打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流系統(tǒng)
2008-12-19 12:25:00 來源：現(xiàn)代物流報 編輯：56885 關(guān)注度：摘要：... ...
□本報記者柴鳳偉
市民可以到小區(qū)附近的配送點(diǎn)、便利店或超市購買各種農(nóng)副產(chǎn)品，所購買的瓜果蔬菜、禽蛋肉奶均經(jīng)過加工包裝，包裝有條碼。根據(jù)條碼，可以追溯產(chǎn)品的原產(chǎn)地。與此同時，市民還可上網(wǎng)買菜……這是近日出臺的《成都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流發(fā)展規(guī)劃》所描繪的動人圖景。據(jù)了解，這是全國首部針對農(nóng)業(yè)物流現(xiàn)代化編制的規(guī)劃。屆時，傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場將淡出，農(nóng)產(chǎn)品配送站將分布于各居民小區(qū)，憑借現(xiàn)代物流配送網(wǎng)絡(luò)以及交通運(yùn)輸和信息系統(tǒng)，讓市民買菜、買肉更方便、更放心。
打破二元結(jié)構(gòu)
眾所周知，改革開放30年來，我國農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革取得了較大的進(jìn)展，但是農(nóng)產(chǎn)品 “買難”、 “賣難”問題仍然存在， “谷賤傷農(nóng)”、“豐收恐懼癥”現(xiàn)象經(jīng)�？梢�。
“從嚴(yán)格意義上講，成都市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的物流服務(wù)還不成體系，急需制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流業(yè)發(fā)展目標(biāo)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物流基地設(shè)施配套建設(shè)�！蔽髂辖煌ù髮W(xué)物流學(xué)院院長張錦在接受記者采訪時表示。
據(jù)張錦介紹，成都市及其周邊地區(qū)的農(nóng)業(yè)物流行業(yè)格局是由屬于市場體系的農(nóng)業(yè)批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場組成的二元結(jié)構(gòu)。農(nóng)業(yè)批發(fā)市場是整個行業(yè)的主要部分，負(fù)責(zé)從產(chǎn)地采購貨源，并大批量的進(jìn)行批發(fā)業(yè)務(wù)；農(nóng)貿(mào)市場作為終端，主要面向居民零售農(nóng)副產(chǎn)品。正是這種落后的二元結(jié)構(gòu)，使成都市的農(nóng)業(yè)物流存在諸多問題：農(nóng)產(chǎn)品流通組織形式較為復(fù)雜，多種流通方式并存；物流技術(shù)手段相對落后；農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場標(biāo)準(zhǔn)化程度低；農(nóng)業(yè)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全難以保障等等�；诔啥际修r(nóng)業(yè)物流目前存在的這些問題，同時為貫徹落實(shí)四川省委九屆四次全會及四川省人大十一屆一次會議提出的“建設(shè)成西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地”、打造“一樞紐、三中心、四基地”及實(shí)施“一主、三化、三加強(qiáng)”的精神和成都市委市政府提出的建設(shè) “二樞紐、三中心、四基地”的要求，2008年3月，成都市農(nóng)業(yè)委員會、成都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流業(yè)發(fā)展投資有限公司和西南交通大學(xué)共同進(jìn)行 《成都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的編制工作。 “這其中，西南交通大學(xué)主要進(jìn)行調(diào)查、研究，編制報告；成都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流業(yè)發(fā)展投資有限公司主要參與研究工作和協(xié)助規(guī)劃的實(shí)施；成都市農(nóng)業(yè)委員會負(fù)責(zé)制定工作目標(biāo)和協(xié)調(diào)全市相關(guān)部門�！睆堝\強(qiáng)調(diào)。
“2007年我國物流總額達(dá)到2723萬億元，但是農(nóng)產(chǎn)品物流僅1.5萬億元，與中國農(nóng)產(chǎn)品大國地位不相稱，城鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品物流 ‘二元結(jié)構(gòu)’嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)代化流通。而農(nóng)產(chǎn)品物流的 ‘二元結(jié)構(gòu)’不解決，現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品物流體系就難以建設(shè)起來。四川省成都市出臺的全國首部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流發(fā)展專業(yè)規(guī)劃，充分說明農(nóng)產(chǎn)品物流不僅引起了相關(guān)部門的高度重視，而且已經(jīng)把農(nóng)業(yè)物流作為一件大事來抓�！闭劶霸撘�(guī)劃出臺的重要意義，商務(wù)部市場運(yùn)行調(diào)控專家、北京工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院洪濤教授告訴記者。
實(shí)現(xiàn)四大變革
據(jù)張錦介紹，成都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流發(fā)展規(guī)劃的核心是戰(zhàn)略體系——“一網(wǎng)、兩平臺、三專業(yè)、七綜合、若干個配送站”，即構(gòu)建一個服務(wù)于全市乃至西部的農(nóng)業(yè)物流配送網(wǎng)絡(luò)，依托交通運(yùn)輸和信息系統(tǒng)兩個支撐平臺，在溫江、蒲江、龍泉驛建設(shè)三個專業(yè)性農(nóng)產(chǎn)品配送中心，在彭州、崇州、金堂、邛崍、雙流、青白江和郫縣建設(shè)七個綜合性農(nóng)產(chǎn)品配送中心，并在市域范圍內(nèi)建立若干個配送站。
張錦表示，該規(guī)劃將使成都未來農(nóng)產(chǎn)品流通模式實(shí)現(xiàn)四大變革：一是農(nóng)產(chǎn)品深加工的基地化。通過農(nóng)產(chǎn)品配送中心，引入現(xiàn)代化的技術(shù)手段，構(gòu)建與國際市場接軌的現(xiàn)代流通平臺，提升農(nóng)產(chǎn)品的深加工水平和品質(zhì)，增強(qiáng)成都農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力和影響力。二是農(nóng)業(yè)經(jīng)營的集約化。由政府管控農(nóng)業(yè)物流基礎(chǔ)設(shè)施為主導(dǎo)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、采購、運(yùn)輸、倉儲、交易平臺，從而形成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)物流主導(dǎo)企業(yè)的帶領(lǐng)下，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的凝聚力和集中度，從而改變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營中以家庭為基本單位的、獨(dú)立和分割的傳統(tǒng)方式。三是食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)控的全程化。通過政府和企業(yè)的協(xié)作，采用先進(jìn)的技術(shù)，如條碼自動識別技術(shù)、無線射頻識別技術(shù)、生物識別技術(shù)等，建立農(nóng)產(chǎn)品追溯體系，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)、加工和流通過程中的信息管理，對農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施 “從土地到餐桌”全程質(zhì)量安全控制，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提檔升級，提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。四是農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化。
根據(jù)規(guī)劃，成都市將分三階段向農(nóng)業(yè)物流現(xiàn)代化推進(jìn)：計(jì)劃在2010年完成發(fā)展起步，啟動1~2個具有示范效應(yīng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流中心；到2015年，初步形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流網(wǎng)絡(luò)體系，構(gòu)建農(nóng)業(yè)物流發(fā)展硬件平臺和農(nóng)業(yè)信息化系統(tǒng)軟件平臺，促進(jìn)農(nóng)業(yè)物流形成規(guī)模效應(yīng)；預(yù)計(jì)2020年與國外接軌，基本建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流系統(tǒng)。
