廣州物流發展政策
2008-1-16 1:41:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
近年來,廣州物流業快速平穩發展,總量和速度雙增長。2005年,包括交通運輸、倉儲、郵電通訊和批發、零售貿易的物流業增加值達到1302億元,同比增長12.7%,占第三產業增加值的44.8%,占地區生產總值的25.5%。 進入新世紀以來,廣州市政府日益重視現代物流業發展,加強現代物流業發展的戰略規劃。先后出臺了《廣州現代物流發展規劃綱要》(下稱《規劃綱要》)、 《廣州市物流園區發展規劃》、《廣州市物流園區控制性規劃》、《廣州市糧食現代物流規劃》和《廣州市現代服務業發展“十一五”規劃》,并依據《規劃綱要》 研究編制《廣州市現代物流發展規劃》。這些系列規劃確立了現代物流業在廣州經濟發展中的重要戰略地位。《規劃綱要》于2003年由廣州市政府頒布實施,明確提出了廣州發展現代物流業的戰略目標和支撐體系建設的主要內容。 1、發展目標
到2010年,初步把廣州建成整合珠江三角洲、服務華南、輻射大西南和東南亞、面向全國和全球的海陸空物流相結合的中國南方國際現代物流中心。 2、支撐體系
主要是建設六個平臺:
(1)優先建立現代物流信息平臺。在完善高速率寬帶主干網絡等基礎設施的基礎上,分階段建設全市統一的物流信息共用(綜合)平臺、網站和電子數據交換中心、海關報關清關系統、預出境檢驗檢疫系統、行業管理基礎項目等各類物流信息專業應用系統,實現各系統間的互聯互通。 (2)構筑功能健全的現代物流運輸平臺。構建由空港、海港、鐵路貨站、公路主樞紐貨運站系統和貨運通道網絡、配送道路網絡體系等構成的廣州物流運輸平臺,大力發展集裝箱多式聯運平臺。 (3)建設“3+5”現代物流產業園區。按照可持續發展和生態城市的要求,重點建設黃埔、南沙、廣州空港三大國際性樞紐型物流園區,規劃建設芳村、白云、增城、番禺、花都五大區域性綜合型物流園區。 (4)打造布局合理的現代物流配送中心。一是選擇布局較合理、輻射面廣、功能較完善的交通樞紐貨運站和批發市場,升級改造為現代化中高級批發市場、物流 配送中心,形成專業性中高級批發市場和物流配送中心一體化的物流網絡。二是以區域性綜合物流園區為主要基地,逐漸將本區域內公路、鐵路、水運樞紐貨運站系統中條件好的貨運站改造和建設成為集貨運、倉儲、加工、包裝、配送、信息一體化的物流配送中心,形成交通樞紐物流配送中心網絡。三是結合商業網點布局規劃,按照城市中心區大型批發市場逐步外遷的原則,選擇一批大型專業性批發市場作為試點,將其中條件較好的建設為大型專業性物流配送中心。 (5)培育壯大現代物流企業體系。充分利用廣州現有物流企業資源豐富的優勢,組建大型現代物流龍頭和骨干企業,形成跨國物流企業、國有控股物流企業、民營物流企業多元化并存、競爭發展的現代物流企業群體,重點發展第三方物流企業。
(6)構建現代物流人才基地。一是鼓勵和支持有條件的大型物流企業建立物流工程技術研究開發中心和博士后流動站,引進人才,加強物流企業與高等院校、物流研究機構的聯系和合作,形成產學研一體化的物流研究和開發基地。二是鼓勵發展現代物流生產促進中介機構,為物流企業提供相關的技術信息交流平臺、評估咨詢、培訓等中介服務。三是鼓勵高等院校設立現代物流專業或院系,建立現代物流人才培訓基地,著力培養一大批精通外語和國際商貿業務的現代物流經營和管理人才,全面提高物流從業人員素質。
3、七大政策
由廣州市經濟貿易委員會牽頭制定、市政府同意、15部門聯合簽發
的《加快推進我市現代物流業發展的意見》(穗發改貿[2007]7號)日前正式出臺,推出七大政策加速廣州市物流業的發展。 (1)規劃和用地政策。建立市重點現代物流項目認定制度,將物流
用地列為市土地利用儲備的重要內容,經認定的市重點現代物流項目,可享受物流用地政策。經確認的重點現代物流項目用地,按國家有關用地政策,以工業項目方式出讓。
(2)物流財稅政策。落實國家試點物流企業的稅收優惠,積極推薦
物流企業列入國家試點企業。積極推薦符合條件的出口監管倉庫列入國家稅務總局“入倉即予退稅”試點。依法確定物流企業的營業稅計征依據。允許符合條件的物流企業統一繳納企業所得稅。實施國內企業國產設備投資抵免稅政策。對投資符合國家產業政策的技術改造項目和從事物流配送的外商投資企業和外國企業,其國產設備投資的 40%,可從企業技術改造項目設備購置當年比前一年新增的企業所得稅稅額中抵免,當年新增的企業所得稅不足抵免的,可用以后年度企業比設備購置前一年新增的企業所得稅延續抵免,但最長抵免期限不超過5年。
(3)物流信息化政策。加大對物流企業自主創新投入的所得稅前抵扣力度。允許物流企業加速研究開發儀器設備折舊。
(4)物流通關政策。進一步加強“大通關”建設,深化電子口岸建設,逐步建設成為具有一站式服務功能,集口岸通關、執法管理及相關物流服務為一體的大通關、大物流、大外貿的統一信息平臺。重點物流園區要為海關、檢驗檢疫部門設立辦事處和業務窗口提供便利條件,建立集海關監管、檢驗檢疫、地面服務一體化的貨物進出境快速處理機制。對經批準的適用便捷通關的重點物流企業,積極創造條件充分享受提前報關、快速轉關、及時外驗、擔保放行等政策。對國際物流業務量大的物流企業,海關優先考慮派駐監管人員。
(5)用電優惠政策,列入省重點扶持的物流龍頭企業、大型城市配送中心以及重點物流企業使用的大型冷藏、冷凍和各類加工設備,列入供電保障企業范圍;對上述企業及3000噸級以上物流企業冷庫用電價格,由市價格主管部門審核后上報省價格主管部門,經批準后按普通工業用電價格執行。
(6)工商企業分離物流業務扶持政策,國有大中型企業實行主輔分離、輔業改制興辦的物流企業,依法成立,可享受國家八部委聯合下發的《國有大中型企業主輔分離、輔業改制、分流安置富余人員的實施辦法》中的扶持政策。
(7)規范物流運輸車輛管理政策,鼓勵第三方物流企業發展城市配送業務,由市公安交通管理部門和交通運輸管理部門共同研究制定城市配送車輛的指導性和標準優化城市配送車輛交通管理辦法,引導物流企業使用安全、節能、環保、機動靈活的城市配送車輛。