為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署，擴大內(nèi)需促進投資，保持我市經(jīng)濟持續(xù)較快增長，市委、市政府日前研究出臺10個方面具體措施。
　　一是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設。加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，2008－2010年完成農(nóng)田基本建設83.5萬畝。加快漳平上林、武平六甲、永定灌洋等三座中型病險水庫除險加固工程建設，確保2010年全面完成中型以下病險水庫除險加固工程。加快推進九龍江北溪（龍巖段）防洪二期工程建設。加快推進中小河流綜合治理，明年啟動重點縣級城區(qū)防洪排澇建設工程。加強動植物疫病防控體系建設，加快森林重點火險區(qū)綜合治理二期建設。加快農(nóng)村飲水安全工程建設，從2009年開始，用3年時間解決集鎮(zhèn)和行政村集中供水，并制定統(tǒng)一供水標準。加快推進農(nóng)村沼氣工程建設。推進“農(nóng)村家園清潔行動”，爭取到2010年完成80％以上農(nóng)村垃圾治理任務。推進生豬標準化建設，明后兩年完成600個生豬標準化養(yǎng)殖場改造任務。加大“造福工程”搬遷力度。
　　二是促進工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展。加快推進工業(yè)重大項目建設，重點推進機械、煙草、建材、銅、鋼鐵、畜牧等六大“破百億”產(chǎn)業(yè)重點項目建設。大力推動企業(yè)技術進步，組織實施“大中型電袋除塵器關鍵技術研發(fā)與示范”等一批重大科技攻關項目；加快建設10個面向重點產(chǎn)業(yè)的公共技術創(chuàng)新服務平臺；加快推進“6·18”項目成果轉(zhuǎn)化，快速提升我市企業(yè)的技術水平和產(chǎn)品檔次。積極支持企業(yè)開拓市場，拓寬產(chǎn)品營銷渠道。加大企業(yè)發(fā)展支持力度，設立龍巖市工業(yè)發(fā)展應急專項資金，加大對中小企業(yè)貸款支持力度，鼓勵壯大或新設立擔保機構(gòu)，積極推進小額貸款公司試點。指導企業(yè)用好用足國家近期出臺的出口退稅、明年實施的增值稅轉(zhuǎn)型改革等政策。
　　三是提升服務業(yè)發(fā)展層次和水平。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)，至2009年上半年前開工建設閩西交易城二期、龍巖國際商貿(mào)中心、龍巖市商務營運中心、象嶼物流園區(qū)、龍門物流園區(qū)、龍巖市農(nóng)產(chǎn)品物流中心一批服務業(yè)重點項目。做強做大旅游產(chǎn)業(yè)，積極推進部分國家重點旅游景區(qū)旅游基礎設施建設，重點抓好永定土樓世界文化遺產(chǎn)保護與開發(fā)、古田紅色旅游三期、冠豸山申報“世遺”等項目建設。落實好促進房地產(chǎn)市場發(fā)展的鼓勵政策，加快保障性住房建設步伐，加快發(fā)展住房二、三級市場。
　　四是加快公路、鐵路、機場、港口和能源等重大基礎設施建設。公路方面，加快永安至武平高速公路建設，2010年建成通車；扎實推進莆田至永定高速龍巖段和上杭蛟洋至城關高速公路，積極推進廈蓉線漳州至上杭蛟洋新線擴容、漳武線武平十方至閩贛界段、漳州至永安高速漳平段、建寧至長汀高速長汀段等項目前期工作。加快推進通道公路、路面改造、農(nóng)村路網(wǎng)和旅游公路建設。實施一批危橋改造項目。鐵路方面，全力推進龍廈鐵路建設，2010年建成通車；開工建設贛龍鐵路復線；加快推進浦（城）建（寧）龍（巖）、南（平）三（明）龍（巖）鐵路、長（汀）永（安）泉（州）鐵路、福（州）廈（門）漳（州）龍（巖）城際鐵路項目前期工作。機場方面，著力推進冠豸山機場空港口岸項目前期工作，完善基礎設施建設。能源方面，加快推進龍巖坑口火電廠二期、漳平火電廠改擴建、龍巖500千伏輸變電工程等重大項目。積極推進煤礦聯(lián)合改造。努力開辟接續(xù)能源項目。
　　五是著力擴大消費需求。落實好中央、省里提高城鄉(xiāng)居民收入的政策措施，提高居民最低生活保障標準，提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，并在此基礎上提高特殊對象補助水平；促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營主體，切實提高農(nóng)民收入。鼓勵和支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)；加大對就業(yè)困難人員、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭援助力度；加強職業(yè)技能培訓，大力促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移。探索發(fā)展消費信貸，繁榮城市社區(qū)商業(yè)，拓展農(nóng)村消費市場，努力拓寬消費領域。
　　六是努力擴大外貿(mào)出口。落實好國家和省里出臺的外貿(mào)出口扶持政策，制定出臺我市2009年扶持外貿(mào)出口的具體意見，加大外貿(mào)出口扶持力度。積極推進我市爭創(chuàng)國家級加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地工作，加快省級出口基地建設，重點推進形成我市“六大出口產(chǎn)品”，促進外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。做好外貿(mào)出口服務工作，支持外經(jīng)貿(mào)企業(yè)進一步拓展出口市場，擴大出口份額。
　　七是加強生態(tài)環(huán)境建設。加快推進節(jié)能減排工程、污水垃圾處理設施、水土流失治理工程建設，加強重點流域水環(huán)境綜合整治。爭取到2010年，全市所有縣（市、區(qū)）都建成投產(chǎn)1座以上污水處理廠和垃圾處理場，中心城市建設1座垃圾焚燒發(fā)電廠，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)開工建設一批污水處理廠和垃圾處理場。
　　八是積極推進以改善民生為重點的社會建設。加快推進農(nóng)村中小學寄宿制學校生活設施建設，爭取改造農(nóng)村中小學寄宿制學校100所，到2010年基本消除校外租房和“大通鋪”現(xiàn)象；推進實施中小學校舍抗震安全加固改造工程；加快推進一批職業(yè)中專學校建設；積極推進高等院校、中心城區(qū)基礎教育，以及特殊教育基礎設施建設。繼續(xù)組織實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升工程，增強農(nóng)村公共衛(wèi)生服務能力；加快推進城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設；加強中心城市醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設；積極推進婦幼保健院、縣級醫(yī)院（中醫(yī)院）、縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)以及縣級計生服務站建設。組織實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站改造完善工程、公益博物館、紀念館場所提升工程、農(nóng)民體育健身工程等項目建設。加快推進龍巖市福利中心、農(nóng)村敬老院等社會福利項目建設。繼續(xù)采取措施支持城市公交體系建設。加強飲用水源點建設和城市居民飲用水安全保障。
　　九是推進體制機制改革。深化農(nóng)村各項改革，增強農(nóng)村經(jīng)濟活力。創(chuàng)新行政審批方式，加大服務企業(yè)力度，加快促進項目生成。加強“三資”運作，推動企業(yè)改制上市，推進銀行業(yè)金融機構(gòu)的組建和增設，激活民間資本，努力拓寬融資渠道。
　　十是增強財政金融服務發(fā)展的能力。大力培植財源，整合財政性引導扶持資金，重點支持一批重大項目盡快實現(xiàn)開工建設、竣工投產(chǎn)，早日發(fā)揮效益。深化政銀企合作，推動金融機構(gòu)加大對重點項目建設、“三農(nóng)”、中小企業(yè)、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排等重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持力度。積極推進金融創(chuàng)新，開辦貸款新品種等，幫助企業(yè)解決資金問題。