天津?yàn)I海新區(qū):做科學(xué)發(fā)展觀排頭兵
2008-12-2 14:01:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
近年上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略的“濱海新區(qū)”,無疑成為中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最閃亮的一個詞。因之濱海新區(qū),天津的形象漸漸明晰。隨著“濱海新區(qū)號航母”的啟動,天津迎來了最大的歷史機(jī)遇。
濱海新區(qū)位于天津東部臨海地帶,包括塘沽區(qū)、漢沽區(qū)、大港區(qū)三個行政區(qū)和天津港、天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、東疆保稅港區(qū)、濱海高新區(qū)、臨港工業(yè)區(qū)、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、空港產(chǎn)業(yè)區(qū)、濱海旅游區(qū)、中新天津生態(tài)城等功能區(qū),以及東麗區(qū)、津南區(qū)的部分區(qū)域。規(guī)劃面積2270平方公里,海岸線153公里,常住人口172萬。
經(jīng)過多年的開發(fā)建設(shè),新區(qū)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均以20%以上的年增長速度遞增。2007年,地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2364.08億元。累計實(shí)際利用外資231億美元。世界500強(qiáng)企業(yè)中已有89家在新區(qū)投資了219家企業(yè)。
天津市委、市政府把推進(jìn)濱海新區(qū)開發(fā)開放作為全市工作的重中之重,2007年,成立了加快濱海新區(qū)開發(fā)開放領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)研究解決新區(qū)發(fā)展的重大問題。截至2008年9月,先后召開了全市動員大會和6次領(lǐng)導(dǎo)小組會議,就濱海新區(qū)整體規(guī)劃、重大項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、提高自主創(chuàng)新能力等重大問題進(jìn)行了專題研究和部署。
目前,濱海新區(qū)已經(jīng)進(jìn)入由點(diǎn)到面、由局部到整體的全面開發(fā)建設(shè)新階段。2008年前八個月,濱海新區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1996億元,同比增長23%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值5078億元,增長32%;完成固定資產(chǎn)投資728億元,增長40.1%;實(shí)際利用外資32億美元,增長29.7%。港口貨物吞吐量為2.41億噸,增長12.8 %;集裝箱吞吐量549萬標(biāo)箱,增長19.5%。開發(fā)開放各項(xiàng)工作都呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的勢頭。
納入國家發(fā)展戰(zhàn)略后,濱海新區(qū)開發(fā)開放效應(yīng)初顯,與周邊省市的區(qū)域合作開始邁出實(shí)質(zhì)性步伐。在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)振興方面,新區(qū)加快建設(shè)北方國際航運(yùn)中心和國際物流中心,增強(qiáng)綜合功能,服務(wù)帶動作用顯著增強(qiáng)。天津口岸與內(nèi)陸海關(guān)的區(qū)域通關(guān)業(yè)務(wù)擴(kuò)大到拉薩、重慶等17個內(nèi)陸海關(guān),內(nèi)地和口岸之間物流大幅提速。開通了電子口岸與物流信息平臺,在全國率先推出“無水港”監(jiān)管模式,在北京、石家莊、河南、包頭、寧夏、德州等地設(shè)立了6個“無水港”。
作為國家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),一年多來,濱海新區(qū)已確定了6個方面工作為金融改革創(chuàng)新重點(diǎn),包括直接融資在內(nèi)的多方面改革創(chuàng)新已取得初步進(jìn)展。
為充分發(fā)揮濱海新區(qū)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)振興中的作用,天津著力增強(qiáng)新區(qū)在開發(fā)開放中的“四個能力”,即綜合實(shí)力、創(chuàng)新能力、服務(wù)能力和國際競爭能力,實(shí)現(xiàn)從“濱海制造”到“濱海創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變。目前,建立了國家級和省部級工程中心33家,企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心80家,外商投資研發(fā)中心41家,形成了多層次的科技創(chuàng)新體系。
十七大對濱海新區(qū)的發(fā)展提出了更高、更明確的要求。為此,濱海新區(qū)把提高自主創(chuàng)新能力放在新區(qū)的核心戰(zhàn)略位置,提出以自主創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),以高端創(chuàng)新人才聚集為支撐,以科技體制改革為保障,逐步建立較完善的科技創(chuàng)新體系,力爭走出一條具有新區(qū)特點(diǎn)的自主創(chuàng)新道路。
濱海新區(qū)在加快重大項(xiàng)目建設(shè)和引進(jìn),構(gòu)筑高層次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時,加大科技投入,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。濱海新區(qū)首先從建立和完善科技創(chuàng)新體系入手,制定和完善鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、科技投入、科技資源共享的政策法規(guī)。同時,加大科技投入,優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
新區(qū)啟動建設(shè)了國家生物醫(yī)藥國際創(chuàng)新園、民航科技產(chǎn)業(yè)化基地等56個國家級和省部級重大科技項(xiàng)目,研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比重已達(dá)2.2%,高新技術(shù)產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比重達(dá)到47%。初步形成了電子信息、生物醫(yī)藥、光機(jī)電、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,在生物芯片、膜技術(shù)、電動汽車、干細(xì)胞、納米等技術(shù)領(lǐng)域具備了一定的研發(fā)能力。
濱海新區(qū)開發(fā)開放,關(guān)系全國發(fā)展的大局。新區(qū)將按照中央的定位要求,努力走出一條體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的區(qū)域發(fā)展路子,力爭到2010年,生產(chǎn)總值達(dá)到3500億元以上,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)的比重達(dá)到50%以上。