12月2日電：第九次黨代會以來，河東區(qū)按照市委中心城區(qū)全面提升的要求，解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、科學發(fā)展，未來的河東將建設成為天津中央商務區(qū)的重要組成部分、京津城際間的交通樞紐、服務環(huán)渤海的商貿物流中心、特色文化和生態(tài)宜居新城區(qū)。

    1.重點項目帶動區(qū)域經濟實現新跨越  

    濱海新區(qū)開發(fā)開放納入國家發(fā)展戰(zhàn)略，給天津創(chuàng)造了歷史性發(fā)展機遇。河東區(qū)充分把握這一歷史性發(fā)展機遇，站在高起點，搶占制高點，達到高水平，努力實現科學發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展。  

    河東區(qū)是連接北京與濱海新區(qū)的交匯點，京津城際交通樞紐坐落區(qū)內，天津-北京之間行程時間28分鐘，最小發(fā)車間隔3分鐘，年人流量4000萬人次，聚合了京津冀經濟發(fā)展資源。河東區(qū)緊連濱海新區(qū)，是市區(qū)通往天津國際機場、港口、濱海新區(qū)的必經之路，是連接天津市區(qū)與濱海新區(qū)的橋梁和紐帶，發(fā)展現代服務業(yè)和都市型工業(yè)的市場廣闊。目前，河東區(qū)正在努力建設成為輻射北方地區(qū)的市級商務中心和交通樞紐，吸引北京和濱海新區(qū)金融商務產業(yè)轉移的聚集地，突出直沽文化、洋務文化的文化特色區(qū)和和諧宜居生態(tài)區(qū)。  

    加快建設天津站新開路商務商貿區(qū)樓宇經濟發(fā)展帶  

    京津城際鐵路交通樞紐坐落在天津站-新開路商務商貿區(qū)域內，交通樞紐商貿與車站經濟的繁榮發(fā)展將迅速帶動新開路商務商貿區(qū)整體業(yè)態(tài)的提升。新開路將建設成為高級酒店、大型購物、商務樓宇聚集的繁榮繁華經濟帶；新兆路、華捷道、華興道、華龍道等道路建設為直接服務型中檔快捷購物區(qū)；以嘉華國際商業(yè)中心、海河新天地等為中心，建設為緊密服務型高端時尚消費區(qū)；將新兆路、華捷道建設為燈光市場。同時在海河新天地A地塊上建設具有美式風情的時尚購物、高檔休閑娛樂街區(qū)。該經濟發(fā)展帶總建筑面積規(guī)模達150萬平方米，已建成13座商務樓宇，目前正在加快建設天津市交通樞紐型商務商業(yè)聚集區(qū)。  

    津濱大道物流商貿區(qū)搶占現代服務業(yè)發(fā)展制高點  

    津濱大道物流商貿區(qū)是全市20個重大服務業(yè)項目之一。項目東至月牙河、西至紅星路、南至京山鐵路線、北至成林道，總占地面積348萬平方米，是距離天津濱海新區(qū)、濱海國際機場和空客A320項目最近的區(qū)域。項目將建設成為對接濱海新區(qū)和空港、面向全市、服務濱海新區(qū)、輻射環(huán)渤海地區(qū)的商貿物流中心。  

    該項目包括6個子項目：勸業(yè)香江中國家具交易中心、歐亞國際會展中心、國際數碼港、鮮切花卉交易中心、中儲物流大廈、紡織集團建材交易中心。其中，定位為高檔家具建材交易中心的勸業(yè)香江中國家具交易中心已開工建設，歐亞國際會展中心地塊即將掛牌出讓。  

    大力發(fā)展都市型工業(yè)  

    二號橋都市工業(yè)園東起規(guī)劃雪蓮南路，西到月牙河，南起津塘路，北到規(guī)劃蘭峰道，規(guī)劃用地總面積約108.2萬平方米，建筑面積170萬平方米。二號橋都市工業(yè)園毗鄰天津臨空產業(yè)園區(qū)，規(guī)劃定位為面向濱海新區(qū)現代制造業(yè)產業(yè)鏈的延伸區(qū)，產業(yè)定位以電子信息、精密儀器制造、汽車電子產品、汽車裝飾品以及新能源和環(huán)保節(jié)能產業(yè)為主導，將建成地區(qū)經濟新的發(fā)動機，形成與城市功能相結合、與生態(tài)環(huán)境相融合、與都市空間形態(tài)相協調的生態(tài)型都市工業(yè)示范園。該園區(qū)首個項目電子工業(yè)大廈即將開工建設。  

    大力開發(fā)六緯路經濟發(fā)展帶  

    根據國務院批準天津市的總體規(guī)劃，河東區(qū)南站地區(qū)將建設成為以金融業(yè)為主導，以中心商務為核心，以商貿娛樂、公共設施、居住公寓為配套的多功能的中心商務區(qū)，未來將建成天津現代服務業(yè)發(fā)展標志區(qū)。目前，南站地區(qū)的嘉里商務中心項目正在加緊建設。嘉里商務中心距天津站交通樞紐僅1公里，地鐵從此經過，地理位置優(yōu)越、交通便利、周邊配套設施完備，便捷的軌道交通打破常規(guī)概念上的空間距離，驅車20分鐘可以通達天津濱海新區(qū)核心區(qū)，是天津市城市規(guī)劃CBD重點開發(fā)區(qū)域。項目規(guī)劃用地面積8.6萬平方米，建筑面積72萬平方米，由香港嘉里集團投資，規(guī)劃建設集辦公、商業(yè)、公寓、香格里拉酒店等為一體的綜合性高端商務圈。其中，1棟高330米的高檔寫字樓將成為河東區(qū)標志性建筑。此外，南站地區(qū)的九龍建業(yè)和中糧項目即將開發(fā)建設，九龍建業(yè)商務中心規(guī)劃用地面積14萬平方米，總建筑面積約120萬平方米，由香港九龍建業(yè)集團投資，規(guī)劃建設高檔辦公樓宇、酒店公寓及會議中心。中糧集團投資項目規(guī)劃用地面積15萬平方米，建筑面積90萬平方米，將建設超高層的高檔公寓、豪華酒店、寫字樓和集中商業(yè)群。  

    六緯路作為天津中央商務區(qū)核心區(qū)內的黃金走廊，成為連接濱海新區(qū)和中心城區(qū)的交通大動脈。為此，河東區(qū)委、區(qū)政府確定了大力開發(fā)六緯路“中央商務大道”計劃。六緯路緊鄰海河，長4.2公里，可開發(fā)土地2.56平方公里。計劃建設610萬平方米建筑，其中商務商貿設施400多萬平方米。“中央商務大道”一期重點建設中央商務區(qū)，用地面積1平方公里，建筑規(guī)模343萬平方米，其中商務商業(yè)建筑規(guī)模240萬平方米，占總建筑規(guī)模的70%。中央商務區(qū)內將建設3座300米高的國際甲級寫字樓，10座200米高的高端商務樓宇，4座五星級大酒店，規(guī)劃建設成為“立足天津、服務環(huán)渤海、面向東北亞的現代、國際化中央商務區(qū)”。  

    2.以人為本推動和諧河東建設再上新水平  

    今年，區(qū)委、區(qū)政府扎實推進以改善民計民生為重點的和諧河東建設，全面實施20項民心工程，城區(qū)載體功能和群眾生活環(huán)境質量得到了全面提升。結合城市建設工程的全面推進，以迎奧運為契機，全面實施了市容環(huán)境綜合整治和國家衛(wèi)生區(qū)創(chuàng)建工作，啟動生態(tài)城區(qū)建設。全力維護社會和諧穩(wěn)定、推進和諧社區(qū)建設、大力解決中低收入群眾住房問題、幫助下崗失業(yè)人員實現再就業(yè)、建立困難群眾救助機制、平安河東建設等與老百姓生活密切相關的惠民工程都取得了顯著成效。  

    通過開展百日會戰(zhàn)，河東區(qū)提前完成再就業(yè)年度工作計劃。通過積極創(chuàng)造就業(yè)崗位，年內安置就業(yè)人員2.3萬余人，幫助7000余名“4050”人員實現了就業(yè)，實現了全區(qū)零就業(yè)家庭動態(tài)為零的工作目標；通過開發(fā)公益性崗位，安置就業(yè)困難人員514人，為8899名靈活就業(yè)人員落實了社會保險補貼政策，解除了他們的后顧之憂。  

    今年，河東區(qū)共實施9個經濟適用房建設項目，總建筑規(guī)模達90萬平方米，建成后可安置拆遷居民1.25萬戶。其中，河東區(qū)真理道定向安置經濟適用房項目是目前我市安居規(guī)模最大、開工面積最大、設計最合理、小區(qū)配套設施最完善、綠化率最高、安置戶數最多的定向安置經濟適用房項目，項目規(guī)劃用地21.02萬平方米，總建筑面積49.5萬平方米，共建設住宅樓33座，可安置居民7000余戶。該項目建成后將極大地緩解城市低收入家庭的住房困難。  

    今年河東區(qū)舊樓區(qū)綜合整修改造工程已全部完成，共對55片、115萬平方米的舊樓區(qū)實施了綜合整修。其中，市下達的87萬平方米整修工程在8月底提前完成后，河東區(qū)又自籌資金近千萬元，對19片、28萬平方米急需改造的舊樓區(qū)進行了整修改造，建成市級精品小區(qū)4個，受益群眾達2.2萬戶、6萬多人。在17片老居民區(qū)實施了老宅供熱補建工程，總計補建供熱面積25.1萬平方米，5200多戶群眾今冬告別了爐火取暖，開始享受集中供熱的便利。至此，河東區(qū)集中供熱規(guī)模已達到2000多萬平方米，供熱普及率達到95%。  

    3.深化公共衛(wèi)生服務著力提高群眾健康水平  

    河東區(qū)堅持以人為本、惠及群眾的原則，以社區(qū)群眾需求為導向，從本區(qū)實際出發(fā)，不斷探索與建立與區(qū)域經濟發(fā)展水平相適應的社區(qū)衛(wèi)生服務運行機制，加快建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務體系，統(tǒng)籌現有衛(wèi)生資源，健全監(jiān)督機制，保障社區(qū)衛(wèi)生服務整體協調發(fā)展，切實解決群眾看病難，實現家門口方便就醫(yī)。  

    今年以來，河東區(qū)在繼續(xù)完成好18項社區(qū)衛(wèi)生公共項目的基礎上，結合區(qū)域實際情況，為更大程度地惠及老年、特困殘疾人等特殊群體，將服務項目拓展到20項。同時，以建立醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務機構雙向轉診為突破口，探索建立促進合作互動機制，構建醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務機構分工合理、密切協作的新型城市衛(wèi)生服務體系，推動社區(qū)衛(wèi)生服務可持續(xù)健康發(fā)展，保障社區(qū)居民身體健康。進一步優(yōu)化布局調整，加快社區(qū)衛(wèi)生服務網絡建設，用3年時間建設標準化社區(qū)衛(wèi)生服務中心、服務站共80個，全力打造“15分鐘健康服務圈”。逐步配齊社區(qū)衛(wèi)生服務團隊，落實家庭醫(yī)生責任制，規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務行為，做到以預防保健為主，防治結合，為居民提供公平、適宜、方便的基本醫(yī)療服務和公共衛(wèi)生服務。建立藥品集中管理、統(tǒng)一配送惠民機制，對全區(qū)各地社區(qū)衛(wèi)生服務中心實行藥品集中管理、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價格銷售工作。通過實行藥品的集中管理、統(tǒng)一配送，減少藥品流通環(huán)節(jié)，降低藥品價格，減輕病人負擔。  

    4.創(chuàng)智引智  科教興區(qū)  辦好人民滿意的教育  

    近年來，河東區(qū)大力推進教育均衡發(fā)展，全面提高教育教學質量，精心打造“三名”工程，切實減輕中小學生課業(yè)負擔，健全教育現代化指標體系及保障措施，優(yōu)化教育資源，區(qū)域教育綜合實力顯著增強，為經濟社會發(fā)展提供強大的智力支持和人才保障。  

    經過多年的積累，河東教育正呈現出厚積薄發(fā)的科學發(fā)展態(tài)勢，特別是義務教育均衡發(fā)展成果受到國家和市有關部門的關注和肯定，去年5月教育部牽頭中央新聞采訪團深入河東區(qū)采訪義務教育均衡發(fā)展情況，河東教育的知名度和影響力進一步提升。今年，102中學、54中學示范校建設相繼完成，基礎教育硬件設施進一步完善；堅持引進與培養(yǎng)相結合，努力構筑人才高地，與國內重點院校的近百名畢業(yè)生簽訂了就業(yè)協議，從外省市調入骨干教師，進一步優(yōu)化了教師隊伍結構；舉辦了2008年河東區(qū)基礎教育國際論壇，來自美國、加拿大、澳大利亞、韓國等國友好城區(qū)的教育官員、知名校長、教育專家學者齊聚一堂，圍繞共同關注的教育改革、學校管理和教師專業(yè)化發(fā)展等問題進行了交流和討論。  

    河東區(qū)堅持“以服務為宗旨、以就業(yè)為導向”，借助濱海新區(qū)開發(fā)之勢，以培養(yǎng)服務濱海新區(qū)開發(fā)開放和天津經濟社會發(fā)展需要的技能型勞動者為重點，大力發(fā)展職業(yè)教育，鞏固中等職業(yè)教育，加快發(fā)展高等職業(yè)教育，積極發(fā)展職業(yè)教育培訓，組建職業(yè)教育集團，新建兩個中等職業(yè)教育社區(qū)，穩(wěn)妥推進公共教育資源逐步向社區(qū)群眾開放。  

    河東區(qū)將科教優(yōu)勢轉化為經濟社會發(fā)展動力，創(chuàng)新高層次人才智力引進模式，建立了博士后創(chuàng)新實踐基地，加速推進區(qū)校企人才開發(fā)合作，促進產學研的結合及科研成果的轉化。目前，已與來自北大、清華、南大、天大、師大、科大等院校的上百名在站博士后進行洽談合作，其中30余位博士后與河東區(qū)部分項目成功進行了對接，對區(qū)域經濟重點項目、重點工程的建設發(fā)揮重要的人才智力支撐作用。同時，先后與中國民航大學和天津工業(yè)大學建立起戰(zhàn)略合作關系，通過在科技、教育領域開展全方位合作，促進產學研結合，加快高校科研成果轉化，為區(qū)域經濟發(fā)展提供技術支撐。  

    5.推動和諧文化建設促進文化大發(fā)展、大繁榮  

    海河是天津的母親河，河東區(qū)位于海河東岸，是天津歷史上形成最早的城區(qū)，素有“先有大直沽，后有天津衛(wèi)”之說，有著深厚的歷史文化積淀。近代，中國最高音樂學府——中央音樂學院即誕生于此，現在，河東區(qū)這片文化沃土上聚集了天津音樂學院、天津藝術學校、天津音樂學院附中等一批藝術院校，培養(yǎng)了一代又一代的天津音樂家、藝術家。河東區(qū)把文化發(fā)展建設融入全區(qū)的總體發(fā)展規(guī)劃，推動文化事業(yè)、文化產業(yè)的發(fā)展，增強文化發(fā)展的軟實力，打造河東文化特色品牌，為政治、經濟、社會全面發(fā)展營造良好的文化氛圍，豐富人民群眾的文化生活。  

    大直沽作為天津發(fā)祥地，具有濃郁的歷史文化資源與底蘊。河東區(qū)以此為契機，積極推進直沽文化旅游基地建設。經過努力，河東區(qū)直沽文化旅游基地建設中的“洋務溯源——直沽文化觀光區(qū)”已列入天津市“近代中國看天津”12個主題旅游板塊之一，目前正在著力推進“洋務溯源——直沽文化觀光區(qū)”建設，在實施了天妃碼頭修建工程、薦福觀音寺被認定為國家3A級景點的基礎上，盡快啟動“洋務文化”主題公園一期工程建設項目。同時進一步確立了“三·三·三”產業(yè)特色和空間布局，即以文化旅游業(yè)、文化創(chuàng)意產業(yè)、文化休閑產業(yè)為三大支柱產業(yè)；以大直沽文化旅游特色區(qū)、南站高端文化休閑特色區(qū)及天津站旅游休閑特色區(qū)為三個特色區(qū)域；以衛(wèi)國道、津濱大道和津塘路三條道路為重點文化發(fā)展線。  

    按照區(qū)委、區(qū)政府確定的努力建設文化特色區(qū)的工作思路，河東區(qū)積極打造特色社區(qū)文化品牌，通過整合區(qū)域文化資源，開展豐富多彩的文化活動，不斷創(chuàng)新形式、內容和手段。堅持普及與提高相結合，動與靜相結合，系列活動與特色活動相結合，公益性與市場運作相結合，弘揚主旋律，突出高品位，體現群眾性，注重廣泛性，不斷滿足全區(qū)人民群眾不斷增長的精神文化需求。今年以來，河東區(qū)先后舉辦了“中國·天津——海河之春音樂藝術節(jié)”、第四屆中國媽祖文化旅游節(jié)、第二屆中國天津直沽文化旅游節(jié)、“迎奧運、唱和諧、頌天津”萬人書法大賽等系列群眾文化活動，參與人數達30余萬人次。