“搭救”汽車業的“八妙方”
2008-12-5 11:42:00 來源：現代物流報 編輯：56885 關注度：摘要：... ...
□本報記者梟冬
繼工業和信息化部、國家發改委連續兩次召集國內部分重點汽車企業負責人討論救市措施后，近日，在國務院總理溫家寶主持召開的國務院常務會議上，第一次明確了大力支持重點產業發展，抓緊制定包括汽車在內的9個重點產業的振興規劃。
很明顯，在金融危機下的中國汽車業，從一開始的質疑救市，到后來的疾呼救市，再到今日的籌謀救市，人們都在尋找能讓汽車業轉危為安、固本培元的良方。
降低用車成本
想要汽車業重新繁榮，首先就得在稅費調整上為消費者“減負”。
關于燃油稅的出臺，財政部財科所研究員孫鋼近日透露，燃油稅將以固定稅額收取，不隨油價浮動；在征收燃油稅的同時，將適當降低燃油價格；所謂稅率30%或50%的說法并不屬實，燃油稅有望每升1元以下。
政府有關部門也對燃油稅如何征收向社會各界征集改革方案。國家發改委主任張平還對燃油稅改革提出了總體要求，即“多用油、多負擔”。
對此，大部分人認為，燃油稅的實施或可促進車市回暖，甚至對商用車市場也是利大于弊。
除燃油稅外，消費稅和車輛購置稅也是關注對象。全國乘用車市場信息聯席會秘書長饒達就表示，乘用車也好，商用車也罷，降低購置稅，銷量就會提上去。
而對十余種因汽車產生的稅費，中國汽車工業協會常務副會長張小虞指出，應減少和消除在計劃經濟體制中遺留下來的、對汽車征收的不合理稅費。
發展新能源車
隨著金融危機的暴發，新能源行業似乎迎來了新的發展契機。
國務院已明確表態，把節能環保型汽車和清潔能源汽車列入政府采購清單，新購公務車應優先購買節能環保型汽車和清潔能源汽車。有關人士也認為，未來國家還將具體補貼購買新能源車的消費者。
科技部部長萬鋼近日就公開表示，一直到“十二五”期間，我國都將繼續加大對節能和新能源汽車的研發、示范運行和產業化的支持力度。
而國家發改委產業協調司副司長陳建國近日透露，新能源汽車有望在這次危機中獲得政策扶持，科技部已參與到這個項目中來。
激活資金鏈條
對汽車及零部件企業而言，金融危機帶來的最直接沖擊是資金鏈的越發緊張。
對此，銀監會近日放開在汽車金融方面的政策限制，允許汽車金融公司開展租賃業務。汽車企業也受到越來越多的優待。如奇瑞公司近日與交通銀行協議將授信合作額度進一步增加到35億元，吉林省中行也將為汽車產業開發區提供授信額度25億元。
此外，從11月27日起，下調金融機構一年期人民幣存貸款基準利率各1.08個百分點等措施將會使得近萬億資金進入市場，汽車企業和汽車消費者都會因此獲益。
增加汽車出口
國家信息中心信息資源開發部主任徐長明將當前車市定性為 “10年來最嚴重的下滑”。他建議，若要恢復汽車出口的元氣，企業要做的是練好內功；政府須在一些稅費調整上及時跟上。
而按照WTO關于關稅減讓的“瑞士公式”計算，整車進口關稅和核心零部件關稅可能降低。財政部關稅司司長王偉也指出，這些極度自由化的關稅減讓政策，有利于跨國汽車公司占領中國市場，但也會有利于中國汽車企業開拓海外市場，國內企業也應該做好準備。提升自主品牌
汽車業整體低迷，受到傷害最大的是自主品牌汽車。要想強健汽車業，必須提升自主品牌的競爭力，夯實中國汽車業的發展根基。
汽車評論員向寒松就表示，政府需要馬上出手救自主品牌。各級政府應大力采購自主品牌汽車，營造以坐自主品牌汽車為榮的輿論環境。而據知情人士透露，9月底，工業和信息化部召集國內13家大型汽車集團老總在北京召開的閉門會議，一個重要主題便是如何發展自主品牌。
完善法規細則
平日里貫徹實施不夠徹底、有待修訂的法規細則，也可借機得以完善和實施。它將有助于汽車市場的健康發展和盡快復蘇。
像《反壟斷法》如可以解決現有汽車行業價格限制、跨區銷售、零配件渠道開放等問題，將合理改善廠家與經銷商關系；仍在進行修訂的《汽車品牌銷售管理辦法》如在年底修改完成，則有利于進口車市場的規范。
緊跟內需政策
數萬億擴大內需的投資也會流向汽車業一部分，基礎設施建設等方面力度加大的同時，會給商用車中的客運和貨運車輛帶來大的機遇。
而汽車消費對內需拉動本就非常大，汽車業的產業鏈頗長，對經濟推動作用也非常明顯。故此，只要汽車業與國家擴大內需政策走得再近一些，雙贏效果就會更佳。
趁機并購重組
有人建議中國汽車企業 “抄底美國”，尤其在技術和人才引進方面。但在國內，如果借金融危機之機，利用資本價格過低而進行并購重組，淘汰一些類似能力低、口碑差的小企業，多出幾個實力強勁的大集團，同樣有助于產業集中發展。
饒達就認為，盡管目前還沒出現苗頭。但一些企業如果不盈利，不如早被吃掉。上汽對南汽的并購重組，就是個例子。
