“三資”運(yùn)作，推動(dòng)企業(yè)改制上市，推進(jìn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的組建和增設(shè)，激活民間資本，努力拓寬融資渠道。
　　十是增強(qiáng)財(cái)政金融服務(wù)發(fā)展的能力。大力培植財(cái)源，整合財(cái)政性引導(dǎo)扶持資金，重點(diǎn)支持一批重大項(xiàng)目盡快實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)，早日發(fā)揮效益。深化政銀企合作，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、“三農(nóng)”、中小企業(yè)、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持力度。積極推進(jìn)金融創(chuàng)新，開辦貸款新品種等，幫助企業(yè)解決資金問(wèn)題。