□ 本報(bào)記者 梟冬
    “魚和熊掌如何兼得之”，這是中國汽車工業(yè)面對環(huán)保大勢亟需思考的問題。就像不只一次被提及和關(guān)注的國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)，一番番轟轟烈烈的爭論后，到底孰輕孰重、何去何從，仍牽動(dòng)著一大批人脆弱的神經(jīng)。
    2008年3月，國Ⅳ燃油將在北京全面上市，這意味著北京將率先在國內(nèi)實(shí)施國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)。但環(huán)顧國內(nèi)很多二三級(jí)城市及廣大農(nóng)村地區(qū)，汽車排放標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行仍參差不齊，甚至一些地方還停留在國Ⅱ水平。
往事謎局
    按照環(huán)�？偩值囊�(guī)劃，我國將在2008年1月1日起，對重型車全面推行國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)。就在剛剛過去的1月1日，針對重型車市場上達(dá)不到國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的車型已經(jīng)停售。而到2008年7月1日，所有國Ⅱ排放的輕型車也將停止注冊。
    一幅非常美好的遠(yuǎn)景藍(lán)圖，可在實(shí)行過程中并非一帆風(fēng)順。2007月7月發(fā)生的一段“往事”尤其證明了這一點(diǎn)。
    當(dāng)時(shí)遇到的最大難題就是燃油跟進(jìn)問題。中石油和中石化兩大企業(yè)的“實(shí)話實(shí)說”，一度讓環(huán)�？偩窒萑氡粍�(dòng)。因?yàn)橛推飞��?jí)牽扯到設(shè)備、技術(shù)升級(jí)等短期內(nèi)難以解決的實(shí)際問題，中國的供油渠道又錯(cuò)綜復(fù)雜、網(wǎng)絡(luò)龐大，要在現(xiàn)有條件下按規(guī)定時(shí)間面向全國范圍內(nèi)提供優(yōu)質(zhì)的國Ⅲ用油，幾乎是不可能完成的任務(wù)。
    對此，中石油和中石化拿出了國家發(fā)改委制定的時(shí)間表，國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的油品供應(yīng)時(shí)間已由原定的2010年1月1日提前至2009年12月31日，但這仍與環(huán)�？偩值膰�Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施時(shí)間還是相差近兩年。標(biāo)準(zhǔn)的不完善甚至缺失，現(xiàn)今已明顯影響到環(huán)保和汽車及相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。
    一時(shí)間，“燃油捆綁標(biāo)準(zhǔn)”說遍地而起。有人認(rèn)定這是石化企業(yè)出于自身利益考慮使出的緩兵之計(jì)；有人徒嘆環(huán)�？偩挚沼袠�(biāo)準(zhǔn)但無“實(shí)權(quán)”。更有人大膽預(yù)言，2008年7月還將上演新一輪有關(guān)國Ⅲ推行的激烈對峙。
國Ⅲ至上
    對于國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)在推行中遭遇的困局，國家環(huán)�？偩挚萍妓緲�(biāo)準(zhǔn)處處長馮波在接受記者采訪時(shí)表示，任何標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)施過程中都會(huì)遇到或多或少的麻煩，國Ⅲ也不例外。國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的推行，具有一定的法律效力�！秶鴦�(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》中明文規(guī)定，全國上下應(yīng)“嚴(yán)格實(shí)施國家第三階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)”，這是不容任何企業(yè)和個(gè)人以任何理由推脫、回避的。
    馮波還提到，目前國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)推行過程“比較順利”。一些細(xì)節(jié)問題，如燃油問題已經(jīng)和石化部門協(xié)調(diào)、溝通過，諸如新的車用柴油標(biāo)準(zhǔn)等也將陸續(xù)出臺(tái)。在此期間出現(xiàn)的相關(guān)問題只是短期現(xiàn)象。
    “未來國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的大方向不會(huì)因此改變�！瘪T波說。
    “目前，中國的汽車工業(yè)發(fā)展得很快，已經(jīng)成為世界上第三個(gè)年產(chǎn)量接近1000萬輛的國家。嚴(yán)格執(zhí)行汽車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)是每個(gè)公民的責(zé)任和義務(wù)，國家環(huán)�？偩窒Ｍ�并呼吁，社會(huì)各界能夠一起為‘節(jié)能減排’工作盡心、出力。”馮波說這些話時(shí)，顯得有些語重心長。
循序漸進(jìn)
    汽車排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施刻不容緩，它需要政府各部門以及社會(huì)各界的配合。對此，國家發(fā)改委一名不愿透露姓名的人士向記者表示，國家環(huán)�？偩质菢�(biāo)準(zhǔn)的制定單位，國家發(fā)改委將全力配合國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)在全國的推行與實(shí)施工作。
    不過，這位人士也略有遲疑地說：“但從行業(yè)發(fā)展和企業(yè)實(shí)際出發(fā)，在全國范圍內(nèi)實(shí)施國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)，要遵循‘先中心城市，逐步擴(kuò)大區(qū)域，油到車到，最終覆蓋全國’的指導(dǎo)方針，要考慮宏觀經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。也就是說一方面要大力推行排放標(biāo)準(zhǔn)，一方面又不能操之過急。對于石化部門、汽車生產(chǎn)企業(yè)的要求要慢慢提高，強(qiáng)制性制定時(shí)間期限可能也是徒勞。”
    同時(shí)，該人士還表示，對于標(biāo)準(zhǔn)的施行，在一定范圍內(nèi)，如上海、北京、廣州等地的試點(diǎn)工作的成績十分明顯。這說明國Ⅲ的推行要根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行推廣，要配合整個(gè)汽車行業(yè)的現(xiàn)狀、消費(fèi)者的需求、汽車產(chǎn)品的更新，以及其他行業(yè)的發(fā)展。只有保證宏觀經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展，國Ⅲ的推行工作才會(huì)循序漸進(jìn)。此外，該人士還鼓勵(lì)汽車企業(yè)加大力度研發(fā)新能源車型，認(rèn)定此舉將對中國汽車工業(yè)和環(huán)保事業(yè)的發(fā)展起到直接促進(jìn)作用。
泰然處之
    實(shí)施國Ⅲ，牽扯到的工作方方面面。那么，燃油排放的主角——汽車企業(yè)又是怎樣的情況呢？業(yè)內(nèi)人士指出，一些汽車企業(yè)應(yīng)積極試制和應(yīng)用更多節(jié)能環(huán)保技術(shù)，根據(jù)國內(nèi)道路情況、油品現(xiàn)狀，開發(fā)和生產(chǎn)滿足國Ⅲ乃至更高標(biāo)準(zhǔn)的新車型。
    在記者對有關(guān)部門的采訪中，希望了解國內(nèi)已滿足國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)車企的情況，無奈相關(guān)負(fù)責(zé)人以“不便告知”回絕了記者。但據(jù)2007年7月國家環(huán)�？偩职l(fā)布的一組數(shù)據(jù)可知，絕大多數(shù)企業(yè)已開始生產(chǎn)或具備了投產(chǎn)符合國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)汽車的能力，截至2007年年中，已有7153個(gè)車型能夠滿足國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)量和品種可以滿足市場需求。依此看來，很多企業(yè)已經(jīng)具備了跨越國Ⅲ“生死線”的實(shí)力。
    記得2006年國Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)全面施行時(shí)，有55家汽車生產(chǎn)企業(yè)因?yàn)樽鞅谟^望、準(zhǔn)備不足而導(dǎo)致上百款車型黯然退出汽車市場。如今國Ⅲ已至，曾經(jīng)的“前車之鑒”成了“后事之師”。許多生產(chǎn)廠家清醒地認(rèn)識(shí)到，國Ⅲ實(shí)施勢在必行，技術(shù)升級(jí)刻不容緩。像上海大眾、上海通用等主要乘用車廠商已經(jīng)提前完成產(chǎn)品排放向國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)工作；上海匯眾、南京依維柯等商用車企也都隨時(shí)迎接國Ⅲ的到來。當(dāng)然，因?yàn)榭陀^條件的限制，即使我們不愿看到那一幕，國Ⅲ的推行還會(huì)將一批老的車型拉下馬來。
    此外記者還了解到，除了各大石化、汽車生產(chǎn)企業(yè)外，一些潤滑油、催化劑等相關(guān)商家也為應(yīng)對和配合國Ⅲ推行，做足了功課。